邱興榮

（福建省邵武市衛(wèi)閩鎮(zhèn)農機站，福建 邵武 354000）

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機安全宣傳教育主要內容

（1）我國及福建省級政策法規(guī)。我國出臺法規(guī)：《中華人民共和國農業(yè)機械促進法》；福建省出臺的法規(guī)：福建省農業(yè)機械安全監(jiān)理規(guī)定》、《福建省農業(yè)機械管理條例》等。從政策層面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站進行建設，并經其開展農機安全法規(guī)宣傳教育，將依法操作農機的重要性、迫切性理念徹底植入農機駕駛操作人員思想意識中，有效消除其麻痹思想或存在的僥幸心理，以培養(yǎng)其依法治機的良好習慣形成，將其法制觀念、農機操作安全意識全面提升至新的水平，促使養(yǎng)機戶、農機駕駛員這一龐大人群的安全意識得以切實提高。

（2）購機者職業(yè)道德的宣傳。針對購機者所行的職業(yè)道德宣傳，內容包含了黨在農村的經濟政策、相關法規(guī)，以及涉及到的新技術與新知識等，同時給予道德與法制觀念教育，以形成穩(wěn)定且系統(tǒng)的道德觀念、行為規(guī)范。積極組織開展各種技術競賽，要求農機駕駛操作人員參與，并定期舉辦專題講座，以促進相互間經驗交流與分享，以切實提升自身的道德水準，以知識面廣、技術精湛獲得強大的市場競爭力。

（3）購機者的專業(yè)技術培訓。購機者必須通過不斷學習、培訓后進行由市、（縣）農機監(jiān)理部門的考試，考試合格取得駕駛證后，在操作技術上要逐步提高。同時市、（縣）鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過各種形式組織購機者學習農機操作有關規(guī)程，讓他們在各種復雜的情勢下均可進行簡單的維修以及正確的保養(yǎng)，以逐步提升排除故障、維持正常農機狀態(tài)的能力。

（4）購機者交通安全的宣傳。隨著現(xiàn)代農業(yè)機械化水平的不斷提高，農機監(jiān)理部門對農機交通安全宣傳教育也日益重視，要成功地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機交通安全宣傳教育就必須深入到各村與他們進行面對面宣傳農機安全法規(guī)與知識。同時向每個農機戶宣傳農機交通安全教育，全方位覆蓋下，不斷強化其交通安全意識。

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機安全宣傳教育的普及與提高

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機安全宣傳教育是提高現(xiàn)代農民文化素質的有效途徑。作為農業(yè)現(xiàn)代化的基礎性力量，農機駕駛操作人員需對良好政治思想素質、專業(yè)操作技能充分掌握。前者主要指的是政治覺悟，而后者所體現(xiàn)出的勞動態(tài)度、具備的科學技術水平與專業(yè)技術以及擁有的社會創(chuàng)造能力等，均為對社會物質財富進行創(chuàng)造的源泉所在。而針對其所開展的安全宣傳教育，以政策法律、法規(guī)的宣傳教育，以科技知識的傳授，以及以組織大家共同學習為突出代表的一系列社會活動，均在不斷的促使其科學文化素質、專業(yè)水平提升，并最終達到促使安全生產，并提高經濟效益的管理目的。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機安全宣傳教育是提高農民勞動效率的重要手段。對于農民來說，農業(yè)生產為其僅有的生產資料生活依靠?，F(xiàn)代農業(yè)機械化所起到的最為突出的作用即提高勞動生產率，實現(xiàn)農民增收、農業(yè)增效。閩北各縣市近年來對農機購置補貼優(yōu)惠政策予以積極落實，其目的即為減輕農民負擔，進而大幅增加農村機械的擁有量。然而仍無法滿足位于偏遠山區(qū)的村組村民的需求，農機新技術得以獲得及時有效的推廣，在生產中新機械新技術難以快速獲得應用。為此作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站在加強農機安全宣傳教育方面要加大力度，讓廣大農民購機者深知農機安全生產的重要性，隨時擰緊一根“安全弦”。

（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機安全宣傳教育是提高農機管理水平的重要保障。隨著國家出臺購機補貼政策落實，農民購買機械的數(shù)量不斷增多，隨之出現(xiàn)的是黑車非駕增多這一不合理現(xiàn)象，其中有部分雖村組購機時牌證齊全，但因文化程度與駕駛技術的低下，而使農業(yè)機械的使用率受到極大局限。而閩北各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站由于人員編制少，基本上一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一到兩個真正干農機的同時他（她）還要兼鎮(zhèn)里安排的其它工作。要面對全鎮(zhèn)養(yǎng)機戶出現(xiàn)的各種復雜情況，如何幫助他們“選好機、用好機”是當前較為突出的矛盾。為此加強農村農機安全宣傳教育是一個比較好的解決方法。

