摘要：近幾年，世界形勢(shì)經(jīng)歷了巨大變化，以習(xí)近平同志為核心的黨中央穩(wěn)中求進(jìn)，迎難而上，積極加強(qiáng)同世界各國(guó)的交流合作，推動(dòng)全球治理機(jī)制的改革，提升了我國(guó)的國(guó)際地位和影響，也為世界和平與發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。未來(lái)幾年依舊是我國(guó)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要審時(shí)度勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，甚至創(chuàng)造機(jī)遇，繼續(xù)高舉和平發(fā)展、合作共贏的旗幟，繼續(xù)走和平發(fā)展的道路。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;和平外交;路徑

十九大以來(lái)，我國(guó)的外交表達(dá)和行動(dòng)，標(biāo)志著中國(guó)外交進(jìn)入了新階段，表現(xiàn)出未來(lái)幾年中國(guó)外交的特征與趨勢(shì)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央在外交政策上更加務(wù)實(shí)靈活，同時(shí)姿態(tài)上也更為從容自信。當(dāng)前外交繼承而且努力完善關(guān)于世界和平的基本原則。

一、當(dāng)前中國(guó)外交面臨的機(jī)遇

當(dāng)前我國(guó)外交形勢(shì)的主流積極向好。首先是積極優(yōu)化國(guó)際秩序，國(guó)際認(rèn)可度提高。在聯(lián)合國(guó)改革問(wèn)題上，中國(guó)主張循序漸進(jìn)，充分協(xié)商，努力尋求最廣泛一致，最大限度地滿(mǎn)足所有成員國(guó)尤其是廣大發(fā)展中國(guó)家的要求和關(guān)切。中國(guó)一貫主張以和平方式解決爭(zhēng)端，在朝核、伊核等重大地區(qū)問(wèn)題上所采取的立場(chǎng)，反映了中國(guó)在使用武力問(wèn)題上嚴(yán)肅、審慎的態(tài)度，對(duì)國(guó)際局勢(shì)的演進(jìn)產(chǎn)生了一定影響。

其次，同多數(shù)大國(guó)關(guān)系穩(wěn)定健康發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是歐美在世界格局和國(guó)際體系的演變中目前仍處于主導(dǎo)地位，中國(guó)致力于改善和發(fā)展與大國(guó)的關(guān)系，利用其先進(jìn)的技術(shù)和豐富的資本，為中國(guó)的和平發(fā)展創(chuàng)造良好的國(guó)際環(huán)境。世界核大國(guó)兼能源大國(guó)俄羅斯與中國(guó)有著4000多公里的邊境線(xiàn)，兩國(guó)友好關(guān)系不斷升級(jí)，已發(fā)展為當(dāng)今世界上互信程度最高、協(xié)作水平最高、戰(zhàn)略?xún)r(jià)值最高的一組大國(guó)關(guān)系。[1]歐盟是中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，雙方領(lǐng)導(dǎo)人互訪(fǎng)密集，雙方部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、副部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議已機(jī)制化。中國(guó)和歐洲所共同面臨的問(wèn)題非常廣泛，中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷向前發(fā)展。

再次，堅(jiān)持“與鄰為善，以鄰為伴”，中國(guó)的周邊外交處在黃金時(shí)期。黨的十九大以來(lái)，黨中央在保持外交大政方針延續(xù)性和穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，突出周邊在我國(guó)發(fā)展大局和外交全局中的重要作用，將建設(shè)和諧周邊作為新形勢(shì)下外交工作的重點(diǎn)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持睦鄰友好，守望相助;講平等、重感情;常見(jiàn)面，多走動(dòng);多做得人心、暖人心的事，使周邊國(guó)家對(duì)我們更友善、更親近、更認(rèn)同、更支持，增強(qiáng)親和力、感召力、影響力。要本著互惠互利的原則同周邊國(guó)家開(kāi)展合作，讓周邊國(guó)家得益于我國(guó)發(fā)展，使我國(guó)也從周邊國(guó)家共同發(fā)展中獲得裨益和助力。[2]

最后，立足發(fā)展中國(guó)家，務(wù)實(shí)合作成果豐碩。中國(guó)和廣大發(fā)展中國(guó)家的友誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，與很多國(guó)家有著相似的歷史遭遇，在國(guó)際事務(wù)中相互支持，在發(fā)展過(guò)程中也優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在金磚五國(guó)的峰會(huì)上，習(xí)近平主席充滿(mǎn)豪氣地告訴世界，金磚國(guó)家間的合作盡管還有各種問(wèn)題，但只要志同道合、只要心氣相連、只要彼此放眼未來(lái)，金磚國(guó)家間的合作一定能夠促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)更平衡、國(guó)際關(guān)系更多元、世界治理模式更有效。

二、當(dāng)前中國(guó)外交面臨的挑戰(zhàn)

