姜少琳

摘? ? 要：市政工程造價成本管理工作的影響因素諸多，必須要真正地做好市政工程各個環(huán)節(jié)的工作，才能夠做好預(yù)算工作，從最大程度上控制工程造價成本，從根本上保障工程造價的科學(xué)性以及合理性，最終才能夠促進我國社會的可持續(xù)性發(fā)展。本文對市政造價影響因素降低工程造價成本進行了探討。

關(guān)鍵詞：市政造價;影響因素;措施

1? 前言

市政工程作為城市化建設(shè)中的基礎(chǔ)內(nèi)容，是城市發(fā)展的根本，同時也代表著一座城市的形象。而作為市政工程中的重要內(nèi)容，加強造價管理具有非常重要的意義，目前市政工程造價管理中存在著一些問題，需要相關(guān)的工作人員對這些問題的影響因素進行研究分析，采取相應(yīng)的措施及時解決，從而降低市政工程造價的費用，提高市政工程的管理水平，進而促進市政工程建設(shè)的良好發(fā)展。

2? 市政工程造價影響因素分析

2.1? 預(yù)算方面的影響

對于市政工程項目的具體施工建設(shè)，其造價方面的影響首先表現(xiàn)在前期預(yù)算中，因為預(yù)算不合理，導(dǎo)致后續(xù)造價控制難度加大，很容易帶來明顯的資金短缺問題。在市政工程預(yù)算編制中，因為其涉及到的內(nèi)容越來越繁雜，很容易導(dǎo)致相應(yīng)預(yù)算容易出現(xiàn)計算失誤，或者是遺漏問題，最終產(chǎn)生較大缺陷，導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果不準確，相應(yīng)造價管理受到較大干擾。

2.2? 管理人員人為操作影響因素

市政工程的建設(shè)施工過程中，施工管理人員對整個工程的施工管理都有著非常重要的影響，同時對市政工程的造價也是具有重要影響。在以往的建筑工程施工過程中，就有管理人員不負責(zé)任而導(dǎo)致的工程造價成本增加，對企業(yè)造成了較大的經(jīng)濟利益損失，管理人員的專業(yè)水平對工程造價有著不可忽視的作用。所以，在市政工程的施工建設(shè)過程中，為了促使工程造價管理工作的有序開展，需要對相關(guān)的管理人員進行專業(yè)的培訓(xùn)，必須具有相應(yīng)的專業(yè)能力與實踐操作能力才能夠上崗，并且在實際的市政工程建設(shè)施工過程中不斷提升自己的管理意識，對工程造價做出科學(xué)合理的決策，從而實現(xiàn)科學(xué)降低市政工程造價的目標。

2.3? 施工過程制約因素多

市政工程大多數(shù)在露天環(huán)境下進行，受雨雪冰雹等惡劣天氣影響。北方地區(qū)還受冬季寒冷天氣制約，冬季施工成本高，需要采取措施，特殊低氣溫情況下還要停工保護，投入的成本比較高。另外，施工中會很多道路建設(shè)和維修項目，在不對市民日常出行和生活產(chǎn)生大影響的前提下進行施工，不能完全封閉道路整個實施，還需部分開放，這就導(dǎo)致進度較慢，同時間接提高了成本。

3? 降低工程造價成本的控制措施

3.1? 決策階段的造價控制

市政建設(shè)單位的投標負責(zé)人要依據(jù)企業(yè)自身的特點以及市場的發(fā)展情況來指導(dǎo)技術(shù)以及施工，根據(jù)其水平來制定合適的標底，從而避免標底制作過低，在合同進行簽訂時，合同的相關(guān)負責(zé)人要對合同進行仔細的閱讀，并對其價格進行準確的評估，注重細節(jié)，預(yù)防在招投標過程中會有不利的因素來影響市政建筑工程的標價。在工程的投資決策階段，事先需要仔細研究好工程造價的預(yù)算資金額度，全力做出合理的項目造價，從根本上做好市政工程造價的控制。

3.2? 設(shè)計階段的造價控制

市政工程的設(shè)計方案是造價成品的首要影響因素，要根據(jù)不同的工程選取合適的設(shè)計方案。方案的設(shè)計質(zhì)量對工程的投資量有著很大的影響，設(shè)計方案不同，那么技術(shù)的方法也就不同，這對工程竣工后的造價也會產(chǎn)生影響。再有就是要對設(shè)計方案進行嚴格的審查，設(shè)計方案審查會對整個市政工程的質(zhì)量起到非常重要的影響，只有在審查過程中及時的發(fā)現(xiàn)問題，并進行分析改正解決，才能確保工程的質(zhì)量以及降少不必要的成本。還有就是設(shè)計單位以及設(shè)計人員，在市政工程的設(shè)計階段，設(shè)計人員是該階段成本控制的直接參與人，所以對設(shè)計人員的設(shè)計水平、設(shè)計思路以及工作經(jīng)驗都有這嚴格的要求，只有嚴格的把控，才能在工程中降低工程的成本。

