張彩霞

【摘要】基于當前科技技術飛速發(fā)展的背景下，現(xiàn)代通信行業(yè)獲得了更多的發(fā)展機會。而信息化、網(wǎng)絡化平臺的發(fā)展，使得現(xiàn)代化的通信手段更加快捷，而應急廣播也廣泛的運用在農村當中。應急廣播主要的特點就是安全度較高、傳播的范圍較廣，能做好地方政務宣傳的工作，并且傳播的成本較低，能為推進地方的政策奠定穩(wěn)固基礎。本文從應急廣播在農村的重要作用入手，探究了應急廣播的農村建設與維護原則，并提出了幾個方面做好應急廣播基層建設與維護策略，希望為相關人士提供參考。

【關鍵詞】應急廣播;基層建設;維護工作;資金投入

中圖分類號：TN94 ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1673-0348（2020）011-127-03

Grass roots construction and technical maintenance based on emergency broadcasting

Zhang Caixia

（Shucheng county financial media center， 231300， Shucheng， Anhui）

Abstract： with the rapid development of science and technology， the modern communication industry has gained more development opportunities. With the development of information and network platform， modern communication means are more efficient， and emergency broadcasting is widely used in rural areas. The main characteristics of emergency broadcasting are high security， wide range of communication， good publicity of local government affairs， and low cost of communication， which can lay a solid foundation for promoting local policies. Starting from the important role of emergency broadcasting in rural areas， this paper explores the principles of rural construction and maintenance of emergency broadcasting， and puts forward several strategies for the construction and maintenance of emergency broadcasting grassroots， hoping to provide reference for relevant people.

Key words： emergency broadcasting; grass roots construction; maintenance; capital investment

目前，我國的社會經濟發(fā)展速度不斷加快，科技技術更新速度增加，許多農村地區(qū)都建立了現(xiàn)代化的廣播系統(tǒng)。應急廣播屬于農村開展任務宣傳的重要路徑，會影響農村社會的就進步。由于農村地區(qū)分布比較特殊，應急廣播不僅在政治宣傳與任務下達方面發(fā)揮重要的作用，還能為農村公共設施的建設順利進行做好鋪墊，解決大眾對通信方面的需求，農村人民與能快速的反應與接受信息。例如，如果出現(xiàn)了突發(fā)的災害問題，利用應急廣播就能迅速的將信息傳遞給大眾，引導大眾能安全轉移，進而將應急廣播的重要價值凸顯出來。

1. 應急廣播在農村的重要作用

在國家突發(fā)事件應急體系當中，農村應急廣播屬于重要的內容，主要代表農村在面臨緊急事件、社會安全事件、自然災害等公共危機的時候，可以借助廣播這一傳播的方式，在最短的時間內向大眾發(fā)出預警信號，以此建立災害預防、協(xié)調救援、動員指揮的信息傳播平臺。通過建設農村廣播系統(tǒng)，能不斷提升農村現(xiàn)代化的治理能力，還能發(fā)揮出信息發(fā)布、示警的重要支柱，對農村的健康文明建設發(fā)展十分重要。

1.1 提升農村信息傳播的實效

利用揚聲器能不斷擴大信息的傳播范圍，并增加受眾，盡可能縮短傳遞的時間。在日常的生活中，推行地方的政策，不斷擴大傳遞的面積，有利于黨政方針的宣傳，并傳遞相關政策與法律法規(guī)。此外，農村應急廣播給大眾的日常生活帶來了許多方便之處，能有效的縮短大眾之間傳遞信息的時間。此外，還能在一定程度上臺政府處理事務的整體效率，并節(jié)約地方政府管理成本的消耗。最后，應急廣播能增強大眾與政府的交流，形成良好的關系。

1.2 擴大廣播電視的覆蓋面積

目前，廣播幾乎能覆蓋到自然村與行政村當中，在一定程度上解決了通信難的問題，并實現(xiàn)了無線電波與有線電波的互相融合。在改變傳統(tǒng)媒介傳播格局的基礎上，實現(xiàn)多種媒介的融合，形成全方位的通信系統(tǒng)，解決了長期以來溝通難的問題，奠定了通信設備的穩(wěn)固地位，形成獨特的傳播優(yōu)勢。

