汪遠

位于洪澤湖南岸的江蘇省盱眙縣擁有著“中國凹土之都”的稱號。相關數(shù)據(jù)顯示，盱眙的凹凸棒黏土（簡稱凹土）儲存量為9646萬噸，占全國儲量的74%，全球儲量的48%。伴隨著近年來素有“工業(yè)味精”之稱的凹土在農牧業(yè)、建材、石油、冶金、食品等多個領域應用廣泛，由于市場需求旺盛，凹土原料價格一直持續(xù)上漲，也因此被一些不法分子盯上，非法盜采凹土現(xiàn)象嚴重。

靠著“金山”做著發(fā)財夢

位于盱眙縣西南部、蘇皖兩省交界處的石鼓山是當?shù)厝罕娍谥械摹敖鹕健?。早年間，因石鼓山有著較為豐富的凹土礦產資源，來往貨車絡繹不絕。近年來，隨著相關政策的調整，石鼓山得到治理，恢復了往日的平靜，一展秀麗景色，真正成了綠水青山。

但是2016年7月的一天凌晨，伴隨著挖掘機巨大的操作聲，幾個黑影趁著月色緊張地忙碌著，破壞了山區(qū)的寧靜。

“挖的時候留點意，別把劣質土摻雜進去?！币活I頭模樣的人對一旁的人交代。在持續(xù)作業(yè)近4個小時后，一輛輛農用車裝著滿車土揚塵而去，留下緊挨山邊的一處處大坑。這個領頭的人叫做馬文國。

馬文國是石鼓山附近村民，其曾因聚眾斗毆被判處緩刑。近年來，政府對凹土等礦產資源嚴格管控，凹土在市場上成為稀缺資源，馬文國于是將目光投向石鼓山地區(qū)豐富的凹土資源。為進一步提高“挖土”的成功概率，馬文國將偷挖凹土的想法告訴了其好友趙慶。兩人在飯桌上很快達成了一致，由馬文國負責聯(lián)系挖機、農用車等，趙慶負責聯(lián)系銷售市場。于是有了7月凌晨偷挖凹土的一幕。

“第一次‘挖土很順利，通過趙慶聯(lián)系的凹土廠家，我們當天就出手了?！卑赴l(fā)后，馬文國交代道。據(jù)查，僅此次，他們就非法盜挖凹土119.43噸，非法獲利近兩萬元。

第一次“挖土”挖到了好處，馬文國、趙慶二人商議等觀察一段時間后，再次“挖土”。當年10月的一天晚上，經事先踩點后，馬文國、趙慶將目標鎖定在位于石鼓山附近的一水庫邊，當晚，兩人再次通過租用挖掘機、農用車等形式，盜挖凹土437.22噸，獲利近7萬元。不義之財來得快，走得也快。很快，馬文國將得來的錢財揮霍一空。

本案辦案檢察官到企業(yè)調研凹土的相關情況。（來源：資料圖片）

“聽說，最近石鼓山一帶管控得比較嚴，尤其是上次我們挖土時，可能被村民舉報了，這段時間基本每天晚上都有人巡邏。”趙慶在一次見面時對馬文國說道。政府加強了對非法盜采凹土的嚴查，讓趙慶打了退堂鼓。然而，在巨大利益面前，馬文國仍時刻想著能夠再次找準時機，偷采凹土。在嚴查的那段時間，馬文國經常在石鼓山附近轉悠，并多方打聽凹土產業(yè)現(xiàn)狀，伺機再次重操舊業(yè)。很快，馬文國迎來了一次“機遇”。

收購凹土廠作為掩護

2017年3月，石鼓山附近的一家凹土廠正在對外出售的消息讓馬文國頗感興奮。對石鼓山地理面貌爛熟于心的馬文國打起了心中的“小算盤”。早在2014年初，該凹土廠就已投入運營，依托前期凹土開發(fā)的熱潮，該廠以初步加工再轉賣的形式很快攫取了大量財富，然而好景不長，政府出于對生態(tài)環(huán)境的綜合考慮，部分原可開發(fā)的區(qū)域被列為禁止非法采礦區(qū)域，市場上凹土存量急劇減少。加之，該工廠本就是簡單的粗加工企業(yè)，缺乏科技研發(fā)能力，逐漸失去了市場。在外人看來，盤下這個廠是一樁虧本買賣，然而馬文國卻在其中嗅到了難得的“商機”。

2017年4月，馬文國邀請具有一定凹土檢測知識的凹土產業(yè)園區(qū)工作人員張澤勇、社會閑散人員張超、廠區(qū)所在行政村兩委班子成員王兆友等人一起商討出資收購該凹土廠的計劃。原來，該凹土廠不僅有可供臨時儲存凹土的倉庫，同時還承包了廠區(qū)后山上的土地?！?00余畝的公墓尚未正式動工，外加廠后100余畝的礦土，如果我們能夠拿下這個凹土廠，豈不是可以以廠為掩蓋，‘正大光明地開挖凹土？”通過馬文國的一番發(fā)言，參加的眾人被未來“挖土”的前景吸引，當場決定由5人共同出資，買下正在出售的凹土廠。

