文/ 本刊記者 喜崇彬

近些年，國(guó)家大力推動(dòng)陸路交通發(fā)展，如多式聯(lián)運(yùn)、中歐班列、“公轉(zhuǎn)鐵”等，通過(guò)陸路交通物流建設(shè)打造了全新的國(guó)際物流大通道。國(guó)家物流樞紐規(guī)劃，與布局與陸路交通物流的發(fā)展，可以說(shuō)是相輔相成。

國(guó)家物流樞紐建設(shè)，面對(duì)的是全新經(jīng)濟(jì)情況和行業(yè)格局；再加上近些年各類新科技和新技術(shù)層出不窮，極大推動(dòng)了包括物流行業(yè)在內(nèi)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的快速迭代發(fā)展，也使得國(guó)家物流樞紐規(guī)劃建設(shè)包含著全新的理念和意義。日前，我們采訪到法布勞格物流咨詢（北京）有限公司總經(jīng)理張蕓女士，請(qǐng)她為我們介紹了我國(guó)陸港型國(guó)家物流樞紐建設(shè)的相關(guān)情況。

記者：法布勞格參與了國(guó)內(nèi)眾多鐵路物流園區(qū)和公路物流園區(qū)項(xiàng)目的規(guī)劃。結(jié)合《國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》來(lái)看，您認(rèn)為陸港型國(guó)家物流樞紐項(xiàng)目規(guī)劃與建設(shè)有哪些特點(diǎn)？目前進(jìn)展如何？

張蕓：按照《國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》，陸港型樞紐依托鐵路、公路等陸路交通運(yùn)輸大通道和場(chǎng)地（物流基地）等，銜接內(nèi)陸地區(qū)干支線運(yùn)輸，主要為保障區(qū)域生產(chǎn)生活、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，提供暢通國(guó)內(nèi)、聯(lián)通國(guó)際的物流組織和區(qū)域分撥服務(wù)。

2019年9月公布的首批23個(gè)入選國(guó)家物流樞紐建設(shè)城市名單中，陸港型的有8個(gè)，在六類國(guó)家物流樞紐中占到了近35%。如今已經(jīng)申請(qǐng)獲得立項(xiàng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目有：西安陸港型國(guó)家物流樞紐、成都陸港型國(guó)家物流樞紐、蘭州陸港型國(guó)家物流樞紐、烏魯木齊陸港型國(guó)家物流樞紐、長(zhǎng)沙陸港型國(guó)家物流樞紐、南寧陸港型國(guó)家物流樞紐、太原陸港型（生產(chǎn)服務(wù)型）國(guó)家物流樞紐和烏蘭察布——二連浩特陸港型（陸上邊境口岸型）國(guó)家物流樞紐。

首批入選的樞紐城市，在公鐵聯(lián)運(yùn)方面都是早已有實(shí)際項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)中，而且總體開(kāi)展得不錯(cuò)。這些陸港型的物流樞紐，除了烏蘭察布——二連浩特以貨物進(jìn)出轉(zhuǎn)運(yùn)為主以外，其他不僅承擔(dān)的是貨物轉(zhuǎn)運(yùn)，而且同時(shí)與當(dāng)?shù)丶爸苓叺闹圃鞓I(yè)、商貿(mào)業(yè)充分融合， 極大支持及促進(jìn)了物流樞紐輻射圈范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)聚集和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

例如，太原依托中鼎物流園完備的基礎(chǔ)設(shè)施和較強(qiáng)的區(qū)域帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)， 成為入選的“陸港型+生產(chǎn)服務(wù)型”國(guó)家物流樞紐。此樞紐是以鐵路為主導(dǎo)的多式聯(lián)運(yùn)物流園，創(chuàng)新點(diǎn)是擁有國(guó)內(nèi)首個(gè)鐵路、公路、水路、航空多式聯(lián)運(yùn)的智慧物流信息系統(tǒng)。中歐班列在中鼎物流園始發(fā)，實(shí)現(xiàn)了鐵路、公路、水路、航空的無(wú)縫連接，讓中歐國(guó)際貨運(yùn)大通道與多式聯(lián)運(yùn)的資源優(yōu)勢(shì)相互融合。同時(shí)，因?yàn)楹ｊP(guān)前移到園區(qū)， 出境手續(xù)可以集約辦理，所以出口班列全部采用了海運(yùn)集裝箱，到天津港后不用再進(jìn)行倒裝，實(shí)現(xiàn)了“一箱到底”。

陸港型物流樞紐需要依托鐵路、公路等陸路交通運(yùn)輸大通道和場(chǎng)地

長(zhǎng)沙金霞物流樞紐是中部地區(qū)唯一的公鐵水管多式聯(lián)運(yùn)的集中連片發(fā)展區(qū)，也是中國(guó)第一批國(guó)家級(jí)示范物流園區(qū)。其所在的金霞經(jīng)開(kāi)區(qū)，是一個(gè)以物流產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。長(zhǎng)沙也是中國(guó)“工程機(jī)械之都”，是全球唯一的具有4個(gè)世界工程機(jī)械50強(qiáng)企業(yè)的城市，起到了帶動(dòng)踐行長(zhǎng)株潭一體化，促進(jìn)湖南省產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的作用。

