摘要：近年來，未成年人犯罪問題一直備受關(guān)注，因?yàn)?4周歲以下未成年人故意殺人案件頻頻被報(bào)道出來，不少案件手段殘忍程度不亞于成人暴力犯罪。信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，信息傳播速度非?？欤@些案件很快就引起了社會(huì)各界的關(guān)注，輿論聲音越來越大，大眾對(duì)下調(diào)刑事責(zé)任年齡產(chǎn)生了激烈的討論。本文將從幾個(gè)方面討論不下調(diào)刑事責(zé)任的原因，以及針對(duì)未成年人犯罪后如何采取更合理的矯正措施。

關(guān)鍵詞：未成年人犯罪;刑事責(zé)任年齡;矯正措施

一、下調(diào)刑事責(zé)任年齡并不能從根本上解決問題

很多人認(rèn)為隨著社會(huì)的發(fā)展，技術(shù)的發(fā)展，新時(shí)代少年兒童心智成熟的水平高于以往，新時(shí)代少年兒童對(duì)外邊的世界也更加了解，所以應(yīng)該下調(diào)刑事責(zé)任年齡。但是，正因?yàn)楝F(xiàn)在技術(shù)的發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的發(fā)達(dá)，14周歲以下的未成年人們更容易接觸到虛擬網(wǎng)絡(luò)世界，在他們不諳世事的時(shí)候，更容易受到虛擬網(wǎng)絡(luò)世界里不良信息的荼毒;而且因?yàn)楝F(xiàn)代社會(huì)，家長(zhǎng)因?yàn)槊τ诠ぷ鞫鲆暳藢?duì)未成年人的教育，對(duì)孩子們關(guān)心不夠，沒有關(guān)注孩子們的心理健康，導(dǎo)致他們?nèi)菀资艿匠赡耆说慕趟?，不能明辨是?在學(xué)校里，未成年人主要都在學(xué)習(xí)課本知識(shí)，老師們?cè)趥魇谥R(shí)時(shí)，也可能忽略了對(duì)同學(xué)們的道德教育?；谝陨显颍谖闯赡耆说某砷L(zhǎng)過程中，他們的心智可能并沒有他們所表現(xiàn)出來的那么成熟，所以，更不應(yīng)該以新時(shí)代少年兒童將刑事責(zé)任年齡下調(diào)。

下調(diào)刑事責(zé)任年齡并不能從根本上解決問題，試圖用刑罰去抑制犯罪，很難實(shí)現(xiàn)目的。一個(gè)人犯不犯罪主要取決于他的內(nèi)心道德水準(zhǔn)，價(jià)值觀，內(nèi)心的自我選擇。一個(gè)從來就沒想過要犯罪的人，不會(huì)因法律懲罰力度的大小、寬嚴(yán)，而改變自己內(nèi)心的想法，選擇去犯罪?？赡苡猩俨糠秩艘?yàn)榉蓱土P力度的大小而改變自己的想法，選擇去犯罪，但這畢竟是少數(shù)。刑事責(zé)任年齡定在14周歲，會(huì)出現(xiàn)12、13周歲的未成年人犯罪情況，將刑事責(zé)任定在13周歲，也會(huì)出現(xiàn)12周歲的問題。這樣做只是揚(yáng)湯止沸，達(dá)不到刑法預(yù)防犯罪的效果。下調(diào)刑事責(zé)任年齡并不是在解決問題，反而是在逃避問題。

針對(duì)14周歲以下未成年人犯罪頻發(fā)的的情況，應(yīng)該對(duì)已經(jīng)犯罪的低齡未成年人加以研究，找出他們犯罪的主要原因是什么，如何做才能減少這樣的現(xiàn)象發(fā)生？加強(qiáng)對(duì)未成年人的心理健康、道德教育、普法教育，從社會(huì)方面、學(xué)校方面、家庭方面關(guān)心他們的心理健康，關(guān)注他們對(duì)外界事物的看法、想法，幫助他們樹立正確的價(jià)值觀，這樣才能從根本上解決低齡未成年人犯罪頻發(fā)的現(xiàn)象。

二、當(dāng)下的未成年犯矯正制度不夠完善

現(xiàn)行的收容教養(yǎng)制度在當(dāng)今社會(huì)背景下存在無(wú)強(qiáng)制性適用標(biāo)準(zhǔn)和無(wú)確定場(chǎng)所等問題。收容教養(yǎng)制度在《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》38條只做了籠統(tǒng)的規(guī)定，具體的實(shí)施細(xì)則散見于各部門規(guī)章和地方規(guī)范性文件，且各地不統(tǒng)一，導(dǎo)致該制度在實(shí)踐中使用混亂，飽受詬病。收容教養(yǎng)限于“必要的時(shí)候”，但法律并未明確規(guī)定“必要時(shí)候”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，所以該規(guī)定不是強(qiáng)制性規(guī)定，導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)在適用時(shí)有很大的自由裁量權(quán)，進(jìn)而容易出現(xiàn)濫用職權(quán)，徇私舞弊的現(xiàn)象。

