楊濟(jì)維　王佳萍

【摘要】近些年來(lái)，我國(guó)高等教育系統(tǒng)一直致力于學(xué)校的基層組織建設(shè)，建設(shè)的前提是解決好組織問(wèn)題，而這必須依靠高校基層干部來(lái)落實(shí)黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策，積極應(yīng)對(duì)高校組織建設(shè)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。本文以高校基層組織為研究對(duì)象，著重探討勝任力和執(zhí)行力，對(duì)其進(jìn)行較深入的探索研究。

【關(guān)鍵詞】河北高校? 基層組織? 相關(guān)因素? 分析

一、研究背景

理論上，高?；鶎咏M織干部應(yīng)該充分發(fā)揮“承上啟下”的作用，像橋梁一般架在黨和國(guó)家與師生家長(zhǎng)之間，溝通彼此。政黨化過(guò)程包括組織成長(zhǎng)和社員思想改造兩大部分而實(shí)際上，基層干部在政治素質(zhì)方面存在著各種各樣的問(wèn)題，有的是由于外界因素的影響，有的則是自身原因造成的后果。新形勢(shì)下，加強(qiáng)基層干部的政治素質(zhì)是十分必要而迫切的，否則，不僅會(huì)影響黨和國(guó)家各項(xiàng)政策在高校基層的推廣和落實(shí)，進(jìn)而影響對(duì)廣大師生群眾的思想政治教育，甚至還會(huì)嚴(yán)重滯后高等教育建設(shè)的進(jìn)程，給教育帶來(lái)嚴(yán)重的影響和后果。

二、研究意義

自從十八大召開(kāi)以來(lái)，以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)航中國(guó)，雖然時(shí)間短，卻迎來(lái)了"開(kāi)門(mén)紅"。首先，對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)有利于鞏固高等教育陣地在我國(guó)發(fā)展中的重要地位，為國(guó)家的持續(xù)穩(wěn)定、長(zhǎng)足發(fā)展奠定基礎(chǔ);其次，對(duì)于基層組織來(lái)說(shuō)有利于高等教育群體中的組織建設(shè)，保證現(xiàn)代化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn); 最后，一個(gè)沒(méi)有杰出政治家的國(guó)家，難以有聲有色立于世界民族之林，一個(gè)缺乏大教育家的大國(guó)，難以在全球出類(lèi)拔萃，對(duì)于高校干部來(lái)說(shuō)，對(duì)其優(yōu)勢(shì)方面，可以深受鼓勵(lì)同時(shí)激發(fā)斗志，對(duì)于不足方面，可以予以及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正，并且能夠深入地挖掘這些不足形成的原因。

三、研究對(duì)象與方法

調(diào)查問(wèn)卷法（量性研究）。調(diào)查問(wèn)卷共抽取樣本量為50人，覆蓋3所高校。問(wèn)卷發(fā)放對(duì)象為高?；鶎咏M織工作人員、學(xué)生及其他人員?；厥諉?wèn)卷后進(jìn)行數(shù)據(jù)和相關(guān)因素分析。

半結(jié)構(gòu)訪談法（質(zhì)性研究）。訪談對(duì)象選擇為高校基層支部書(shū)記、兩委委員、行政主要負(fù)責(zé)人及其它人員，總計(jì)訪談樣本量10人，經(jīng)過(guò)了訪談提綱制定—預(yù)訪談—修改提綱—正式訪談—提取有效信息等環(huán)節(jié)。質(zhì)性研究結(jié)果作為量性研究結(jié)果的補(bǔ)充和驗(yàn)證，使得研究成果更為科學(xué)、客觀。在上述主要研究方法的基礎(chǔ)上，本文還運(yùn)用了文獻(xiàn)研究法對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)和資料進(jìn)行查閱，綜合評(píng)述，奠定理論基礎(chǔ)。

