摘要:資金安全管理是企業(yè)財務(wù)管理的一項核心工作,隨著資金安全事件的時有發(fā)生,企業(yè)強(qiáng)化資金安全更顯得異常重要。筆者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗,分析了企業(yè)資金安全管理現(xiàn)狀,指出了存在的問題,并分析了原因,提出了改進(jìn)的建議和措施,以期對企業(yè)加強(qiáng)資金管理實踐有所幫助。
關(guān)鍵詞:企業(yè);財務(wù)管理;資金安全管理
資金是企業(yè)的血脈,資金管理是企業(yè)的核心工作之一,確保資金安全是資金管理的首要任務(wù)。在企業(yè)快速發(fā)展的過程中,如何管好資金,確保安全,防范風(fēng)險,在資金層面給企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的穩(wěn)定的支持和保障,應(yīng)是資金管理的重中之重,也是值得研究的課題。
一、資金安全管理現(xiàn)狀
絕大多數(shù)企業(yè)把資金安全管理作為一項重要的管理工作來抓,各級負(fù)責(zé)人高度重視,要求建立健全制度,制定完善措施,加強(qiáng)過程監(jiān)管,強(qiáng)調(diào)結(jié)果考核,表面上看,資金全安全管理應(yīng)沒有多大漏洞,也不存在多大的風(fēng)險。現(xiàn)狀究竟如何呢?企業(yè)資金安全事件在各種媒體上時有報道,有的是金融業(yè)的銀行、有的是建筑央企、有的是個人,有的是團(tuán)體舞弊做案,金額有大小,手段千齊百怪,手法不斷創(chuàng)新;有毫無底線見錢眼開的,有被指使裹挾犯罪的,有賭博欠債走投無路的,也有拿錢治病救急的;違規(guī)支付保證金產(chǎn)生資金重大損失的有之,資金管理人員卷巨款潛逃的有之,失誤操作付款有去無回的有之,違規(guī)套取資金揮霍的有之。關(guān)鍵有些重大的資金安全事件是在較長的一段時間內(nèi)一直在發(fā)生,有的幾年后人不見了,才發(fā)現(xiàn),有的需要動用資金時,才發(fā)現(xiàn)資金早就不見了。
二、資金安全管理問題分析
經(jīng)過認(rèn)真思考,筆者認(rèn)為,在表象之下,資金安全存幾個方面的問題值得關(guān)注。
(一)認(rèn)知偏差
意識是行動的先導(dǎo),認(rèn)知的高度,直接影響資金安全管理的效果。有的企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為單位規(guī)模很小,資金量不大,沒有多大資金安全風(fēng)險,無需太過關(guān)注資金安全,重點應(yīng)放在開源節(jié)流,及時回款,提高使用效率和效益上,所以有時強(qiáng)調(diào)一下注意資金安全,但現(xiàn)實中卻未予足夠的重視。事實證明資金安全管理認(rèn)識有偏差,定位不準(zhǔn)確,就容易導(dǎo)致資金安全管理方向跑偏,重點錯位,有時最終導(dǎo)致資金安全出現(xiàn)嚴(yán)重問題,造成巨大損失,產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響,甚至企業(yè)資金斷流,轟然倒下,后果不堪設(shè)想。
(二)體制機(jī)制問題
體制機(jī)制做好管理工作的保障,資金安全管理工作也不例外??茖W(xué)的體制機(jī)制可以有效規(guī)避大多數(shù)非主觀故意產(chǎn)生的風(fēng)險。現(xiàn)實有的企業(yè)資金管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,崗位設(shè)置不科學(xué),有的職責(zé)分工不合理,有的人員配置不到位,等等,有的資金風(fēng)險點沒有明確的部門負(fù)責(zé),有資管部門既做裁判員又當(dāng)運動員,有的流程明顯有瑕疵,內(nèi)控機(jī)制形同虛設(shè)。實踐證明體制機(jī)制不健全,后患無窮,出現(xiàn)資金安全風(fēng)險事件是遲早的事。
(三)用人的問題
人是生產(chǎn)要素之一,也是經(jīng)濟(jì)活動的主體,管理活動的實施者,主要措施的執(zhí)行者。一是對用人的管理。現(xiàn)在用工性多樣化,給企業(yè)提供了優(yōu)化人力資源配置,提高人力資源效率,節(jié)約用工成本的機(jī)會,但也同時給企業(yè)管理增加了難度,有時在資金安全上,用工不當(dāng)更是存在總在重大資金安全隱患。因為身份不同,職責(zé)不同,待遇有時差異很大,容易將用工風(fēng)險轉(zhuǎn)化成資金安全風(fēng)險,二是人本身的素質(zhì)問題。員工的素質(zhì)是做好工作的基礎(chǔ),有的人員本身綜合素質(zhì)不高,膽子大、屬風(fēng)險偏好性,如果安排在資金敏崗位就加大了資金安全風(fēng)險,三是人的環(huán)境問題。用人不但要看本身素質(zhì),還要看家庭背景、個人愛好,性格等維度,有的資金安全事件的產(chǎn)生,事后分析,有的是個人素質(zhì)問題,有的家庭變故原因,有的賭博欠債走投無路。事實證明資金安全管理方面我們必須重視人的問題。
