文/馬述忠 郭繼文 賀歌 編輯/章蔓菁

政府、平臺和企業(yè)應(yīng)分別通過市場環(huán)境的改善、平臺功能的強(qiáng)化和企業(yè)的適時應(yīng)變，協(xié)力推進(jìn)跨境電商在外貿(mào)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮更大作用。

因新冠肺炎疫情，不少國家或地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)或封鎖國境，原材料和中間品進(jìn)出口受到顯著影響，經(jīng)貿(mào)合作人員往來趨于停滯，各類展會、洽談會推遲或取消，企業(yè)獲取訂單的傳統(tǒng)方式失靈。面對諸多困境，跨境電子商務(wù)憑借其內(nèi)在優(yōu)勢，可為我國外貿(mào)逆勢突圍開辟新的道路。而面對跨境電商在助推外貿(mào)轉(zhuǎn)型過程中所受到的制約，需要政府、平臺和企業(yè)的協(xié)力推進(jìn)，共同打通現(xiàn)存的瓶頸。

跨境電商助推外貿(mào)轉(zhuǎn)型所面臨的現(xiàn)實(shí)制約

從外部環(huán)境看，疫情下跨境電商推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型面臨的挑戰(zhàn)包括：（1）在市場需求方面，除醫(yī)療防護(hù)物資等部分商品需求呈現(xiàn)上漲趨勢外，大多數(shù)消費(fèi)者由于被限制在相對單一的生活環(huán)境中，因而對商品的需求有所下降，再加上部分海外媒體對中國制造的片面性報(bào)道，海外市場需求總體上呈下降趨勢。（2）在貿(mào)易管制方面，疫情暴發(fā)以后，美國、意大利、西班牙、德國、法國、奧地利等多國均采取了不同程度的關(guān)閉邊境或加強(qiáng)檢查等措施，導(dǎo)致貨物延遲運(yùn)達(dá)甚至無法運(yùn)達(dá)的風(fēng)險(xiǎn)大大增加。而隨著疫情的不斷蔓延，預(yù)計(jì)未來一段時間，全球關(guān)閉國境的國家會越來越多，從而嚴(yán)重阻礙跨境貿(mào)易的開展。（3）在交易摩擦方面，疫情加劇了跨境交易的不確定性，例如企業(yè)因生產(chǎn)、資金等問題無法按時履約，物流延遲帶來的退款退貨問題等，由此產(chǎn)生的責(zé)任歸咎、損失賠付等一系列問題，會延伸至整個供應(yīng)鏈，繼而產(chǎn)生更廣范圍的負(fù)面影響。

從內(nèi)部環(huán)境看，疫情下跨境電商推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型面臨的挑戰(zhàn)包括：（1）在商流方面，目前一些企業(yè)在安排工作人員線上辦公還存在困難，再加上疫情導(dǎo)致的原材料價(jià)格上漲、采購周期拉長、用工成本上浮等問題，合同簽約率較之平常有所降低。（2）在物流方面，疫情下相關(guān)企業(yè)的日常經(jīng)營活動受到人員數(shù)量少、用工成本大、復(fù)工要求高等因素的限制，且因防控檢疫工作的不斷升級，通關(guān)壓力顯著增大，一定程度上影響了跨境物流的服務(wù)速度、服務(wù)效率以及服務(wù)質(zhì)量。（3）在信息流方面，一方面，疫情的不斷蔓延和快速變化使得各國的生產(chǎn)、物流不確定性大大增加，獲取海外市場即時有效信息的難度變大；另一方面，跨境電商平臺交易量的下降，也不利于數(shù)據(jù)沉淀，給利用后臺數(shù)據(jù)信息進(jìn)行準(zhǔn)確的市場研判和分析造成一定阻礙。（4）在資金流方面，疫情之下，大量中小企業(yè)不僅無法開展正常的經(jīng)營活動，還必須承擔(dān)多個環(huán)節(jié)的成本，在現(xiàn)金流動性受限的同時，還面臨著資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。

