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        評(píng)價(jià)金泳三的功與過(guò)

        2020-08-17 07:24:28徐寧
        時(shí)代人物 2020年6期
        關(guān)鍵詞:改革

        徐寧

        一、金泳三的功績(jī)

        (一)政治改革

        清廉節(jié)儉、公布財(cái)產(chǎn)。金泳三就職之后,大刀闊斧的進(jìn)行改革。他革除了之前政府的一些繁文縟節(jié)以及鋪張浪費(fèi),為此專門降低了總統(tǒng)府的宴請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn);[2]在任職后的第三天,他向國(guó)家以及韓國(guó)民眾公布了自己和家人的財(cái)產(chǎn)情況,同時(shí)拒絕接受企業(yè)和個(gè)人的政治捐助,這為政府的高官們起到了榜樣的作用,于是其他官員接連效仿。這一系列肅貪廉政的舉措使許多高層人員的腐敗行為被暴露出來(lái),輿論稱之為“這是一場(chǎng)不流血的革命”。

        匡正歷史,審判前總統(tǒng)。1995年10月19日,在野黨議員樸啟東披露前總統(tǒng)盧泰愚在40個(gè)假名賬戶共有500億韓元的不正當(dāng)錢財(cái),引起了韓國(guó)民眾的高度重視,韓國(guó)政府面對(duì)高壓采取了調(diào)查措施。在這一事件暴露的第8天,盧泰愚出面道歉,承認(rèn)罪行,被逮捕入獄。同年12月3日,全斗煥因光州事件被捕,同時(shí)被捕的還有14名軍人。這場(chǎng)轟動(dòng)的事件以盧泰愚被判處22年半的有期徒刑,全斗煥死刑,軍人們被判處不等年限的有期徒刑而告終[3]。

        整肅軍隊(duì),精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)。韓國(guó)軍人專政現(xiàn)象由來(lái)已久,致使腐敗問題嚴(yán)重,貪污受賄事件頻發(fā)。為了應(yīng)對(duì)這一局面,金泳三整改軍隊(duì),撤換韓國(guó)陸軍參謀長(zhǎng)和國(guó)防部長(zhǎng),讓文職官員逐漸控制部隊(duì),還改革了韓國(guó)安全企劃部。在人事方面,他拒絕啟用親屬,任用能人,理順部門關(guān)系,為廉潔政府打下了良好的基礎(chǔ)。

        (二)經(jīng)濟(jì)改革:實(shí)行金融實(shí)名制

        1993年3月,為解決韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的停滯狀態(tài),金泳三頒布了“百日新經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃”,又實(shí)行《總統(tǒng)關(guān)于金融真名交易與秘密保障緊急命令》,即實(shí)行金融實(shí)名制。政策規(guī)定金融交易需以真實(shí)姓名為依托,使政界人物不能以假名賬戶收取賄賂。憑借這一政策,金泳三政府增強(qiáng)了公眾對(duì)政府堅(jiān)決反對(duì)腐敗問題的極大信心。1995年7月為了防止房地產(chǎn)投機(jī)和房地產(chǎn)價(jià)格的上漲金泳三又實(shí)行“房地產(chǎn)實(shí)名制”。[4]

        (三)外交方面:緩慢發(fā)展

        南北交流上,1994年10月,日內(nèi)瓦框架協(xié)議后,韓國(guó)的外交環(huán)境有所改善,18個(gè)韓國(guó)大財(cái)團(tuán)向朝鮮派出考察團(tuán)共求發(fā)展;而韓國(guó)為應(yīng)對(duì)朝鮮而不得不維系韓美同盟;韓日關(guān)系則表現(xiàn)在加強(qiáng)安全方面的協(xié)調(diào);對(duì)于中國(guó),中韓兩國(guó)間高層互訪活躍,兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)技術(shù)與文化交流合作方面也有很大發(fā)展,雙邊貿(mào)易額每年以30%—40%的幅度增長(zhǎng),1997年時(shí)達(dá)到280億美元,比1993年的增長(zhǎng)了3倍。