工讀學(xué)校是對(duì)未達(dá)刑事處罰標(biāo)準(zhǔn)的未成年人進(jìn)行教育和矯正，以防發(fā)生進(jìn)一步違法現(xiàn)象而建立的一種具有司法性質(zhì)的特別教育學(xué)校。但現(xiàn)在的工讀學(xué)校偏離了它的建立初衷，偏向于具有矯治和勸學(xué)風(fēng)格的培訓(xùn)學(xué)校。目前工讀學(xué)校出現(xiàn)了生源匱乏、師資薄弱、設(shè)施建設(shè)緩慢、制度建設(shè)滯后的現(xiàn)象。公眾對(duì)其定位存在認(rèn)識(shí)上的偏差，認(rèn)為工讀學(xué)校孩子抱有很多偏見和敵意。無(wú)論工讀學(xué)校還是收容教養(yǎng)，兩者都不是強(qiáng)制性的。而且，無(wú)論工讀學(xué)校還是收容教養(yǎng)，期限一般不會(huì)超過兩年，這么短的時(shí)間，教育成果和質(zhì)量很難得到保證，而且作為非刑罰措施很難得到大眾認(rèn)可。

三、完善未成年犯矯正制度

完善收容教養(yǎng)制度。明確收容教養(yǎng)的性質(zhì)為“司法保護(hù)教育措施”。明確收容教養(yǎng)的保護(hù)性、福利性、非懲性。收容、吸納未成年犯，對(duì)其進(jìn)行教育、矯治、撫養(yǎng)、教育。第一，明確收容教養(yǎng)的適用對(duì)象，年滿10周歲但不滿12周歲，并且實(shí)施了《刑法》第17條第2款規(guī)定的嚴(yán)重犯罪行為的未成年人，按照法律規(guī)定可進(jìn)行收容教養(yǎng);年滿12周歲不滿14周歲的，按照法律規(guī)定適用收容教養(yǎng)制度。第二，限定收容教養(yǎng)的適用條件，如何界定“必要時(shí)候”“誰(shuí)來認(rèn)定必要時(shí)候”以及“必要時(shí)候的提出程序”三個(gè)方面來入手。目前，收容教養(yǎng)制度由公安機(jī)關(guān)自主裁判，基于人權(quán)保障的法治精神，有必要將自主裁判權(quán)交由人民法院行使。第三，由民政部門領(lǐng)導(dǎo)，司法行政部門協(xié)助，成立專門的收容教養(yǎng)所。根據(jù)犯罪人罪行和主觀惡性的不同進(jìn)行適當(dāng)隔離，設(shè)置特殊改造方案，配置專業(yè)的引導(dǎo)教育人員。結(jié)合未成年人犯罪時(shí)年齡對(duì)其設(shè)置不同的考察期。

對(duì)工讀學(xué)校進(jìn)行全面改革，第一，發(fā)展和完善工讀教育，在工讀體系中發(fā)展出不同于普通學(xué)校的全面教育模式，逐漸完成對(duì)社會(huì)主流的再認(rèn)同。第二，阻斷未成年人的不良社會(huì)交往，實(shí)行嚴(yán)格的管教制度，實(shí)行封閉式管理。第三，突出工讀學(xué)校辦學(xué)特色。牢記矯治行為偏差的辦學(xué)宗旨，不同于普通學(xué)校;教學(xué)內(nèi)容豐富，包含行為干預(yù)治療課程、心理矯治課程、法制教育課程。

四、結(jié)語(yǔ)

面對(duì)我國(guó)犯罪低齡化的現(xiàn)象，下調(diào)刑事責(zé)任年齡并不是可行之策，更重要的是完善未成年犯矯正制度，對(duì)收容教養(yǎng)制度和工讀學(xué)校進(jìn)行全面改革，保證收容教養(yǎng)和工讀學(xué)校的教育質(zhì)量得到保證，使得公眾改變對(duì)收容教養(yǎng)和工讀學(xué)校的看法。

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作者簡(jiǎn)介：

曹容麗（1997年—），女，漢族，四川宜賓人，大學(xué)本科，西南科技大學(xué)，研究方向：法學(xué)。