內(nèi)外并舉釋放跨境電商潛力

面對上述制約，應(yīng)從政府改善市場環(huán)境、平臺強(qiáng)化功能和企業(yè)適時應(yīng)變?nèi)胧?，進(jìn)一步釋放跨境電商的潛力。

對政府的建議

從政府角度看，短期需要全力創(chuàng)造電商交易的外部條件，優(yōu)化市場環(huán)境：（1）在國際合作方面，我國要與各貿(mào)易伙伴國在疫情防控、貿(mào)易政策等方面保持密切溝通，與各國加強(qiáng)合作，助力全球抗疫。在做好疫情防控的同時，保障醫(yī)療用品、關(guān)鍵農(nóng)產(chǎn)品等重要商品的正?？缇沉鲃樱M量降低疫情對國際貿(mào)易的負(fù)面沖擊，并以各國政府向我國采購醫(yī)療防護(hù)物資、生活必需品等為突破口，從海、陸、空多層次打開物流通關(guān)渠道。（2）在市場激勵方面，從供給端出發(fā)，政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況適當(dāng)調(diào)整企業(yè)的稅收政策，優(yōu)化稅收征管方式，改進(jìn)征信管理體制，多維度緩解疫情下的企業(yè)壓力；從需求端出發(fā)，政府可以出臺消費(fèi)激勵措施，從消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)、消費(fèi)能力、消費(fèi)環(huán)境等多個方面促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，挖掘消費(fèi)潛力。（3）在基礎(chǔ)設(shè)施方面，政府應(yīng)加快數(shù)字關(guān)境的建設(shè)與應(yīng)用，開辟有關(guān)抗疫物資檢疫的特殊通道，提升通關(guān)效率；鼓勵技術(shù)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，為缺乏線上辦公條件的企業(yè)提供服務(wù)；支持建設(shè)無人揀貨中心、無人倉庫、無人機(jī)送貨系統(tǒng)等智能物流設(shè)施，提升供應(yīng)鏈智能化水平。

跨境電子商務(wù)和數(shù)字貿(mào)易的比較

就中長期而言，政府應(yīng)以我國在跨境電子商務(wù)領(lǐng)域的先行優(yōu)勢為基礎(chǔ)，推動跨境電子商務(wù)向其高級形態(tài)——“數(shù)字貿(mào)易”轉(zhuǎn)變（見附表），包括：（1）大力推進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，推動消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)迅速轉(zhuǎn)型，以率先完成數(shù)字貿(mào)易的蛻變，進(jìn)而在世界范圍內(nèi)形成領(lǐng)先優(yōu)勢，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（2）以共建“數(shù)字絲綢之路”為契機(jī)，廣泛聯(lián)結(jié)各國，本著權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等的原則，促進(jìn)政府層面、企業(yè)層面的國際合作，努力縮小全球數(shù)字鴻溝，共享數(shù)字貿(mào)易紅利。（3）在推動數(shù)字貿(mào)易發(fā)展過程中，尊重國別差異，以包容的態(tài)度處理貿(mào)易分歧，在遇到因國情、制度、文化等因素導(dǎo)致的分歧時，在貿(mào)易磋商、談判過程中保持理性、包容的態(tài)度，尋求各國利益的最大公約數(shù)，妥善處理貿(mào)易分歧。（4）針對全球數(shù)字貿(mào)易與智能制造緊密相關(guān)的特點(diǎn)，我國要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動原則，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，鼓勵企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力提升智能制造水平。（5）在世界舞臺上積極輸出數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的中國方案，為建設(shè)開放、包容、普惠、平衡、共贏的世界貿(mào)易體系貢獻(xiàn)智慧和力量。