四、相關(guān)因素分析

在問(wèn)卷題目設(shè)計(jì)中，有3個(gè)方面問(wèn)題顯現(xiàn)了基層干部執(zhí)行力狀況。在這三項(xiàng)調(diào)查中，較高的答案集中度可以體現(xiàn)出高?；鶎痈刹繄?zhí)行力的堅(jiān)決，也是較高執(zhí)行力的實(shí)證。在“您努力工作的最大動(dòng)力是什么”一題中選擇為社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值占到8成以上，為高校基層組織干部較強(qiáng)的執(zhí)行力找到了合理的解釋。在題目設(shè)計(jì)中，有4個(gè)方面問(wèn)題與高校基層組織干部勝任力狀況相關(guān)。在“您認(rèn)為決定成功的最重要因素是什么”70%以上人選擇了“開(kāi)拓創(chuàng)新能力”，在“您認(rèn)為個(gè)人工作上成功的最主要標(biāo)志是”選擇同事認(rèn)可的占到60%以上，超過(guò)了半數(shù)，在“您如何看待目前工作崗位和職位？”中，75%以上選擇了是實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的地方，“您努力工作的最大動(dòng)力是什么？”，9成人選擇了“為社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值”。

半結(jié)構(gòu)訪談中涉及如下問(wèn)題：（1）你如何評(píng)價(jià)高?；鶎咏M織干部政治素質(zhì)建設(shè)取得的成效，在勝任力和執(zhí)行力方面有哪些優(yōu)缺點(diǎn)，具體存在哪些問(wèn)題，你認(rèn)為當(dāng)前形勢(shì)下該如何解決？（2）在當(dāng)前組織工作及其它黨務(wù)工作中，你對(duì)高?；鶎痈刹克刭|(zhì)中的勝任力和執(zhí)行力如何評(píng)價(jià)，好的方面有哪些，不足的又是什么，該如何改進(jìn)？（3）在過(guò)去的工作中你認(rèn)為部分基層干部政治素質(zhì)不高的原因是什么？如果原因中存在勝任力和執(zhí)行力問(wèn)題，你又希望國(guó)家、省市、學(xué)校各級(jí)組織為基層干部做些什么？

在基層組織調(diào)查的訪談中，真實(shí)信息的取得至關(guān)重要，訪談人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和預(yù)訪談的鍛造取得了有價(jià)值的信息，也存在一些問(wèn)題，如當(dāng)對(duì)方欲言又止時(shí)，比如當(dāng)問(wèn)及“你對(duì)干部素質(zhì)如何評(píng)價(jià)”時(shí)大多數(shù)普通干部表現(xiàn)不流暢。我們就給予啟迪與暗示，反復(fù)告訴課題組的目的及保密性，鼓勵(lì)他們談下去;也有天馬行空者，比如“為了提高干部素質(zhì)，上級(jí)組織該做什么”等開(kāi)放式問(wèn)題時(shí)，受訪者就天馬行空，不受制約，我們適時(shí)打斷，取得談話主導(dǎo)權(quán);也有群眾不愿意透露真實(shí)信息的，例如：“問(wèn)及部門(mén)一、二把手在干部政治素質(zhì)提升工作中取得成效”這一問(wèn)題，受訪者總會(huì)前后矛盾、張冠李戴，此時(shí)，要對(duì)其進(jìn)行多次引導(dǎo)。

從整體上看，高?；鶎痈刹空嗡刭|(zhì)狀況較好：一些基層干部能夠充分地認(rèn)識(shí)到馬克思主義理論在工作中的重要意義，利用工作之余主動(dòng)進(jìn)行理論的學(xué)習(xí);一些高?；鶎咏M織干部具有較強(qiáng)的勝任力，能夠關(guān)心師生群眾現(xiàn)實(shí)生活，想人民之所想;一些高?；鶎痈刹繄?zhí)行力強(qiáng)，自覺(jué)挑起黨建的大任，帶領(lǐng)廣大師生群眾開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng);二是某些高校基層干部在政治立場(chǎng)、政治品德、政治水平和政策水平幾方面仍有待進(jìn)一步持續(xù)加強(qiáng);三是基層干部政治素質(zhì)存在的每一項(xiàng)問(wèn)題有其深層次的原因，服務(wù)意識(shí)、自律意識(shí)、政治意識(shí)、理解和把握政策的能力等方面因素都在一定程度上影響著干部勝任力和執(zhí)行力的狀況。

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基金項(xiàng)目：2020年河北省高校黨建研究課題（項(xiàng)目編號(hào)：GXDJ2020B217）。