1.3 強化農村應急處理能力

目前，應急廣播被廣泛的運用在救災與應急活動當中。由于廣播具有的可控性較強，信號也比較穩(wěn)定，具有較高的抗干擾能力，與其他類型的媒介相比，在產生突發(fā)事件的時候，整體的應對能力較強。由于我國的農村人口數(shù)量較多，地域分布也具有分散性的特點。面對突發(fā)性的自然災害與疫情問題來說，需要加快信息的傳遞速度，并及時的疏散人群。在發(fā)生突發(fā)問題的時候，利用應急廣播，能迅速的傳遞信息，盡可能減少人員傷亡。此外，應急廣播也可以進行日常的災害防護宣教。借助應急廣播范圍廣的特點，做好防災知識的普及工作，不斷提升大眾的防范意識。

1.4 推動農業(yè)科學技術傳播

應急廣播可以憑借傳播速度較快、傳播范圍較廣的優(yōu)勢，結合農村的基本需求，將新的技術傳遞給農民，并且普及農業(yè)科學技術，以此提升農民的相關技巧。例如將畜牧業(yè)、農業(yè)、林業(yè)等進行融合，并且傳遞種植的技巧，引入防病蟲害的方法，合理的使用養(yǎng)料，普及基礎的農業(yè)知識，并且提升農民的種植技術水平，保證農民可以積極參與到生產實踐活動當中，不斷擴大農業(yè)發(fā)展的根據(jù)。在推動農業(yè)科學技術傳播的基礎上，真正改善農村的生活情況，提升農村人員的整體經濟收入。

2. 應急廣播的農村建設與維護原則

2.1 廣播長效規(guī)范使用

在農村地區(qū)，進行應急廣播系統(tǒng)的安裝，需要明確相關的質量標準。在此過程中，安裝人員需要結合農村的基本情況，并且安裝操作廣播設備，不斷優(yōu)化與維護播放設備。針對于一些區(qū)域比較特殊的廣播系統(tǒng)來說，需要保證安裝的整體效果。例如對交通不太發(fā)達的山地地區(qū)來說，在進行應急廣播設備安裝的過程中，需要對安裝成本、建設成本與后期的維護管理成本進行充分的考量。

2.2 保證農村應急廣播系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性

要想保證農村應急廣播系統(tǒng)的整體運行穩(wěn)定性，就需要利用更加成熟的廣播調頻技術。利用廣播的調頻技術，能發(fā)揮出良好的抗干擾性能。此外，應急廣播還需要保證系統(tǒng)的運行穩(wěn)定性，結合當?shù)氐膶嶋H情況，從廣播設施的質量、價格等進行考慮，盡可能設計出簡單、方便的應急廣播系統(tǒng)，并且為后續(xù)的設備維護管理奠定穩(wěn)固基礎，還能保證設備升級的安全性。

2.3 農村應急廣播系統(tǒng)中主要應用的技術

當前農村應急廣播系統(tǒng)當中，引入了許多現(xiàn)代化的技術，具體闡述如下：尋址控制技術、尋址編碼技術、安全廣播技術。在農村應急廣播系統(tǒng)的建設過程中，需要加強對各個地區(qū)的廣播設備控制，并且保證發(fā)揮系統(tǒng)反應速度較快、系統(tǒng)方便等優(yōu)勢。在各個傳播區(qū)域當中，合理的引入MAC概念與IP地址。相關的工作人員需要進行技術與經驗的交流，并且創(chuàng)新先進的編碼技術。利用調頻的措施，真正將信息傳遞到主載波當中，與其他廣播的信號一起播放。在應急廣播的實際應用過程中，可以在設備內部加入不同的模塊，以此滿足大眾對應急廣播的多元化需求。對于應急廣播的設施技術來說，需要保證自動的進行音源的切換，還可以接入電話信號，系統(tǒng)還需要具備較強防干擾的能力，避免出現(xiàn)應急廣播被他人惡意插播的問題。