對跨境電商平臺的建議

從平臺角度講，需要充分發(fā)揮電商平臺的線上優(yōu)勢，促進(jìn)供需匹配。要以跨境電商平臺為中心，將廣大供應(yīng)商、采購商、供應(yīng)鏈服務(wù)提供商等緊密聯(lián)系起來，建立應(yīng)對疫情危機(jī)的數(shù)字貿(mào)易生態(tài)互助圈，借助平臺的信息匹配、磋商交易、服務(wù)提供、價(jià)值創(chuàng)造等功能，提升供應(yīng)鏈不同環(huán)節(jié)上企業(yè)應(yīng)對疫情沖擊的能力，不斷鞏固自身核心競爭力，在解決好短期危機(jī)的同時，為積累長期優(yōu)勢蓄力。

對于跨境電商B2C平臺而言，可采取以下幾方面的措施：（1）在海外宣傳方面，平臺一方面可利用傳統(tǒng)媒體與新興媒體同步進(jìn)行宣傳，特別是發(fā)布站外廣告，以恢復(fù)國外消費(fèi)者的信心；另一方面，可使用社交媒體進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營銷，設(shè)計(jì)優(yōu)秀的營銷內(nèi)容，多維度拉動海外消費(fèi)需求。（2）在物流配送方面，針對疫情防控要求，平臺要聯(lián)合外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)探索開展無人配送、無接觸服務(wù)等形式，并基于后臺信息合理規(guī)劃物流線路，盡量縮短物流配送的時間。（3）在數(shù)據(jù)運(yùn)用方面，要以平臺積累的訂單數(shù)據(jù)、物流數(shù)據(jù)等為基礎(chǔ)，結(jié)合各國的疫情動態(tài)信息，運(yùn)用5G、人工智能、數(shù)字監(jiān)控等技術(shù)，對國內(nèi)市場的供給信息和海外消費(fèi)市場的需求信息進(jìn)行直接的預(yù)判和分析，盡可能為相關(guān)企業(yè)提供直接參考，提升資源配置效率。

對于跨境電商B2B平臺而言，可采取以下幾方面的措施：（1）在營銷場景方面，平臺積極搭建線上展會、線上購物節(jié)、分品類的營銷版塊等營銷場景，特別是開辟抗疫物資的專屬營銷場景，通過統(tǒng)一的線上平臺，匹配來自全球各地企業(yè)的供需信息，整合全球供應(yīng)鏈。（2）在履約保障方面，平臺要合理考慮疫情的影響，對于部分商家可能出現(xiàn)合同無法履約或延期發(fā)貨的問題，平臺提供可以出具“不可抗力實(shí)時性證明”及疫情相關(guān)形式證明等服務(wù)。（3）在金融扶持方面，對于受疫情沖擊嚴(yán)重的中小企業(yè)，平臺可通過下調(diào)利率、提供特別扶助貸款等方式，給予信貸支持，緩解其資金壓力，幫助中小企業(yè)渡過危機(jī)。

對企業(yè)的建議

疫情對于跨境電商供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)上的企業(yè)及傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)，均帶來了顯著沖擊。對此，各企業(yè)需要根據(jù)自身實(shí)際情況及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略，合理整合自身商業(yè)網(wǎng)絡(luò)中的多方資源，以平穩(wěn)渡過疫情。

對于跨境電商平臺上的采購商而言，可從以下幾方面發(fā)力：（1）轉(zhuǎn)變經(jīng)營策略。因?yàn)橐咔槎虝r間難以結(jié)束，國內(nèi)外對抗疫物資的持續(xù)性需求將長期存在，平臺上的采購商可以根據(jù)自身?xiàng)l件開展抗疫物資方面的經(jīng)營活動，以緩解企業(yè)收入下滑的壓力。（2）充分挖掘消費(fèi)需求。在疫情得到徹底控制之前，居民的跨境出行預(yù)計(jì)將受到較大限制，原本屬于跨境線下消費(fèi)的部分可能轉(zhuǎn)移至線上。采購商要抓住這一機(jī)遇，分析消費(fèi)者線下消費(fèi)心理，充分挖掘消費(fèi)需求，并通過線上方式予以滿足，促進(jìn)業(yè)務(wù)開展。（3）發(fā)展保稅倉模式。對于跨境電商進(jìn)口企業(yè)而言，發(fā)展保稅倉模式以代替海外直郵、直購，能夠有效降低物流頻率，縮短物流時間，最大程度地緩解疫情對于跨境電商物流的沖擊。