        二、金泳三的過(guò)失

        (一)政治經(jīng)濟(jì)方面

        以自身道德標(biāo)準(zhǔn)衡量他人。金泳三執(zhí)政以后,依靠總統(tǒng)自身所具有的權(quán)力以及道德標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行改革,并不能從根本上推行改革,同時(shí)不能確保行政官僚與普通民眾的參政程度,是其過(guò)失之一,政治層面僅以道德衡量與制衡,是不明確的做法。

        金泳三政府有天生的局限性。民自黨是守舊派和改革派聯(lián)手成立的政黨,因此在推進(jìn)改革政策的問題上,無(wú)法保持同一有序的步驟。在某種意義上,民自黨本身就具有阻礙改革的因素。同時(shí),金泳三沒有明確的管理國(guó)家的治國(guó)方略,各項(xiàng)政策缺乏連貫性,一切視局勢(shì)變化而定,對(duì)于政策的實(shí)行存在很大問題。

        腐敗問題嚴(yán)重。韓國(guó)歷史上著名的“韓寶事件”的真正罪犯正是金泳三的次子金賢哲等人,韓寶事件和金賢哲丑聞?wù)f明金泳三任期內(nèi)新貴的腐敗問題較軍事強(qiáng)人也并不遜色。

        經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)。韓國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)自由化,并且國(guó)債金額巨大,“高費(fèi)用、低效率”的經(jīng)濟(jì)結(jié)果,以及外匯流動(dòng)性管理疏忽,對(duì)外信任度降低,東南亞外匯危機(jī)的波及的因素引發(fā)了韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)危機(jī),韓國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入低迷狀態(tài)。

        (二)外交方面

        南北交流方面,由于金泳三對(duì)于金日成去世的錯(cuò)誤舉措,嚴(yán)重影響了朝韓關(guān)系;后1993年朝核問題爆發(fā)迅速演變成朝韓危機(jī);而韓國(guó)對(duì)美國(guó)既需要依靠又需要對(duì)方尊重的矛盾心情,使韓美關(guān)系緊張。韓國(guó)對(duì)于在朝核問題上的“美國(guó)請(qǐng)客,韓國(guó)掏錢”式的解決方案很有意見,駐韓美軍的問題更是韓美關(guān)系的重要矛盾點(diǎn);韓日在歷史、島嶼的歸屬問題和貿(mào)易方面存在巨大問題,妨礙著韓日關(guān)系的發(fā)展;韓中外交也因受到韓美外交的限制,而且韓國(guó)欲在保持與美軍事同盟的前提下,廢除1961年《中朝友好條約》中自動(dòng)軍事介入的條款而影響著中韓交往。

        三、做個(gè)文人真絕代,可憐糊涂做總統(tǒng)

        金泳三任職期間,實(shí)行了多次改革,其中不乏極具推動(dòng)作用的措施,但也存在著許許多多的問題??v觀金泳三的一生,不得不說(shuō),“做個(gè)文人真絕代,可憐糊涂做總統(tǒng)”。他的功績(jī)我們不可置否,但他的過(guò)失同樣不容忽視,本文對(duì)金泳三的功與過(guò)進(jìn)行論述,直面金泳三的個(gè)人得失,希望能夠客觀公正的認(rèn)識(shí)韓國(guó)總統(tǒng)金泳三,同時(shí)也希望通過(guò)對(duì)金泳三的個(gè)人論述,能夠以史為鑒,對(duì)中國(guó)的發(fā)展起到一定程度的幫助。

        參考文獻(xiàn)

        [1]金光根.韓國(guó)總統(tǒng)金泳三[M].北京:時(shí)事出版社,1997.

        [2]李奉君. 金泳三政治改革對(duì)韓國(guó)民主化產(chǎn)生的影響[D].延邊大學(xué)碩士學(xué)位論文,2012.

        [3]任曉.韓國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治分析[M].上海人民出版社,1995.

        [4][韓]馬敏鎬.金泳三政府的改革政策[J]當(dāng)代韓國(guó),1995.

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        個(gè)稅改革,你的稅后收入會(huì)增加嗎
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