王瑞瑞
摘 要:在工程建設中,隨著信息技術的發(fā)展,電子招投標應用程度逐漸加深,不僅對傳統(tǒng)方式進行了有效變革,還在一定程度上提高了工作效率。但是,在實際應用的過程中,存在著相應性的問題,基于此,本文對電子招投標系統(tǒng)的風險管理進行了詳細分析,希望能夠為招投標企業(yè)提供借鑒和參考。
關鍵詞:電子招投標;風險管理;建設工程
在互聯(lián)網(wǎng)技術快速發(fā)展的背景下,招投標工作出現(xiàn)了相應性的改變,電子招投標的應用也越來越廣泛,具有公平、公正、透明的特點,能夠提升招投標工作的便捷性。對于招投標管理中存在的問題,必須結(jié)合實際情況進行分析,在歸類總結(jié)的基礎上,制定出相應性的改進措施,促進招投標企業(yè)的健康發(fā)展。
1 風險識別的作用
在風險管理的時候,應先做好風險識別,為后續(xù)的風險評估奠定基礎。結(jié)合實際情況,將理論進行有效理由,在具體事件炸,體現(xiàn)風險管理的重心。風險種類較多,在識別的時候,應根據(jù)具體情形,采取針對性的識別方法,可以將兩種或多種方法相互組合,為后續(xù)的風險評估奠定基礎,在此基礎上,制定出完善的應對措施。風險識別的作用也是多方面的,不僅能夠為風險管理工作提供支撐,還能確定風險管理的對象,對風險管理過程中的工作量進行整合,在使用合適的方法之后,對存在的潛在性風險進行細致分析。通過各項綜合性措施,使相關工作人員意識到風險防范的重要性,降低風險損失,維持企業(yè)的經(jīng)濟利益。
2 電子招投標的風險評估
在對風險評估的時候,主要分為兩種方式,分別如下:第一、風險定性評價。對已經(jīng)識別出的風險因素進行整合,計算其發(fā)生概率,預測可能引發(fā)的后果,將其他影響原因相互結(jié)合,在歸納總結(jié)的基礎上,認清這些風險因素的本質(zhì)。定性分析方法主要依據(jù)經(jīng)驗、感覺等,對以往資料和數(shù)據(jù)進行研究,判斷出確定對象的性質(zhì)特點,具有便捷性與有效性,能夠為后期的定量分析提供支持。必須明確風險管理計劃,對風險識別可能引發(fā)的后果進行判斷,針對計算出的發(fā)生概率,提出切實可靠的措施,頭腦風暴法、外推法、主觀評分法、德爾菲法等都是定性分析的主要方法。第二、風險定量評價。依據(jù)前期的定性分析結(jié)果,借助數(shù)學方式,將相關數(shù)據(jù)進行量化,對管理過程中可能引發(fā)的各類風險進行應對。在風險量化的過程中,應有效評估風險因素,預估其嚴重程度,確定其范圍大小,同時對風險事件的發(fā)生事件進行預測,制定出符合企業(yè)實際情況的風險管控方法。
3 電子招投標系統(tǒng)應用中風險應對措施
1)系統(tǒng)風險應對措施。首先,需要加強企業(yè)日常網(wǎng)絡管理,強化其實時監(jiān)督的力度,避免由于網(wǎng)絡中斷出現(xiàn)招投標活動停止的行為。在信息化中心,應定期對網(wǎng)絡進行檢查,保證網(wǎng)絡的完好連接,避免出現(xiàn)中斷現(xiàn)象,如果在特殊情況下出現(xiàn)了中斷現(xiàn)象,必須找出及時有效的解決措施,減少帶來的經(jīng)濟損失。其次,加強計算機病毒防御,從本質(zhì)上講,計算機病毒是數(shù)據(jù)程序,具有潛伏性和復制性,會對計算機的日常工作機制造成破壞。因此,需要及時檢查計算機軟件的使用情況,如果發(fā)現(xiàn)盜版軟件,應及時刪除或者給予處罰,并且安排相關人員,定期對系統(tǒng)進行升級,防止電腦中出現(xiàn)病毒。信息工作人員,需要對系統(tǒng)引導盤進行安裝管理,保存好經(jīng)常使用并存儲的軟件,及時備份,做好日常的殺毒和檢查工作,避免遭到病毒攻擊。
2)信息風險應對措施。信息風險廣泛存在,其中,泄露風險和數(shù)據(jù)存儲風險是主要的表現(xiàn)形式。因此,必須做好完善的風險規(guī)避手段,借助法律法規(guī),開展相關的教育活動,提高相關人員的風險意識,在日常工作中注重自身行為,自覺遵守企業(yè)自定的管理規(guī)章制度。另外,必須加強懲罰力度,如果在招投標過程中,發(fā)現(xiàn)相關人員泄露了相關信息,根據(jù)情節(jié)大小,給予罰款、降職等不同程度的懲罰,對其他人員造成警示,自覺維護企業(yè)招投標信息,避免出現(xiàn)違法亂紀行為,保障招投標信息的安全。在數(shù)據(jù)存儲過程中,電文是主要的形式,招投標資料、評標人員等重要數(shù)據(jù)信息全部儲存在文件中。為了保障其安全性,必須對文件進行加密,安排專人監(jiān)督管理在,避免其他人員和企業(yè)私自打聽招投標信息,使儲存的信息更加安全。
