自2019年7月被列為浙江省共青團(tuán)基層組織綜合改革試點(diǎn)市以來，團(tuán)溫嶺市委緊扣改革要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，推動各項(xiàng)改革任務(wù)落地見效。

突出頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)進(jìn)行制度安排，推動改革工作蹄疾步穩(wěn)

科學(xué)設(shè)計(jì)改革路徑。注重“上下結(jié)合”：市本級與鎮(zhèn)街道同步啟動改革工作，市本級負(fù)責(zé)系列改革方案制定實(shí)施和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，鎮(zhèn)街道領(lǐng)辦16個(gè)具體改革項(xiàng)目試點(diǎn)攻堅(jiān)。注重“內(nèi)外結(jié)合”：在開展區(qū)域內(nèi)改革基礎(chǔ)上，積極借鑒全團(tuán)各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化完善改革舉措。注重“遠(yuǎn)近結(jié)合”：按照“月報(bào)進(jìn)度、季報(bào)成效、年出經(jīng)驗(yàn)”的要求，科學(xué)設(shè)計(jì)時(shí)間表和路徑圖，明確遠(yuǎn)期目標(biāo)和近期計(jì)劃，既分步推進(jìn)又有的放矢。注重“深淺結(jié)合”：在有效設(shè)計(jì)項(xiàng)目載體的同時(shí)，更加注重體制機(jī)制改革，逐步形成可復(fù)制、可借鑒的成熟經(jīng)驗(yàn)。

精準(zhǔn)把握改革重點(diǎn)。突出“團(tuán)員、團(tuán)干部、團(tuán)組織、黨建帶團(tuán)建”4個(gè)方面重點(diǎn)。如針對團(tuán)員改革，重點(diǎn)圍繞激發(fā)團(tuán)員榮譽(yù)感，落實(shí)嚴(yán)格的團(tuán)員發(fā)展、教育、管理標(biāo)準(zhǔn)；針對團(tuán)干部改革，重點(diǎn)在選用機(jī)制、來源渠道、力量結(jié)構(gòu)、評價(jià)方式等方面進(jìn)行探索創(chuàng)新；針對團(tuán)組織改革，試點(diǎn)開展多種建團(tuán)模式，加強(qiáng)社會化、組織化運(yùn)行機(jī)制改革；針對黨建帶團(tuán)建改革，注重黨團(tuán)一體化銜接機(jī)制建設(shè)。

合理制定改革制度。市委第一時(shí)間制發(fā)《溫嶺市共青團(tuán)基層組織綜合改革試點(diǎn)方案》，對全市改革工作進(jìn)行通盤安排。團(tuán)市委聯(lián)合多部門分階段制定實(shí)施《溫嶺市“推優(yōu)入黨”實(shí)施方案》《溫嶺市“五星青春”團(tuán)建評比方案》《溫嶺市“村村都有好青年”選培方案》《溫嶺市“積分入團(tuán)”管理辦法》等13項(xiàng)改革制度，做到環(huán)環(huán)緊扣，層層推進(jìn)。

聚力重點(diǎn)領(lǐng)域，創(chuàng)新開展改革實(shí)踐，推動改革舉措落地生根

聚力團(tuán)干部改革。積極拓寬團(tuán)干部來源渠道，優(yōu)化力量結(jié)構(gòu)，注重從學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)等領(lǐng)域吸納優(yōu)秀青年進(jìn)入團(tuán)的組織，市、鎮(zhèn)兩級全面建立專掛兼制度，鎮(zhèn)街道全部建立9—21人委員會，做強(qiáng)工作力量。建立完善全市優(yōu)秀青年干部定期選拔制度，去年以來就有5名28周歲以下青年干部通過公開比選擔(dān)任團(tuán)委書記。創(chuàng)新團(tuán)干部評價(jià)管理制度，建立實(shí)施鎮(zhèn)街道團(tuán)委書記“三張清單”管理、團(tuán)干部述職評議、團(tuán)代表任期制、青年工作網(wǎng)絡(luò)評價(jià)等制度，倒逼團(tuán)干部、團(tuán)代表履職盡責(zé)，提高工作針對性和實(shí)效性。

聚力團(tuán)員改革。嚴(yán)把團(tuán)員發(fā)展關(guān)：堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在發(fā)展團(tuán)員首位，融入思政考評、志愿服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)，凸顯團(tuán)員先進(jìn)性。推行團(tuán)員“三亮三比”亮分制管理，開發(fā)運(yùn)行溫嶺市共青團(tuán)員摘星自主評價(jià)系統(tǒng)，構(gòu)建團(tuán)員先進(jìn)性指標(biāo)評價(jià)體系。嚴(yán)把團(tuán)員教育關(guān)：堅(jiān)持線上線下互動互補(bǔ)，線上依托浙江省“網(wǎng)上共青團(tuán)”試點(diǎn)契機(jī)，抓實(shí)“青年大學(xué)習(xí)”，開發(fā)運(yùn)行“學(xué)習(xí)強(qiáng)團(tuán)”程序，實(shí)現(xiàn)團(tuán)干部崗前培訓(xùn)、主題團(tuán)課、入團(tuán)考試一體記錄；線下組建“青年講師團(tuán)”，依托中學(xué)團(tuán)校、“青年之家”“青年學(xué)習(xí)充電站”等陣地，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想講深講透。嚴(yán)把團(tuán)員管理關(guān)：制定實(shí)施團(tuán)員成長檔案、團(tuán)員管理制度，全過程記錄團(tuán)員成長歷程，筑牢團(tuán)員成長防線。