3. 應急廣播農村建設路徑

3.1 建立以政府主導、鎮(zhèn)村配合的建設籌備小組

對于市鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）三級政府來說，其屬于應急廣播的建設責任主體，需要編制合理的頂層設計計劃，指導農村應急廣播體系的建設工作落實到實處。各個村鎮(zhèn)都需要積極的配合應急廣播的建設，還需要將農村的實際情況提供給上級部門，為應急廣播系統(tǒng)建設提供依據(jù)。在此基礎上，協(xié)助農村應急廣播系統(tǒng)設備的安裝工作，保證政府主導、鎮(zhèn)村配合的籌備小組發(fā)揮出重要的效用。

3.2 因地制宜，制定建設方案

結合當前轄區(qū)內人口分散、地域廣闊等特點，盡可能選擇長效穩(wěn)定的基于RDS副載波的調頻多通道，進而獲得尋址廣播系統(tǒng)。在調頻廣播音頻信號源的基礎上，做好指令控制，保證指令與音頻能處于同一調頻載波當中，同步傳輸音頻與指令。在此基礎上，建立調度控制平臺，將接收終端建設在人員密集的地區(qū)。最后，合理的利用廣播通信線路，做好并網(wǎng)改造的工作，制定科學化的建設方案，盡可能減少建設成本。

3.3 設置專人專崗，強化運營管理

要想保證農村地區(qū)應急廣播系統(tǒng)的正常運行，就需要吸納責任感較高、經歷豐富的技術人員，做好專門化運營管理工作，設置專人專崗，保證其明確自身的基本工作職責。只有結合實際運營技術的需求，組織專業(yè)人員進行系統(tǒng)建設的交流，才能提升系統(tǒng)的維護水平。此外，結合不同地區(qū)的財力情況，儲備音響、機頂盒、高音喇叭等。在出現(xiàn)突發(fā)事件與災害的時候，能有替補的器械作為后備，逐步強化運營管理力度。

4. 應急廣播的農村維護管理策略

4.1 適當增加農村應急廣播的資金投入

對于農村應急廣播的建設來說，需要不斷的投入相應的資金，不斷擴大覆蓋的面積。此外，廣播對各項技術的要求比較高，需要定期做好保護與維修的工作。政府相關部門需要列入到公共基礎設施當中，還需要給予充足的資金，將廣播安裝修繕期間的費用投資，計入到政府預算當中，保證資金能落實到實處。在此過程中，農村應急廣播僅僅依賴政府撥款的方式，無法做好長期的維護管理工作，當?shù)氐拇迕褚残枰园l(fā)的進行保護。由于大多數(shù)農村的經濟水平較低，廣播的作用就顯得十分重要，能起到良好的通信作用，如果出現(xiàn)了較為緊急的問題，就可以及時的通知給村民?；诖?，村民需要更自覺的維護應急廣播設備。例如，我國下發(fā)的新三下鄉(xiāng)政策當中，就明確了對應急廣播設備的維護條款，能有效的節(jié)約經濟支出。

4.2 創(chuàng)新廣播的內容與形式

隨著農村現(xiàn)代化經濟發(fā)展速度不斷加快，群眾的文化水平也顯著提升。農村地區(qū)對于通信與娛樂的需求也產生了更大的變化。基于此，廣播的播報內容深度需要不斷提高，從傳統(tǒng)的播報信息需要向著多元化的角度發(fā)展，需要結合村民的基本需求，做好廣播節(jié)目的篩選，激發(fā)大眾的興趣，并豐富群眾的精神文化生活，將廣播的效用發(fā)揮出來。

5. 結束語

總而言之，農村應急廣播能發(fā)揮出不同的功能，能傳遞重要的通知信息，播報我國的重要政策變化，并不斷豐富大眾的精神文化生活，將新興事物與詞匯傳遞給農村人民。在政府布置任務、出臺文件的時候，合理的利用應急廣播，能在最短的時間范圍內傳遞信息，并且不斷提升基層干部的工作效率，使得農村人民對政策動向有充分的了解。所以，做好農村應急廣播的建設與維護工作十分重要，需要投入相應的資金，不斷創(chuàng)新廣播的形勢與內容。此外，應急廣播能徹底轉變傳統(tǒng)的媒介方式，將信息傳遞的范圍擴大到全村范圍內，并且加快信息的產地速度，增強大眾與政府的溝通與交流，保證最新的政策能及時下達到各個地區(qū)當中，以此改善農民的日常生活。

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