3)環(huán)境風險應對措施。在我國,電子招投標處于新興發(fā)展階段,很多方面還不完善,關于電子招投標的相關法律法規(guī)還不健全,甚至很多信息未能體現(xiàn)。電子招投標平臺需要以國家相關政策為依據(jù),對業(yè)務流程進行規(guī)范,結(jié)合其實時性,保障電子招投標系統(tǒng)的良好運行。在實踐的過程中,應結(jié)合企業(yè)實際情況,重新搭建電子招投標系統(tǒng),將各項因素和資源進行整合,不斷完善和健全系統(tǒng)。同時,預測系統(tǒng)可能出現(xiàn)的風險,進一步升級系統(tǒng),完善其功能,涵蓋更多的信息,切實增強其延展性。另外,根據(jù)相關技術規(guī)范,以配套軟件為參照,在實踐中的基礎上,將各項技術進行整合,同時,加強監(jiān)管工作,應用各種新方式,提高電子招投標的規(guī)范性與合理性。結(jié)合公共服務平臺的相關管理規(guī)定,完善監(jiān)督管理平臺,使公共服務的監(jiān)督管理能力得到有效提升。同時,需要重視招投標市場,對各種不規(guī)范行為進行約束,使各項不良市場行為得到有效規(guī)范,從制度方面,為電子招投標的發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。
4)信用風險應對措施。對平時工作中存在的各種惡性中標行為進行總結(jié),明確投標企業(yè)的中標目的,抵制隨意報價的行為,防止招標工程量清單的肆意更改。應認真仔細的審核投標企業(yè)的資質(zhì),嚴格把關,不放過任何一個細節(jié),同時,細化審查招標企業(yè)的工作業(yè)績,詳細分析各項數(shù)據(jù)信息。對于合同內(nèi)容,應細致研讀相關條款,對《合同法》的相關內(nèi)容應熟練掌握,使其符合相關法律條文的規(guī)定,遵循全面、客觀、準確的原則,對企業(yè)利益進行最大限度的維護。同時,以中標通知書為依據(jù),如果投標企業(yè)能夠在規(guī)定期限內(nèi)上交分包合同,可以給予不同程度的獎勵,對其進行信用評價;相反,如果投標企業(yè)延期交合同,則屬于違約現(xiàn)象,應做好不良信用記錄。
5)管理風險應對措施。由于就業(yè)機會的增加,員工的可選擇性越來越大,相關崗位人員流動現(xiàn)象比較明顯。針對這種現(xiàn)象,需要制定完善的薪酬制度,根據(jù)相關標準,給予員工理想的薪酬,滿足職工的薪酬需求。同時,應結(jié)合實際情況,對薪資進行合理調(diào)整,保證薪酬的靈活性與針對性。必須針對員工的實際能力,給予不同標準的薪資,適當獎勵表現(xiàn)好的員工,同時,懲罰表現(xiàn)不好的員工,使員工能夠在日常工作中實現(xiàn)自身價值,為企業(yè)留住人才,控制人員流失問題。在抽取評標專家的時候,必須采取動態(tài)管理的方式,找出現(xiàn)有管理中的弊端,在原有基礎上進行健全,形成全面的評標專家信息庫。同時,需要不斷搜集信息,對數(shù)據(jù)庫信息進行完善,將相關信息統(tǒng)一下放,增強各個部門對評標專家的了解,同時,增強評標專家信息的真實性與可靠性,同時也對評標專家提出了更高的要求。
4 結(jié)束語
電子招投標系統(tǒng)在工程建設中應用的越來越廣泛,但是,在應用過程中存在著較多的風險,必須在詳細分析的基礎上,整合風險因素,找出針對性措施進行應對,保障電子招投標系統(tǒng)的有效應用。在實際管理的過程中,可以從信息、數(shù)據(jù)、環(huán)境、制度、信用等方面入手,實現(xiàn)其安全性與針對性,保障電子招投標系統(tǒng)的良性健康運行。
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