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        讓新就業(yè)形態(tài)茁壯成長

        2020-08-11 07:36:56殷鵬
        理財·經(jīng)論版 2020年6期
        關鍵詞:勞動者勞動防控

        殷鵬

        新冠肺炎疫情防控期間,一批新技術新業(yè)態(tài)脫穎而出,也催生了新就業(yè)形態(tài)。今年全國兩會上,有代表委員建議制定規(guī)范新就業(yè)形態(tài)的相關法律。對此,習近平總書記強調(diào),新業(yè)態(tài)雖是后來者,但依法規(guī)范不要姍姍來遲,要及時跟上研究,把法律短板及時補齊,在變化中不斷完善。

        就業(yè)向來是關系到國計民生的重大問題,無論“六穩(wěn)”還是“六?!?,就業(yè)都被擺在突出位置。疫情防控期間,核酸檢測員、社區(qū)網(wǎng)格員、在線學習服務師、信息安全測試員、互聯(lián)網(wǎng)營銷師、老年健康評估師……一批新就業(yè)形態(tài)脫穎而出,在為人們的美好生活提供豐富產(chǎn)品和服務的同時,也讓許多人的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)有了著落。特別是隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術的廣泛應用,新的就業(yè)形態(tài)不斷孕育,越來越多的勞動者依托互聯(lián)網(wǎng)為社會提供商品或服務,并獲取勞動報酬或收入。把新就業(yè)形態(tài)培育好,是做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿盏闹匾獌?nèi)容。

        與傳統(tǒng)就業(yè)方式相比,新就業(yè)形態(tài)特別是互聯(lián)網(wǎng)新就業(yè)形態(tài),在勞動關系、技術手段、組織方式、就業(yè)觀念等方面,都表現(xiàn)出較大差異。從雇用關系到合作關系、從操作機械設備到擁抱信息技術、從定時定點勞動到隨時隨地工作,新就業(yè)形態(tài)彰顯勃勃生機,展現(xiàn)出靈活性強、包容性強、自由度高等特點,在拓寬就業(yè)渠道、增強就業(yè)彈性、增加勞動者收入等方面,發(fā)揮著傳統(tǒng)就業(yè)形態(tài)難以替代的作用。在疫情防控中,新就業(yè)形態(tài)蓬勃發(fā)展,不僅使日常物資供應不斷、社會運行有序不亂,還提供了大量靈活就業(yè)崗位,減少了經(jīng)濟與就業(yè)波動。

        作為新事物,新就業(yè)形態(tài)還不具備我國現(xiàn)行法律所規(guī)定的勞動關系的全部要素特征。如何準確界定許多靈活用工中的勞動關系,如何完善新就業(yè)形態(tài)下的相關社會保障制度,如何打造規(guī)范化、法治化的就業(yè)環(huán)境……這些問題關系企業(yè)的用工需求、關系新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員的利益、關系消費者的合法權益。這要求我們對待新就業(yè)形態(tài)需要堅持包容審慎原則,加強對適應新就業(yè)形態(tài)發(fā)展的政策支持體系、社會保障體系、社會治理體系的研究,及時完善相關法律法規(guī)、制定相應規(guī)章制度,為新就業(yè)形態(tài)厚植發(fā)展土壤,助其釋放出更大的潛力與活力。

        當前,新就業(yè)形態(tài)已成為我國吸納就業(yè)的一個重要渠道。國家信息中心統(tǒng)計顯示,2019年我國共享經(jīng)濟領域就業(yè)保持較快增長,提供服務者人數(shù)約7800萬,同比增長4%,平臺員工數(shù)達到623萬,比上年增長4.2%。除了創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,新就業(yè)形態(tài)還能夠提高勞動者收入水平、增加弱勢群體就業(yè)機會、激發(fā)勞動者技能發(fā)展。比如,一些殘疾人在知識技能共享領域找到就業(yè)機會,成為網(wǎng)絡主播、設計師、培訓師等。就業(yè)是最大的民生,保障好新就業(yè)形態(tài)下就業(yè)者的合法權益,是尊重勞動、尊重創(chuàng)造的體現(xiàn),有助于更好地兜緊民生底線。

        從大環(huán)境看,我國正處在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻關期,新的勞動形態(tài)、新的就業(yè)方式、新的創(chuàng)業(yè)路徑會不斷涌現(xiàn)出來。積極創(chuàng)造條件培育“希望的田野”,努力讓新就業(yè)形態(tài)茁壯成長,不僅將為兜住民生底線、穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤貢獻力量,也將為中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠創(chuàng)造更多可能。

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