“新基建”正在成為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略基石。預(yù)計(jì)到2025年，中國(guó)將成為全球擁有數(shù)字資源最多的國(guó)家。

市場(chǎng)！怎么占？

前有國(guó)家政策大力扶持，后接投資環(huán)境不斷改善，促使市場(chǎng)需求的激增。尤其在防控新冠疫情中，與“新基建”相關(guān)的新技術(shù)、新應(yīng)用在戰(zhàn)“疫”前線落地。智能制造、無(wú)人配送、在線消費(fèi)、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出強(qiáng)大成長(zhǎng)潛力，已經(jīng)和水電氣一樣成為城市“基礎(chǔ)設(shè)施”。新興起的遠(yuǎn)成辦公、視頻會(huì)議、在線教育，也在保障暫時(shí)停擺的社會(huì)可以有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

利于民，用于民。在這次疫情中的運(yùn)用，讓人民大范圍的感受到了“新基建”產(chǎn)業(yè)所帶來(lái)的效率提升。賽迪智庫(kù)政策法規(guī)所所長(zhǎng)欒群表示，疫情加快了在線經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)“新基建”提出了更為迫切的需求。

除此之外，新一代網(wǎng)絡(luò)、量子信息、人工智能、類(lèi)腦計(jì)算、新型材料等已成為全球新一輪技術(shù)革新的重點(diǎn);5G、區(qū)塊鏈、邊緣計(jì)算等技術(shù)給互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源領(lǐng)域技術(shù)革新帶來(lái)重要機(jī)遇;正推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)快速進(jìn)入全聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，從而引發(fā)新的技術(shù)突破空間和產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。

下一步，加速推進(jìn)智能技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的賦能，推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施與“新基建”的融合，暢通軟硬網(wǎng)絡(luò)連接通道，提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率，展現(xiàn)數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素價(jià)值，完善要素市場(chǎng)體系成為必然。

通過(guò)在全球視野下審視產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的薄弱和被動(dòng)環(huán)節(jié)，可在“新基建”的統(tǒng)籌規(guī)劃中，為制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融、能源、物流等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)賦智賦能，促進(jìn)模式創(chuàng)新和生產(chǎn)效率提升。

未來(lái)5年，將是中國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策紅利的快速釋放期，是新一代信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的激烈競(jìng)逐期，是數(shù)據(jù)資源稟賦的集中彰顯期，是中國(guó)模式向國(guó)際社會(huì)擴(kuò)散的關(guān)鍵成型期。信息技術(shù)創(chuàng)新加速和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)格局深度調(diào)整為我國(guó)核心技術(shù)突破帶來(lái)新機(jī)遇。

城市！怎么變？

未來(lái)城市的發(fā)展理念和功能也會(huì)逐步改變。受益于“新基建”的發(fā)力，城市將加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，各地爭(zhēng)相推動(dòng)的智慧城市建設(shè)也將步入快車(chē)道。

今年兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、蘇寧控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張近東表示，基于國(guó)家在“新基建”層面的指導(dǎo)，智慧社區(qū)的建設(shè)作為智慧城市中最重要的組成部分應(yīng)受到廣泛地關(guān)注并提上議程。并建議：“政企合作，推動(dòng)智慧社區(qū)系統(tǒng)性規(guī)劃;提升智慧社區(qū)基礎(chǔ)配套，建立全場(chǎng)景運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系;以社區(qū)居民為核心，構(gòu)建一小時(shí)生活圈。”

對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳城市群而言，人口的流入和集聚一方面為其帶來(lái)了發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，另一方面也凸顯了拓展生活空間和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間的客觀需求。未來(lái)，圍繞大城市群的都市圈將是“新基建”的有機(jī)拓展區(qū)域。

新的技術(shù)減弱了傳統(tǒng)工業(yè)對(duì)于城市傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的依賴，特別是對(duì)勞動(dòng)力要素的依賴。隨著人工智能、智能制造技術(shù)的應(yīng)用，中西部地區(qū)因其自然資源、空間優(yōu)勢(shì)，也將對(duì)用地需求較大的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)形成較大吸引力。

企業(yè)！怎么做？

大型龍頭企業(yè)在市場(chǎng)和資源方面具有較大的優(yōu)勢(shì)，但在“新基建”建設(shè)上，除了大型龍頭企業(yè)，國(guó)企、央企，中小型民營(yíng)企業(yè)也有很大機(jī)會(huì)。