第一，國(guó)際大環(huán)境負(fù)面因素增多。近年來(lái)，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性日益凸顯。多邊主義和單邊主義之爭(zhēng)更加尖銳，保護(hù)主義和民粹主義逆流涌動(dòng)，強(qiáng)權(quán)政治和霸凌行徑四處橫行。在這樣的背景下，大國(guó)博弈明顯升溫，全球治理步履維艱，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷。[3]同時(shí)，全球性問(wèn)題和危機(jī)加重，諸如核武器擴(kuò)散、恐怖主義活動(dòng)、毒品走私、環(huán)境與生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞等。

第二，美國(guó)全球戰(zhàn)略重心東移，矛頭主要針對(duì)中國(guó)。中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放40多年來(lái)，綜合國(guó)力跨越式發(fā)展，這影響到了美國(guó)超級(jí)大國(guó)的大國(guó)地位，于是把中國(guó)視為主要戰(zhàn)略對(duì)手。美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略重心東移，鋒芒所向主要是沖著中國(guó)。這是中國(guó)外交在未來(lái)一段時(shí)間面臨的最大和最主要的挑戰(zhàn)。

第三，中國(guó)周邊環(huán)境趨于嚴(yán)峻和復(fù)雜化。中國(guó)周邊國(guó)家存在對(duì)中國(guó)崛起的不信任感，尤其是與中國(guó)存在領(lǐng)土、領(lǐng)海等主權(quán)問(wèn)題爭(zhēng)議的東盟國(guó)家尤為如此。印度對(duì)中國(guó)有著濃重的“瑜亮情結(jié)”，把中國(guó)視為主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。它在加強(qiáng)同美國(guó)軍事合作的同時(shí)，增加了針對(duì)中國(guó)的行動(dòng)，在中印邊境增強(qiáng)軍力，這些都將在中印關(guān)系中留下陰影。

三、實(shí)現(xiàn)和平外交的路徑

1.準(zhǔn)確把握時(shí)代主題至關(guān)重要

時(shí)代主題的轉(zhuǎn)換往往是國(guó)際形勢(shì)發(fā)生巨大而深刻變化的必然結(jié)果，把握時(shí)代主題可以說(shuō)是最高戰(zhàn)略層次上的決策和分析。我國(guó)一直用準(zhǔn)確把握的時(shí)代主題來(lái)制定對(duì)外政策，指導(dǎo)外交實(shí)踐。2005年提出了走和平發(fā)展道路、推動(dòng)和諧世界建設(shè)的外交路線(xiàn)和方針，準(zhǔn)確把握了時(shí)代特征和中國(guó)國(guó)情，統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，既是我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的重大選擇，也是我國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略的重大宣示。一以貫之堅(jiān)持“和諧世界”思想順應(yīng)時(shí)代潮流，符合時(shí)代主旋律，不僅對(duì)于指導(dǎo)我國(guó)外交工作和和諧社會(huì)的建設(shè)至關(guān)重要，更可以指導(dǎo)我們開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義建設(shè)新局面、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo);在國(guó)際上樹(shù)立起了中國(guó)負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象，提高了國(guó)際影響力，為我國(guó)實(shí)行“全方位外交”創(chuàng)造了良好的國(guó)際環(huán)境。

2.以自我發(fā)展促進(jìn)世界和平

和平的發(fā)展環(huán)境是國(guó)際社會(huì)中每個(gè)行為主體最為關(guān)切的問(wèn)題，推動(dòng)建設(shè)和平的世界是每個(gè)行為主體應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù)?？v觀建國(guó)以來(lái)所取得的外交成績(jī)，我國(guó)始終堅(jiān)持在自我發(fā)展的基礎(chǔ)之上實(shí)現(xiàn)互惠互利，共同發(fā)展，促進(jìn)世界和平。習(xí)近平總書(shū)記曾說(shuō)和平發(fā)展道路能不能走得通，很大程度上要看我們能不能把世界的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)的機(jī)遇，把中國(guó)的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲臋C(jī)遇，在中國(guó)與世界各國(guó)良性互動(dòng)、互利共贏中開(kāi)拓前進(jìn)。[4]我們要把中國(guó)發(fā)展與世界發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，把中國(guó)人民利益同各國(guó)人民共同利益結(jié)合起來(lái)，不斷擴(kuò)大同各國(guó)的互利合作，努力為全球發(fā)展做出貢獻(xiàn)。致力于自我發(fā)展以促進(jìn)世界和平，既是以往外交實(shí)踐的重要內(nèi)容，也是未來(lái)外交事業(yè)發(fā)展的應(yīng)有之義。

3.構(gòu)建全方位的多邊外交網(wǎng)絡(luò)