3 農村農機安全宣傳教育的主要對策和措施

（1）加強領導建立健全安全宣傳教育網絡。首先鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立以鎮(zhèn)長為組長、分管領導為副組長、農機站站長各村主干、安全員等為組員的領導小組。同時建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農機監(jiān)理網絡，以確保各宣傳教育工作層層落實，有條件的地方要配備必要的宣傳教育設備，建立相應的規(guī)章制度如上墻材料等。

（2）農業(yè)機械在農業(yè)生產中占有十分重要的地位。衛(wèi)閩鎮(zhèn)是閩北山區(qū)的一個小鎮(zhèn)道路曲折、彎道多而且斜坡大。在運送煙葉、桔子、收割機搬運途中等對農機操作人員的駕駛技術是一個極大的考驗。農機安全宣傳教育是非常必要的。這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，確實把農機安全宣傳教育工作列入重要的議事日程。經常聯(lián)合鎮(zhèn)安辦、道安辦、公路站、派出所不定期進行上路安全執(zhí)法檢查與宣傳，并制定方案采取措施。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機駕駛操作人員的安全意識達到一個新水平。

（3）經常深入各村把農機安全宣傳教育落到實處。由于全鎮(zhèn)農戶機械擁有量增加、而且比較分散難以管理，為此要真正做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機安全宣傳教育，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站工作人員就要經常深入到各村作好工作：一是要經常開展農機安全宣傳如利用墟日在人員集中地方擺攤設點，還要到中小學進行宣傳每月一次或每兩月一次到中小學宣傳拖拉機安全知識，讓更多人知道在農村農機安全的重要性。二是積極向上級爭取或者聯(lián)合隔壁鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦一些農機演示會如收割機、插秧機等演示會讓大家相互交流學習。三是突出重點性與經常性相結合，結合鎮(zhèn)里的中心工作切忌一刀切，提出達到工作目標。

4 農村農機安全宣傳教育的具體方法

為進一步促進農機安全宣傳教育效果的提升，可將多種方式方法運用其中，遴選文化素質高、思想品質好，具備高度工作責任心以及精湛專業(yè)技術人員制定切實可行的計劃，并有計劃、有步驟地予以實施。

（1）深入滲透法。有效借助墻報、廣播、宣傳畫、圖片、典型事故現(xiàn)場照片以及專欄等多種形式，以其所具直觀性與趣味性方法，更為形象地進行安全常識宣教與展覽?；蚩赏ㄟ^各種文藝形式對農機安全操作規(guī)程與法律法規(guī)進行科普與宣傳，并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，組織召開文明駕駛操作座談會、事故分析會以及安全生產先進人物報告會等，以促進濃厚的安全氛圍輿論網形成，以常抓不懈的盡頭，潛移默化中影響農機駕駛操作人員，使安全教育宣傳深入人心，獲廣大民眾認可。

（2）形象教育法。以現(xiàn)代電聲技術、多媒體技術，投影、幻燈、電視、電影等途徑向農機駕駛操作人員播放重大事故現(xiàn)場，以形象化教育法，令其于目睹慘劇中對血的教訓保持深刻記憶。

（3）跟蹤教育法。農機監(jiān)管人員應通過實地走訪與調查，深入第一線，明確事故多發(fā)地段，獲知事故多發(fā)作業(yè)項目，經跟蹤調查與細心觀察，經對農機操作人員日常生活的及時觀察，了解其工作態(tài)度、思想情緒、技術水平等，同時及時發(fā)現(xiàn)機器或操作人事故苗頭，并經有效教育與方法措施將災禍扼殺于搖籃之中。同時對違法肇事者、違章操作者，強化學習與考核，并反復灌輸相關的法律法規(guī)、安全措施以及駕駛技術提升等，使之對農機安全法規(guī)、操作規(guī)程相關內容均熟知并掌握，同時掌握相關技能措施。

（4）競賽激勵法。在各項實際活動中，切實規(guī)范和貫徹安全生產宣教、事故防范意識，并積極開展安全宣傳競賽、文明駕駛、安全知識競賽等活動，并對表現(xiàn)優(yōu)異者予以精神激勵或物質獎勵，以促進整體安全作業(yè)水平的提升。