“其實我們知道，凹土廠要想順利‘挖土，必須有當?shù)氐娜恕諔?，于是我想到了王兆友，他是村兩委班子成員，他對附近的村民也都熟悉，如果真的出了什么事情，也可以請他出面來解決?！睆垵捎率潞蠼淮馈?/p>

在支付了100余萬元的相關費用后，馬文國等人順利將凹土廠買下。為掩人耳目，馬文國將廠區(qū)簡單地進行了清掃，并煞有介事地拿著規(guī)劃圖對公墓實地進行“考察”。殊不知，此時張澤勇早已經將物色好的采土地點做好標記，并取了適量土質進行了檢測檢驗。

“凹土的質量好壞直接決定了價格，所以在決定開挖之前，我會取部分土質進行檢驗，同時根據(jù)土質的質量聯(lián)系一些急需凹土原料的買家?！睘槟軌蝽樌貙纪赁D手，張澤勇通過自己的關系，與一家凹土公司取得聯(lián)系，并許諾以低于市場的價格出售給對方。

挖土更加猖狂

有了凹土廠作為掩護，馬文國等人的膽量也大了起來。伴隨著白天巨大的挖掘機聲，偶見夜色中的一輛輛農用車往山下運輸渣土，附近的村民已對馬文國等人在山上進行公墓施工早已司空見慣。殊不知，這是馬文國等人給村民們打的“預防針”，為其即將“明目張膽”的挖土釋放“煙幕彈”。

“我們要有‘愚公移山的精神，要抓住時機開足馬力挖更多的土，賺更多的錢?！痹谂c張澤勇等人的聚會上，馬文國“意氣風發(fā)”地說道。在買下凹土廠一個月后，馬文國等人眼見時機已經成熟，便安排張超聯(lián)系鏟車、農用車，為保障能夠順利“挖土”，馬文國電話聯(lián)系雇用其好友徐強，承諾給其辛苦費，讓其在必經廠區(qū)外3公里處“放哨”，一旦有任何風吹草動，第一時間打電話告知自己。

2017年6月的一天凌晨，在馬文國等人的指揮下，在張澤勇白天標記的范圍內，兩輛挖掘機同時啟動，非法挖土的勾當再次上演。“位置已經發(fā)給你，一車土裝完后直接拉。”張超在現(xiàn)場當起了農用車的調度員，指揮著車輛有序地進入挖土區(qū)域拉土。

從深夜12點到清晨4點，短短的4個小時，馬文國等人便盜挖凹土580余噸，出售給張澤勇事先聯(lián)系好的收購方，非法獲利近12萬元。

伴隨一次次在后山區(qū)域的勝利盜采，馬文國等人非法盜采的凹土量已遠遠超過張澤勇事先聯(lián)系好的收購方的需求量，其廠區(qū)堆放的凹土也越來越多。一時間，馬文國等人急得像熱鍋上的螞蟻。

“我們沒有收購方，可以嘗試通過中間人進行尋找?！睆垵捎聦︸R文國說道。

在征得馬文國等人同意后，張澤勇利用工作的便利，通過中間人馮世明、呂道明二人，將非法盜采的凹土出售給兩家公司，兩家公司在明知該凹土為非法盜采的情況下，根據(jù)凹土的品質，以低于市場的價格進行了收購，馬文國等人非法獲利20余萬元。

俗話說：“要想人不知，除非己莫為?！?017年9月，在屢次順利盜采凹土后，馬文國等人已不滿足于在廠區(qū)后山進行開采。根據(jù)張澤勇的前期探測，在離其廠區(qū)不到3公里的一處水庫旁的凹土品質達到了一類標準，市場價格比較高。于是馬文國等人商議將盜采區(qū)域進一步擴大，以獲得更多利益。

9月底的一天，在協(xié)調盜采所需的車輛、用具、人員后，馬文國等人趁著凌晨水庫周邊村民還在熟睡之際開始盜采。然而，讓馬文國等人意料不到的是，挖掘機在持續(xù)作業(yè)時，被水庫邊的一家農戶發(fā)覺，該農戶以舉報相威脅，迫使馬文國等人停止了偷采行為。后經王兆友的協(xié)調，在保證盜采的凹土回填，且不再偷采的情況下，馬文國等人才得以全身而退。“盜采不成，差點讓自己栽了跟頭”，回來的路上，馬文國和王兆友商議，必須要捋一下關系，把方方面面照顧好，眼前的這塊“肥肉”要想方設法吃到。

找到通風報信人

2017年10月初，在離上次挖土的水庫區(qū)域不到兩公里的地方，張澤勇再次對該區(qū)域的土質進行了檢測，并在相關區(qū)域進行了標記?！斑@個區(qū)域離上次被村民發(fā)現(xiàn)的地方雖然有一段距離，但通過檢測，該區(qū)域的土質完全符合標準，等王兆友那邊給我消息后，我們便可以正式開工?！睆垵捎聦︸R文國說。