多邊外交是中國(guó)全方位外交的重要內(nèi)容，中國(guó)對(duì)多邊外交的深化參與是中國(guó)在認(rèn)清世界形勢(shì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的主動(dòng)戰(zhàn)略選擇。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)在國(guó)際上的話(huà)語(yǔ)權(quán)不斷增大，未來(lái)多邊外交活動(dòng)將是中國(guó)外交的一個(gè)重點(diǎn)，中國(guó)將在更大的范圍內(nèi)參與眾多議題的討論，提出建設(shè)性的意見(jiàn)，并進(jìn)一步參與國(guó)際機(jī)制的創(chuàng)建。在注重頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，中國(guó)務(wù)實(shí)地提出共建 “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、建設(shè) “海上絲綢之路”等一系列新倡議，堅(jiān)持共商共建共享，取得歷史性成就。在國(guó)際舞臺(tái)上，全球 140 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)、80 多個(gè)國(guó)際組織積極支持和參與 “一帶一路”建設(shè)。[5]國(guó)際舞臺(tái)上將會(huì)出現(xiàn)更多的中國(guó)聲音。

4.不斷深化外交理論創(chuàng)新

黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體善于根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化，創(chuàng)造性地將馬克思主義與中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合，形成指導(dǎo)中國(guó)各個(gè)時(shí)期對(duì)外關(guān)系的外交理論，從“和平共處”到“和諧世界”，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，始終堅(jiān)持從不同時(shí)期的世情、國(guó)情出發(fā)，不斷豐富和發(fā)展我國(guó)的和平外交思想，使這一思想體系不斷地完善和成熟。毛澤東外交思想、鄧小平外交思想、江澤民外交思想和以胡錦濤為總書(shū)記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的外交思想都是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下把馬克思主義與中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)思想在當(dāng)代的再創(chuàng)造，是新中國(guó)豐富外交實(shí)踐的理論總結(jié)和升華，同時(shí)也是中國(guó)吸取其他國(guó)家和人民優(yōu)秀思想和成功實(shí)踐的結(jié)果。[6]習(xí)近平總書(shū)記在2013年首次提出“命運(yùn)共同體”，先后在一百多個(gè)重要場(chǎng)合闡述這一倡議，并全面論述了“建設(shè)一個(gè)什么樣的世界”和“怎樣建設(shè)這個(gè)世界”的重大問(wèn)題。人類(lèi)命運(yùn)共同體理念提出后，已多次寫(xiě)入聯(lián)合國(guó)大會(huì)、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)、聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)、聯(lián)合國(guó)社會(huì)發(fā)展委員會(huì)決議等，從中國(guó)理念上升為國(guó)際共識(shí)，是中國(guó)智慧和中國(guó)方案，是中國(guó)為全球治理貢獻(xiàn)的重要國(guó)際公共產(chǎn)品。[7]

可以預(yù)見(jiàn)，在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，鑒于大國(guó)間縱橫交錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化聯(lián)系以及核武器的巨大毀滅性，大國(guó)之間爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性很小，但地區(qū)性的混亂在所難免。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，雖然當(dāng)前的全球體系不可持續(xù)，但是中國(guó)必須以和平的方式發(fā)展。與過(guò)去相比，新的世界結(jié)構(gòu)將不再是某大國(guó)預(yù)先設(shè)計(jì)的產(chǎn)物，而是獨(dú)立行動(dòng)的世界各國(guó)共同參與合作與競(jìng)爭(zhēng)的綜合結(jié)果。在這種合作和競(jìng)爭(zhēng)中，中國(guó)外交需要更多的理論創(chuàng)新，在充分判斷世界發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上對(duì)國(guó)際體系轉(zhuǎn)型的方向及蘊(yùn)含的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行前瞻性的思考，同時(shí)使中國(guó)從理論上適應(yīng)自身角色的轉(zhuǎn)變，從而維護(hù)我國(guó)的國(guó)家利益和世界的和平穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn)：

[1]“北京宣言”二十載 中俄關(guān)系正當(dāng)年 http：//opinion.china.com.cn/opinion_43_223843.html.

[2]習(xí)近平：讓命運(yùn)共同體意識(shí)在周邊國(guó)家落地生根.http：//news.sina.com.cn/c/2013-10-25/221028534216.shtml.

[3]盤(pán)點(diǎn)2019國(guó)際形勢(shì)，展望2020中國(guó)外交. https：//www.jfdaily.com/news/detail？id=194386&ivk_sa=1023197a.

[4]習(xí)近平：更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局 夯實(shí)走和平發(fā)展道路的基礎(chǔ). http：//news.xinhuanet.com/politics/2013-01/29/c_114538253.htm.

[5]陳少銘.新時(shí)代的新外交.中共黨史研究，2018年第7期.

[6]楊潔勉等.中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色外交理論與實(shí)踐.中國(guó)出版集團(tuán)東方出版中心2011年版，第309頁(yè).

[7]王磊.習(xí)近平總書(shū)記外交思想的理論體系. http：//theory.gmw.cn/2018-03/23/content_28086671.htm.

作者簡(jiǎn)介：屈榮（1988.12-），女，河南，漢族，碩士研究生，四川大學(xué)馬克思主義學(xué)院，馬克思主義中國(guó)化。