(四)管理方式方法問題
在工作中普遍存在的普遍問題,如果我們抓住事項本身思考問題,就很難很好地解決問題。如果下屬單位多數(shù)單位都存在同樣的資金安全問題,我們應(yīng)該在管理管理的方式方法上找問題,肯定是頂層設(shè)計出了問題,體制、機(jī)制有問題。如果是在一個地方、某種類性的資金管理事項上,反復(fù)出問題,我們就應(yīng)該總結(jié)規(guī)律,可能是趨勢不對,做事的方向不對。
(五)資源保障問題
資源是做好事情的基礎(chǔ),但在資金安全管理上有的單位人員配備不足,達(dá)不到內(nèi)控要求,做到不到不相容職務(wù)相互分離。有的辦公環(huán)境很差,資金管理敏感人員與非財務(wù)人員共處一室辦公、有的單位連保險柜都未配置,導(dǎo)致銀行印鑒、網(wǎng)銀盾、重要票據(jù)憑證隨意放置,產(chǎn)生資金安全風(fēng)險隱患。
三、加強(qiáng)資金安全管理的措施
有效的措施是實現(xiàn)管理目標(biāo)的保障。因此,我們要有效防范資金安全風(fēng)險,必須在認(rèn)識企業(yè)目前的資金安全管理現(xiàn)狀,找出問題,分析原因的基礎(chǔ)上,制定針對性的措施。筆者認(rèn)為可以從以下幾個方面入手,制定措施,強(qiáng)化資金安全管理,有效防范資金安全風(fēng)險。
(一)提高認(rèn)識,防患未然
資金是企業(yè)的血脈,資金安全關(guān)乎企業(yè)的生存發(fā)展。不論企業(yè)的規(guī)模大小、所屬行業(yè)、所處發(fā)展階段,資金管理都是核心管理工作之一,資金安全管理是基礎(chǔ)性、核心性工作。但是企業(yè)規(guī)模的大小,不同的行業(yè)和發(fā)展階段,資金安全管理的重點也不盡相同。所以在具體管理措施上應(yīng)提高針對性、適應(yīng)性。規(guī)模大、資金量大、現(xiàn)金流穩(wěn)定的企業(yè)必須高度重視資金安全管理工作,增強(qiáng)憂患意識、底線思維,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章、制度和內(nèi)控規(guī)范。要求資金管理部門全方面梳理資金管理工作,采取有效措施,查缺補漏,強(qiáng)化資金安全管理,有效防范資金安全風(fēng)險。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管,形成長效機(jī)制
資金安全工作必須經(jīng)常抓,抓日常,長抓不懈,一抓到底。信任不能代替監(jiān)督,未發(fā)生風(fēng)險,不代表不存在風(fēng)險,必須建立資金安全檢查長效機(jī)制,企業(yè)要把資金安全檢查工作常態(tài)化,堅持三隨機(jī)(不提前定單位,不提前定時間、不提前定檢查業(yè)務(wù)時間段)、全覆蓋原則,進(jìn)行安全監(jiān)督,尤其重點關(guān)注資金需求和資金流量大的單位和項目,每年確?,F(xiàn)場檢查一次。對于監(jiān)督檢查必須事事有著落,件件有反饋,對于發(fā)現(xiàn)的重大問題,必須認(rèn)真分析原因,嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人和直接領(lǐng)導(dǎo),不能高高舉起,輕輕放下,只打雷不下雨,否則你不追責(zé),他就不負(fù)責(zé)。監(jiān)督者要敢于直面問題,拿出真本事,亮出火眼金睛,不能蜻蜓點水,做老好人,一團(tuán)和氣,不敢擔(dān)當(dāng),對企業(yè)不負(fù)責(zé),真出了問題,監(jiān)督者同樣是企業(yè)的罪人,也必須被追責(zé),形成震懾,確保資金安全。
(三)加強(qiáng)用人管理,防范隱患
