摘 要：建筑施工企業(yè)想要在未來激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中獲得持續(xù)性發(fā)展就要積極落實(shí)應(yīng)用全面預(yù)算管理方式，充分發(fā)揮出全面預(yù)算管理的價(jià)值，將企業(yè)經(jīng)營水平提升，合理配置企業(yè)內(nèi)外部資源，全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。但是當(dāng)前很多建筑施工企業(yè)在應(yīng)用全面預(yù)算管理方式時(shí)存在一些不足，為此，我們要在明確全面預(yù)算管理實(shí)施重要性的基礎(chǔ)上，就建筑施工企業(yè)當(dāng)前常見的預(yù)算管理問題進(jìn)行總結(jié)分析，并且探討落實(shí)全面預(yù)算管理的措施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

關(guān)鍵詞：建筑;施工企業(yè);全面預(yù)算管理

引言

市場(chǎng)改革進(jìn)入深化階段，越來越多的企業(yè)開始實(shí)施全面預(yù)算管理制度，更加重視施工項(xiàng)目的預(yù)算指標(biāo)流程的細(xì)化工作，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理和企業(yè)戰(zhàn)略的有機(jī)結(jié)合，從而達(dá)到推動(dòng)建筑企業(yè)的經(jīng)營目的。全面預(yù)算管理是指依據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，全面預(yù)測(cè)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)和財(cái)務(wù)結(jié)果，并對(duì)各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)的資源進(jìn)行合理、科學(xué)的規(guī)劃和分配，做好企業(yè)內(nèi)部的人力、物力和財(cái)力資源的規(guī)劃工作，以保證資金能夠在項(xiàng)目施工中被合理使用，從而完成戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

1建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理的重要性

全面預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心管理機(jī)制之一，各個(gè)企業(yè)和和行業(yè)也越來越關(guān)注這方面管理水平的提升。但在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)背景下，要想在未來走向更高的發(fā)展層面，就必須在滿足市場(chǎng)需求的同時(shí)，不斷夯實(shí)自身管理基礎(chǔ)，立足于企業(yè)管理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)投資與收益的平衡，可以幫助企業(yè)對(duì)內(nèi)部管理預(yù)算及規(guī)劃進(jìn)行優(yōu)化，為企業(yè)戰(zhàn)略決策提供關(guān)鍵依據(jù)，并借助全面預(yù)算計(jì)劃、編制、執(zhí)行及評(píng)價(jià)等流程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)經(jīng)營管理問題，促進(jìn)企業(yè)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。全面預(yù)算管理使企業(yè)時(shí)刻保持核心優(yōu)質(zhì)資源，預(yù)算管理應(yīng)用于企業(yè)之中，使企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)項(xiàng)目預(yù)算實(shí)現(xiàn)了量化管理，實(shí)現(xiàn)了業(yè)財(cái)融合、賬表融合、管理融合。

2建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理中存在問題

2.1全面預(yù)算管理體系不夠完善

判斷全面預(yù)算管理是否有效的主要依據(jù)就是檢測(cè)構(gòu)建的管理體系質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，還要兼顧管理體系運(yùn)行質(zhì)量是否合格。但是，現(xiàn)在有些建筑施工企業(yè)在開展這項(xiàng)工作時(shí)，制定的管理體系缺乏完善性，從而導(dǎo)致全面預(yù)算管理過程出現(xiàn)各種問題，最終影響了預(yù)算管理效果。同時(shí)，全面預(yù)算管理還需要企業(yè)各部門工作人員的積極參加，但是很多建筑施工企業(yè)由于內(nèi)外部因素的影響，都沒有將各部門工作人員納入進(jìn)來，這樣就會(huì)導(dǎo)致預(yù)算管理執(zhí)行不暢。另外，還有一些建筑施工企業(yè)將該項(xiàng)工作交由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，而財(cái)務(wù)部門并沒有和其他部門就該項(xiàng)工作進(jìn)行充分的交流溝通，這樣也會(huì)影響全面預(yù)算管理的效果。

2.2對(duì)全面預(yù)算管理認(rèn)識(shí)有偏差

單位領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)全面預(yù)算沒有客觀的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為全面預(yù)算管理是財(cái)務(wù)收支的延續(xù)，以至于企業(yè)很多人認(rèn)為編制預(yù)算就是財(cái)務(wù)部門的事情，用財(cái)務(wù)預(yù)算代替全面預(yù)算，甚至把預(yù)算理解為財(cái)務(wù)部門支付資金的計(jì)劃，好像執(zhí)行預(yù)算僅僅只是財(cái)務(wù)部門的事情。領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)預(yù)算管理認(rèn)識(shí)的偏頗，也有可能把企業(yè)員工帶入對(duì)于預(yù)算管理的誤區(qū)，部分員工會(huì)認(rèn)為預(yù)算管理只是預(yù)算部門的工作，自己不用參與。