對于跨境電商平臺上的供應(yīng)商而言，可從以下幾方面著手：（1）調(diào)整市場方向。鑒于目前海外市場尚不明朗，跨境電商平臺上的供應(yīng)商可以根據(jù)實(shí)際情況暫時轉(zhuǎn)攻國內(nèi)市場，通過開拓國內(nèi)市場，盡可能降低疫情對企業(yè)的負(fù)面沖擊。（2）做好引流服務(wù)。疫情的沖擊是短期的。在這期間，供應(yīng)商要借助數(shù)字化工具和手段做好引流服務(wù)，培育客戶資源、持續(xù)開拓市場；一旦疫情過后消費(fèi)出現(xiàn)反彈，便可利用先前的引流優(yōu)勢迅速實(shí)現(xiàn)利潤回升。（3）發(fā)展海外倉模式。針對疫情所導(dǎo)致的物流費(fèi)用高、物流效率低等問題對跨境交易開展形成的嚴(yán)重限制，供應(yīng)商可以通過發(fā)展海外倉模式盡量減少國際直郵頻率，以降低物流不暢帶來的負(fù)面影響。

對于跨境電商平臺上的服務(wù)商而言，可從以下幾方面著力：（1）開發(fā)數(shù)字化工具。疫情的暴發(fā)提高了平臺上采購商、供應(yīng)商等企業(yè)對于數(shù)字化運(yùn)營的要求。鑒此，第三方服務(wù)商應(yīng)與平臺緊密合作，以問題為導(dǎo)向開發(fā)多類型數(shù)字化工具，以解決企業(yè)在實(shí)際運(yùn)營上的痛點(diǎn)。（2）助力精準(zhǔn)化營銷。疫情下，精準(zhǔn)營銷更加關(guān)鍵。在市場需求萎縮的大背景下，要對目標(biāo)市場進(jìn)一步細(xì)分以尋求商機(jī)。服務(wù)商應(yīng)擴(kuò)大精準(zhǔn)營銷工具和服務(wù)的類型，提升供需匹配效率，降低企業(yè)的獲客成本。（3）注重協(xié)同化服務(wù)。第三方服務(wù)商要同平臺一起，把為平臺上的海內(nèi)外商家提供便利服務(wù)作為目標(biāo)。特別是在疫情背景下，應(yīng)密切聯(lián)系多方主體，加強(qiáng)相互間信息的實(shí)時共享與交換，通過提供協(xié)同化服務(wù)，及時、高效地解決企業(yè)遇到的各類問題，實(shí)現(xiàn)智慧運(yùn)營。

對于從事傳統(tǒng)外貿(mào)的中小企業(yè)而言，需從以下幾方面做出轉(zhuǎn)變：（1）提升危機(jī)應(yīng)對水平。傳統(tǒng)外貿(mào)的中小企業(yè)要與政府、平臺緊密聯(lián)系，在獲得信息資源、金融支持的同時，依托數(shù)字技術(shù)建立危機(jī)的預(yù)警體系、處理體系和危機(jī)后的管理體系，以盡量緩解疫情的沖擊。（2）提升在線辦公水平。為高效防控疫情，盡量減少人員接觸是最直接有效的措施。在這種情況下，中小企業(yè)可以借助移動互聯(lián)網(wǎng)、5G通信等數(shù)字技術(shù)提高線上辦公程度，賦予遠(yuǎn)程工作勞動者自由選擇工作地點(diǎn)和靈活安排工作時間的權(quán)利。（3）提升智能制造水平。一方面，企業(yè)要基于大數(shù)據(jù)技術(shù)合理規(guī)劃自身的經(jīng)營行為，實(shí)行柔性生產(chǎn)策略，以避免疫情導(dǎo)致貨物囤積、供需錯配等問題；另一方面，企業(yè)也要借助云計(jì)算、人工智能等數(shù)字技術(shù)全面提升設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的智能化水平。