3.3? 招投標階段的造價控制

工程設(shè)計文件是工程造價管理的依據(jù)，針對項目施工的具體內(nèi)容，建設(shè)單位通過有資質(zhì)的招標公司，以法定方式公布招標內(nèi)容，鼓勵承包單位積極參加競爭，在招標過程中擇優(yōu)選定承包商完成工程建設(shè)任務(wù)的法律行為。招標單位在發(fā)表通告時，應(yīng)起草項目招標文件，編制標底，選用工程造價合適的計價方式，如工程量清單計價等，進一步確定合同價。參加投標的企業(yè)，在獲得投標資格后，認真研究招標文件，在符合招標要求條件下，對投標項目估算工程成本與造價，編制施工組織設(shè)計，提出主要施工方法及保證質(zhì)量措施，在規(guī)定的施工期限內(nèi)，向招標單位遞交投標資料、報價，爭取中標。投標單位在中標后，按照合同約定或經(jīng)招標人同意，可以將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。

3.4? 做好設(shè)備、材料采購、供應(yīng)工作，嚴格控制設(shè)備、材料對工程造價的影響

設(shè)備、材料是市政工程建設(shè)的基礎(chǔ)，工程項目的相關(guān)負責(zé)人員必須本著高度的責(zé)任感，在設(shè)備、材料購進前，必須對市場做充分的調(diào)研，選擇那些信譽好、質(zhì)量過硬、價格低，在市場有一定知名度的廠家購進;對那些在施工項目中所使用的量大、價格高的原材料及構(gòu)配件進行重點控制。并遵守相關(guān)職業(yè)道德，嚴把設(shè)備、材料的價格關(guān)與質(zhì)量關(guān)，否則，就會給工程建設(shè)帶來不良因素，也難以對工程造價進行有效控制。

3.5? 施工階段造價控制

由于市政工程本身的項目比較大，所以導(dǎo)致市政工程的施工階段往往會消耗較大的人力、物力，市政工程在進行建設(shè)的時候必須要對每個環(huán)節(jié)進行科學(xué)、合理的造價管理和控制工作，從而才能夠從根本上提高整個市政工程的效益，節(jié)省工程造價成本。市政工程施工階段的工程造價控制必須要將經(jīng)濟和技術(shù)進行有機地結(jié)合，從而才能夠制定科學(xué)、合理的造價控制措施，在進行數(shù)據(jù)整理的時候，必須要做好簽證管理工作，嚴格的按照相關(guān)規(guī)定和標準進行控制，能夠熟練的掌握合同內(nèi)容和條款，從而才能夠真正地實現(xiàn)降低工程造價成本，保障市政工程質(zhì)量和安全的目的。

3.6? 工程結(jié)算階段造價控制

在市政建設(shè)工程竣工后，也要注重工程的造價控制管理，在竣工階段要采用定額計價方法，重點對定額套用、工程的強度進行檢測，以工程合同以及其他文件的情況作為工程結(jié)算的依據(jù)，定額套用錯誤的現(xiàn)象在市政工程竣工結(jié)算的時候影響十分重大，所以在進行市政工程結(jié)算是要進行科學(xué)定價，從而能夠降低工程的投資成本。

3.7? 建設(shè)完善的市場監(jiān)督體系

隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，市場成為了經(jīng)濟活動發(fā)展的引導(dǎo)者，只有讓企業(yè)的活動符合市場規(guī)律，才能創(chuàng)造出可觀的利潤。市政建設(shè)工程的造價控制也要遵循市場的發(fā)展規(guī)律，建立相應(yīng)的市場監(jiān)督體系，充分發(fā)揮市場監(jiān)督體系的調(diào)節(jié)作用，從而防止工程造價會因為政策的原因帶來不良的后果。所以說，市政建設(shè)工程的造價管理，要在良好的市場監(jiān)督體系下進行，只有這樣，才能保證各方的利益，防止不正當競爭的出現(xiàn)，同時政府也要發(fā)揮其監(jiān)督智能，來保障市政建設(shè)工程的造價控制順利有效的進行。

綜上所述，影響市政項目造價情況及管理控制措施有效性的影響因素有很多，為了盡可能的解決相關(guān)影響情況，有效加強工程造價的成本管理把控能力。建議相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當不斷加強自身能力建設(shè)，提高對各類不同市政項目的分析把控能力，加強創(chuàng)新思維，積極進行成本預(yù)算控制管理方式的靈活性調(diào)整。

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