一是要嚴(yán)把用人入口關(guān),要對從事資金敏感崗位的人員進(jìn)行清理,嚴(yán)禁非正式員工擔(dān)任資金敏感崗位工作,另外全面審查擬調(diào)任資金敏感崗位人員的綜合素質(zhì),包括專業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德、個人品德等反面,有效防范因用工不當(dāng)產(chǎn)生的資金安全風(fēng)險隱患。二是要對資金敏感崗位人員進(jìn)行定期風(fēng)險測試,建立多維度的測試模型,測試不過關(guān)的堅決不能從事資金敏感工作。三是要全面關(guān)心、了解資金管理的崗位員工的工作、生活、家庭、情緒等方面情況。及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,避免產(chǎn)生資金安全風(fēng)險。四是要加強(qiáng)培訓(xùn)。加強(qiáng)職業(yè)道德教育、警示教育,提高個人職素養(yǎng),做到不想犯錯誤、不敢有歪心思。
(四)堅持輪崗,控制風(fēng)險
為提企業(yè)整體財會人員的綜合素質(zhì)和管理水平,創(chuàng)造職業(yè)寬度,完善內(nèi)部控制,規(guī)避潛在風(fēng)險,繼續(xù)堅持輪崗制度。凡是資金安全敏感崗位,必須每3年輪崗一次,特殊情況不超過5年,超過規(guī)定年限的,一定堅持安排輪崗,有效防范風(fēng)此案。通過輪崗可以讓現(xiàn)崗位人員敬畏制度的同時,接受下任的監(jiān)督,在輪崗中容易暴露問題。
(五)夯實基礎(chǔ),強(qiáng)化保障
基礎(chǔ)不牢,地動山搖。各企業(yè)必須重視資金管理基礎(chǔ)工作,要堅持把基礎(chǔ)工作做實做細(xì)做具體,為資金安全工作提供堅實保障。從資源上充分保障,健全機(jī)構(gòu)設(shè)置,配齊人員,完善職責(zé)分工,做到不相容職務(wù)相互分離;持續(xù)梳理業(yè)務(wù)流程,根據(jù)形勢變化持續(xù)完善優(yōu)化,堵住漏洞;及時購置保險柜,按規(guī)定保管印鑒、U盾及重要票據(jù)憑證;每月堅持對賬及編制銀行存款余額表。
(六)完善措施,強(qiáng)化集中
通過資金集中不但可以集中資金優(yōu)勢,提高資金使用效率,而且可以有效果控制資金風(fēng)險。通過與銀行合作,建立資金池,實現(xiàn)資金自動歸集。各下屬單位資金到賬自動歸集到池賬戶,保持賬戶是實際資金余額為零,支付審批后集中支付,各單位賬戶實時顯示可用資金余額(余+收-支),在不影響資金使用權(quán)的同時,盡可能降低自由調(diào)配權(quán),達(dá)到強(qiáng)化資金管控,通過資金集中,提高資金使用效率,降低資金安全風(fēng)險隱患。
(七)加強(qiáng)源頭管控,減低資金安全風(fēng)險
企業(yè)的資金流入流出多數(shù)于源于經(jīng)濟(jì)合同。因此要加強(qiáng)合同臺賬管理,流入端,加強(qiáng)與業(yè)主定期對賬,確保進(jìn)度款安全流入企業(yè)賬戶,及時入賬,特別高警惕業(yè)主重復(fù)付款,要求退款的業(yè)務(wù),必須堅持來函申請退款,并經(jīng)業(yè)務(wù)部門審核確認(rèn),原渠道(賬號、戶名)退回;流出端加強(qiáng)審核,尤其收款單位和收款賬號,必須與合同保持一致,確保資金安全流入分包單位,特別關(guān)注業(yè)務(wù)人員以對方未收到款為由,要求盡快再付款時,一定堅持收到退還款,再辦理重新付款手續(xù)。必須堅持定期與分包商對賬,有效防止資金外循環(huán)、內(nèi)循環(huán),套取資金等行為發(fā)生,降低風(fēng)險隱患。
資金安全管理沒有過去時,只有進(jìn)行時和加強(qiáng)版。疫情當(dāng)前,現(xiàn)金為王的理念更須強(qiáng)化,資金安全顯得尤為重要,各企業(yè)必須進(jìn)一步提高資金安全風(fēng)險意識,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),主動作為,確保資金安全,優(yōu)化現(xiàn)金流,為企業(yè)的穩(wěn)健可持續(xù)發(fā)展,提供穩(wěn)定的有效的資金支撐。
參考文獻(xiàn):
[1]林新梅.淺談小微企業(yè)資金鏈管理[J].廣西質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)報,2019(11):199-200.
[2]云澤楊.資金鏈量分析在公司管理中的應(yīng)用[J].現(xiàn)代商業(yè),2019(33):152-153.
[3]殷春.淺析中小企業(yè)資金管理存在的問題及對策[J].中國商論,2017(29):66-67.
[4]陳曉靜,張意茹.規(guī)范高校會計基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)高校會計內(nèi)部控制[J].承德石油高等??茖W(xué)校學(xué)報,2003(6).
作者簡介:杜如昌(1976—),男,漢族,山東泰安人,碩士研究生,主要從事企業(yè)集團(tuán)財務(wù)管理研究。