“新基建”以信息基礎(chǔ)設(shè)施、科技基礎(chǔ)設(shè)施等內(nèi)容為主，將為科技民營(yíng)中小企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)機(jī)會(huì)。值得一提的是，受益于新技術(shù)應(yīng)用，進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的科技信息服務(wù)企業(yè)、消費(fèi)電商、遠(yuǎn)程會(huì)議服務(wù)平臺(tái)、線上線下結(jié)合的物流快遞企業(yè)等在這次疫情沖擊下，營(yíng)收逆勢(shì)上揚(yáng)。

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)西財(cái)智庫(kù)首席研究員湯繼強(qiáng)認(rèn)為，“新基建”是個(gè)新市場(chǎng)，理論上所有企業(yè)都可能成為參與者和建設(shè)者。但是，“新基建”無(wú)論是技術(shù)門(mén)檻還是資金門(mén)檻都比較高，大型行業(yè)龍頭企業(yè)機(jī)遇相對(duì)更大。廣大中小企業(yè)特別是創(chuàng)新型科技型企業(yè)，可以通過(guò)多種靈活方式，積極主動(dòng)參與其中，比如項(xiàng)目混改、技術(shù)入股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股等。

當(dāng)然，企業(yè)要從“新基建”中分得一杯羹，還應(yīng)強(qiáng)化自身本領(lǐng)。大數(shù)據(jù)與智能安全研究所所長(zhǎng)洪晟說(shuō)，“新基建”企業(yè)應(yīng)及時(shí)抓住時(shí)機(jī)，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，解決困擾我國(guó)的一系列“卡脖子”問(wèn)題，在核心的技術(shù)、信息基礎(chǔ)工具領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。同時(shí)，抓住當(dāng)前減稅降費(fèi)政策的好時(shí)機(jī)，把握住階段性的刺激政策，強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，在流量戰(zhàn)中站住腳跟。

人才！怎么用？

“新基建”正與實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速融合，帶動(dòng)通信、計(jì)算機(jī)和電子等相關(guān)行業(yè)產(chǎn)品需求，賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。同時(shí)，將激發(fā)更多新增需求，創(chuàng)造出新的繁榮業(yè)態(tài)，給行業(yè)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，將拉動(dòng)新一代信息技術(shù)、裝備、人才等要素的投入。

據(jù)智聯(lián)招聘之前發(fā)布的《2020年新基建產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展報(bào)告》顯示，我國(guó)“新基建”核心技術(shù)人才缺口長(zhǎng)期存在，預(yù)期年底將達(dá)417萬(wàn)人。從具體職位看，2020年一季度，信息基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)崗位中，缺口較大的職位以軟件開(kāi)發(fā)類(lèi)為主，包括Java開(kāi)發(fā)工程師、軟件工程師、Android開(kāi)發(fā)工程師、高級(jí)軟件工程師、嵌入式軟件開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)師等，多為5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等各領(lǐng)域的通用技術(shù)人才。

隨著中國(guó)5G建設(shè)的加快，5G的應(yīng)用場(chǎng)景將更加豐富。無(wú)論是在工業(yè)領(lǐng)域，還是在消費(fèi)領(lǐng)域，都將有更多的實(shí)際應(yīng)用取得突破性發(fā)展。視頻通信作為未來(lái)最為重要的交互方式。隨著數(shù)據(jù)量的指數(shù)化擴(kuò)張，以及智能世界中終端數(shù)量的暴增，很多新技術(shù)將得到商業(yè)化巨大發(fā)展。

但是，“新基建”在快速發(fā)展，享受新技術(shù)帶來(lái)便利的同時(shí)，最重要的就是要解決網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題。大數(shù)據(jù)是“新基建”的核心和靈魂，包括數(shù)據(jù)濫用、數(shù)據(jù)偷竊、數(shù)據(jù)泄露、數(shù)據(jù)被越權(quán)使用等等在內(nèi)的數(shù)據(jù)安全問(wèn)題，都會(huì)影響發(fā)展“新基建”的效果。

近日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、發(fā)展改革委、工信部等12部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》，為“新基建”確定了保障網(wǎng)絡(luò)安全的正確方向。

中國(guó)工程院院士倪光南指出，由于自主可控是網(wǎng)絡(luò)安全的必要條件，近期已在有關(guān)領(lǐng)域?qū)嵤┎⑷〉贸尚У摹白灾骺煽販y(cè)評(píng)”，其包含內(nèi)容和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)都可以作為《辦法》的借鑒，為落實(shí)《辦法》提供幫助。