聚力團(tuán)組織改革。堅(jiān)持“青年在哪里，團(tuán)組織就建在哪里”的理念，多形式科學(xué)設(shè)置團(tuán)組織：試點(diǎn)“小微園區(qū)聯(lián)合團(tuán)建”“社區(qū)大團(tuán)委”“個(gè)民協(xié)團(tuán)委”“非公企業(yè)聯(lián)合團(tuán)建”“海上團(tuán)建”“區(qū)域化聯(lián)建、契約化共建”“團(tuán)建+輪值模式”、樓宇團(tuán)建等多種建團(tuán)形式，覆蓋團(tuán)員青年4000多人。做實(shí)團(tuán)組織規(guī)范化運(yùn)行：創(chuàng)新實(shí)施“五星青春團(tuán)建”工程，常態(tài)化開展鎮(zhèn)街道團(tuán)建先鋒指數(shù)測評，實(shí)施后進(jìn)團(tuán)組織“雙百雙提升”工作，不斷提升團(tuán)組織規(guī)范化程度，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。構(gòu)建組織化運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制：完善“共青團(tuán)+社會組織”工作機(jī)制，針對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域青年群體，新建社會治理志愿者聯(lián)盟、醫(yī)療青年聯(lián)合會、大學(xué)生聯(lián)合會、泵業(yè)青年聯(lián)合會、文創(chuàng)青年聯(lián)盟等8個(gè)團(tuán)屬社會組織，覆蓋500多名優(yōu)秀青年。在今年抗擊新冠肺炎疫情和助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間，社會組織領(lǐng)域青年成立10多支青年突擊隊(duì)，發(fā)揮了較好作用。完善社會化運(yùn)行模式：依托溫嶺市青年服務(wù)中心，建立辦公一體化協(xié)同機(jī)制、青年工作微信塔群機(jī)制，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化辦公、網(wǎng)絡(luò)化動員青年；打造升級“青年之家”，通過單建、聯(lián)建、共建等形式，建立1個(gè)市級總部+16個(gè)鎮(zhèn)街道分部+眾多門店，輻射服務(wù)青年15萬多人。

落實(shí)黨建帶團(tuán)建，構(gòu)建黨團(tuán)一體工作機(jī)制，推動改革成效逐步體現(xiàn)

建立黨團(tuán)一體思想引領(lǐng)機(jī)制。實(shí)施青少年真善美種子工程，打造全鏈條的思政育人機(jī)制。創(chuàng)新“三會兩制一課”內(nèi)容，舉辦主題微團(tuán)課、黨團(tuán)隊(duì)知識競賽、“青年說”“少年說”、青少年研學(xué)課程設(shè)計(jì)大賽等形式多樣的活動載體，推出“清朗騎士”“團(tuán)仔看溫嶺”等新媒體產(chǎn)品，以喜聞樂見、易于接受的形式有效引領(lǐng)青少年思想。

打造黨團(tuán)一體人才培養(yǎng)機(jī)制。制定實(shí)施《溫嶺黨團(tuán)隊(duì)銜接一體化青少年發(fā)展方案》，涵蓋組織銜接、組織推優(yōu)、評價(jià)考核、教育管理“四個(gè)一體化”工程。在全市開展“村村都有好青年”選培，建立“好青年”到重點(diǎn)項(xiàng)目一線掛職培養(yǎng)機(jī)制，為村社組織換屆和發(fā)展挖掘輸送優(yōu)秀青年人才。截至目前，共推選出900多名“好青年”。大力實(shí)施“推優(yōu)入黨”工作，建立優(yōu)秀團(tuán)員入黨指標(biāo)量化、黨員發(fā)展指標(biāo)單列等黨團(tuán)聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制。

構(gòu)建黨團(tuán)一體項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制。緊扣市委市政府工作大局，制定實(shí)施團(tuán)市委十大中心工作，涵蓋文明創(chuàng)建、平安建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、環(huán)境整治、志愿服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。推出《溫嶺共青團(tuán)產(chǎn)品服務(wù)手冊》，積極承接政府服務(wù)項(xiàng)目，如“未成年人檢察工作社會支持體系”“候鳥守護(hù)”“河小二”“海洋凈灘”“愛暴走”等品牌項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了良好的社會效益，有力助推黨政中心工作。