原來，自從9月那一次挖土意外失手后，當?shù)卣訌娏藢κ纳礁浇粠У难膊榱Χ?，這讓馬文國等人感到束手無策。

在馬文國等人看來，屢次盜采得手的原因在于其收購的凹土廠能夠為盜采提供掩護，這是一個萬無一失的“堡壘”。然而，這次發(fā)生的事情，也讓善于鉆營的他陷入了困境。一方面隨著后山盜采進度加快，有限的凹土資源所剩無幾;另一方面，面對供不應求的凹土，他實在不想現(xiàn)在就收手。于是，清除所謂的“障礙”被馬文國等人提上了日程。至此，不得不提及該案中另一個重要人物的出現(xiàn)。

2018年5月初，在一次偶然的聚會中，張澤勇向其好友張文俞透露，自己正在偷挖凹土，而且銷售渠道已經打通。但苦于人脈資源有限，很多好的凹土區(qū)域沒有辦法組織偷挖?！瓣P系方面我負責給你疏通”，心中早有賺“快錢”想法的張文俞聽到張澤勇的話后，拍著胸脯保證道。

2018年10月中旬，張文俞電話聯(lián)系張澤勇并告知，上次他踩好點的地方最近沒有開展巡查，讓張澤勇等人盡快“挖土”。而向張文俞透露巡查消息的正是配合當?shù)亻_展巡查工作的李家寶。

據(jù)查，僅2018年10月，在張文俞的協(xié)調下，馬文國等人共盜采凹土1200余噸，獲利近20萬元。李家寶通過事先通風報信，在馬文國等人處共獲取所謂“信息費”25000元。

同伙被抓供出挖土團伙

2018年7月，不滿足于僅參加馬文國等人非法盜采的張文俞，為賺取所謂更多“快錢”，經營了一家快捷酒店，因為該快捷酒店位于客運站附近，一開始生意也算紅火。然而好景不長，隨著當?shù)馗鞣N高檔酒店的各種促銷和優(yōu)惠活動的開展，很快在設施和價格方面不占優(yōu)的快捷酒店的生意日漸冷清。為能吸引客人入住，張文俞偷偷做起了“拉皮條”的勾當，容留多名失足婦女，為入住快捷酒店的客人提供性服務?！斑@行本來就是違法的，所以也不能干太久。而且，那時候我在外面還欠著外債，所以當時什么來‘快錢，自己就干什么。”張文俞在接受訊問時說起自己為何參與凹土生意。

當年11月，接到群眾舉報后，公安機關以張文俞違反社會治安管理秩序，容留、介紹多人賣淫將其抓捕歸案。在被捕后，張文俞向辦案人員供述了其參與馬文國等人非法盜采凹土的犯罪事實。

伴隨馬文國等人的落網，非法盜采凹土案的大量事實浮出水面。經查，2016年7月至2018年10月，馬文國等人先后十余次，以事先踩點、雇用挖土機、農用車、通過中間人銷贓等方式，累計非法盜采凹土3340噸，非法獲利61萬余元。

因該案的社會關注度高，涉案人數(shù)眾多且案情復雜，盱眙縣檢察院第一時間組織專業(yè)化辦案團隊，針對案件事實中存在的薄弱環(huán)節(jié)和矛盾證據(jù)，要求偵查機關及時補充偵查，固定了采礦權、采礦的規(guī)范和礦產品價值等關鍵證據(jù)。

該案中除涉及馬文國、張澤勇等人外，還有相關司機、“中間人”、銷贓企業(yè)及法定代表人等，人物關系較為復雜。審查起訴期間，辦案檢察官對案件證據(jù)材料進行了詳細梳理，并從案件事實、證據(jù)、定性及最后犯罪數(shù)額的認定等方面進行了詳細的分類審查。2019年9月10日，盱眙縣檢察院對本案提起公訴。11月28日，盱眙縣法院開庭審理此案。

在法庭辯論環(huán)節(jié)，馬文國、張澤勇、趙慶等人的辯護人提出檢察機關認定的三處開采點沒有相關證據(jù)證明該案中所涉的采礦點是否屬于非法采礦的區(qū)域內，且當?shù)夭块T并未下達停止開采的決定。對此，公訴人當庭出具了江蘇省地質調查研究院關于非法開采點的調查情況說明，證明馬文國等人的開采點均屬于禁采區(qū)。對辯護人提出：“當?shù)夭块T并未下達停止開采的決定?！惫V人指出：“相關部門早已公布縣內具有采礦資格的企業(yè)，凹土等礦產資源應當以招投標拍賣掛牌方式出讓探礦權。認定案件事實的證據(jù)能夠互相印證，形成證據(jù)鏈，共同證實盜挖的區(qū)域屬于禁采區(qū)域內。違反礦產資源法的規(guī)定，無證開采、擅自開采本身就是違法?！?/p>