2.3全員參與意識(shí)不強(qiáng)

預(yù)算管理缺乏全員參與的氛圍和意識(shí)，認(rèn)為“預(yù)算工作應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的”“預(yù)算是財(cái)務(wù)部門的事情”等之類的思想在員工群體中非常的普遍，而且員工通常情況也對(duì)預(yù)算管理缺乏認(rèn)知，基本不了解相關(guān)的知識(shí)概念。而財(cái)務(wù)部門缺少與其他部門的溝通交流，在財(cái)務(wù)管理工作上往往是閉門造車，只關(guān)心自己的任務(wù)工作完成與否，對(duì)于業(yè)務(wù)部門的流程管理缺乏重視。

3建筑施工企業(yè)的全面預(yù)算管理優(yōu)化改進(jìn)

3.1完善全面預(yù)算管理體系

第一，建筑施工企業(yè)可以從組織結(jié)構(gòu)入手，加強(qiáng)預(yù)算管理體系建設(shè)，從三個(gè)層次來強(qiáng)化全面預(yù)算管理組織體系。比如，設(shè)立預(yù)算管理委員會(huì)承擔(dān)決策職責(zé)，設(shè)置預(yù)算管理辦公室作為具體組織單位，確定施工單位作為實(shí)施主體。第二，根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)定全面預(yù)算管理目標(biāo)，同時(shí)還要在充分考慮企業(yè)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上對(duì)全面預(yù)算管理進(jìn)行規(guī)劃，其中包括編制、實(shí)施和調(diào)整，以及考核制度的制定。第三，提高預(yù)算內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)性，開展全面預(yù)算管理時(shí)要注意對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行搜集和分析，在此基礎(chǔ)上制定預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)，其不僅可以反映企業(yè)內(nèi)部成本費(fèi)用，還能有效指導(dǎo)企業(yè)業(yè)務(wù)的規(guī)范開展。

3.2企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各部門高度重視全面預(yù)算工作

首先，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須從自身轉(zhuǎn)變觀念，不僅要帶頭學(xué)習(xí)關(guān)于預(yù)算管理的相關(guān)知識(shí)，而且還要帶頭遵守預(yù)算管理制度，并且應(yīng)該把新的知識(shí)，新的理念傳達(dá)給每一位基層員工，保證每一位員工都能積極參與其中，領(lǐng)導(dǎo)層要對(duì)項(xiàng)目的審批應(yīng)遵循預(yù)算審批程序進(jìn)行嚴(yán)格的把控，不能因主觀意志和其他不確定因素而隨意更改預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)或任意增加預(yù)算外項(xiàng)目;其次要在管理層中配備相應(yīng)預(yù)算管理的主管人員，這樣的設(shè)置的目的是保證預(yù)算目標(biāo)的執(zhí)行可以在企業(yè)內(nèi)部各部門之間的順暢實(shí)施，并可以使各個(gè)部門之間可以順暢地溝通協(xié)調(diào)，避免互相推諉，互不買賬等的現(xiàn)象發(fā)生，能夠強(qiáng)有力地推進(jìn)預(yù)算管理工作的順利開展。只有在領(lǐng)導(dǎo)層重視的前提下，上行下效、以上率下、以下保上、上下貫通，打通業(yè)財(cái)壁壘，全面預(yù)算管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)才能順利完成。

3.3優(yōu)化控制環(huán)境，提升全員參與意識(shí)

企業(yè)人員不同的意識(shí)效果決定了預(yù)算執(zhí)行的不同效果，思維決定著行動(dòng)，行動(dòng)影響著效果。首先，管理層重視才是全面預(yù)算管理工作順利開展的前提，接下來還需要員工的積極配合，通過各司其職，協(xié)同合作，才能充分發(fā)揮全面預(yù)算管理的作用。其次，組織開展培訓(xùn)交流活動(dòng)。比如座談會(huì)、部門交流會(huì)、制度學(xué)習(xí)培訓(xùn)等，通過各部門人員之間的交流來發(fā)掘潛在問題。最后，企業(yè)內(nèi)部的不同部門崗位在全面預(yù)算管理工作中都發(fā)揮著不同效用，所以預(yù)算管理意識(shí)的培養(yǎng)也需要分層次、分部門進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。

結(jié)語

全面預(yù)算管理是一項(xiàng)復(fù)雜而巨大的工程，其實(shí)施需要很長時(shí)間的摸索，要求企業(yè)能夠根據(jù)自身所處的環(huán)境和實(shí)際情況采取有效措施，不斷地做出調(diào)整和改善。全面預(yù)算管理辦法并不是一成不變的，企業(yè)要積極地進(jìn)行探索，實(shí)施最適合企業(yè)發(fā)展的全面預(yù)算管理。

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作者簡(jiǎn)介：

楊萌（1989.04.08），男，漢，天津市，本科，研究方向主要從事：概預(yù)算。