記者：盡管突發(fā)的新冠疫情會(huì)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)及物流業(yè)都帶來(lái)較大影響，但以中歐班列為代表的國(guó)家陸路國(guó)際物流卻運(yùn)營(yíng)良好，成為一大亮點(diǎn)。請(qǐng)您介紹和分析一下相關(guān)國(guó)際物流樞紐的運(yùn)作情況。

張蕓：的確如此，我們以西安陸港型國(guó)家物流樞紐為例，目前就運(yùn)行得很不錯(cuò)，尤其在新冠肺炎疫情期間支持上下游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中，發(fā)揮了非常積極的作用。

5月6日，X9003次中歐班列（西安）從中國(guó)鐵路西安局集團(tuán)有限公司新筑車站開(kāi)出，向西開(kāi)往烏茲別克斯坦。在疫情影響下，常態(tài)化穩(wěn)定開(kāi)行的中歐班列為出口貿(mào)易提供了強(qiáng)有力的運(yùn)力支持。

5月22日，從西安西站新筑車站又駛出了49074次中歐班列，駛向尼泊爾首都加德滿都。這是中歐班列(西安)開(kāi)行以來(lái)，陜西首趟開(kāi)往南亞國(guó)家的貨運(yùn)班列。該班列采取公鐵聯(lián)運(yùn)的方式，貨物經(jīng)過(guò)鐵路運(yùn)輸至西藏日喀則，再轉(zhuǎn)公路運(yùn)輸從吉隆口岸出境，8天左右抵達(dá)尼泊爾首都加德滿都。與以往傳統(tǒng)汽車和海運(yùn)運(yùn)輸模式相比，大幅縮短了運(yùn)輸時(shí)間，有效降低了物流成本。西安至加德滿都南亞班列的開(kāi)行，也填補(bǔ)了陜西至南亞不通中歐班列的空白，打造了陜西融入南亞經(jīng)貿(mào)走廊的物流通道。

西安陸港型國(guó)家物流樞紐，由西安國(guó)際港務(wù)區(qū)管委會(huì)下屬的西安自貿(mào)港建設(shè)運(yùn)營(yíng)有限公司牽頭，負(fù)責(zé)搭建公共平臺(tái)、配置公共性資源。園區(qū)已建成了全國(guó)唯一具有國(guó)際、國(guó)內(nèi)雙代碼的內(nèi)陸港口。西安陸港樞紐常態(tài)化開(kāi)行了中歐班列長(zhǎng)安號(hào)西安至中亞、歐洲的10條干線，覆蓋絲路沿線45個(gè)國(guó)家和地區(qū)；創(chuàng)造了“港口內(nèi)移、就地辦單、多式聯(lián)運(yùn)、無(wú)縫對(duì)接”的內(nèi)陸港模式，形成了以長(zhǎng)安號(hào)、“西安港”、開(kāi)放口岸、多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管中心、跨境電商綜試區(qū)等為基礎(chǔ)的對(duì)外開(kāi)放格局。

此外，在門戶口岸方面，目前已建成鐵路一類、公路二類開(kāi)放口岸，糧食、肉類、整車指定口岸及跨境電商綜試區(qū)、全國(guó)首批二手車出口試點(diǎn)等。綜合服務(wù)平臺(tái)方面，已建成西北首個(gè)綜合保稅區(qū)，占地4.67平方公里，入?yún)^(qū)企業(yè)220家，并在德國(guó)法蘭克福、哈薩克斯坦卡拉干達(dá)州等地設(shè)立 “海外倉(cāng)”。

據(jù)了解，該園區(qū)成立以來(lái)，各大產(chǎn)業(yè)加速聚集。近三年園區(qū)電子商務(wù)交易額突破3000億元，線上網(wǎng)絡(luò)零售額占西安市的近80%，占陜西省的56%；融資租賃和商業(yè)保理企業(yè)數(shù)分別占到全省70%和90%。

記者：在陸港型國(guó)家物流樞紐規(guī)劃和建設(shè)方面，您認(rèn)為下一階段發(fā)展需要著重注意哪些問(wèn)題？

張蕓：在陸港型國(guó)家物流樞紐規(guī)劃和建設(shè)方面，要快速適應(yīng)當(dāng)前的國(guó)際發(fā)展新形勢(shì)，并按照未來(lái)全球趨勢(shì)來(lái)落實(shí)物流樞紐的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

由于突發(fā)的新冠肺炎疫情，不少國(guó)家都經(jīng)歷了生產(chǎn)中斷、供應(yīng)鏈停擺的問(wèn)題，引發(fā)了各國(guó)對(duì)目前全球產(chǎn)業(yè)鏈布局模式風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂。雖然疫情的直接影響只是短期的，但由此帶來(lái)各國(guó)對(duì)供應(yīng)鏈安全的重新審視可能會(huì)極大地影響未來(lái)全球產(chǎn)業(yè)鏈的布局。疫情使產(chǎn)業(yè)鏈布局的背后邏輯將發(fā)生重大改變，多中心化是更可能的趨勢(shì)。全球產(chǎn)業(yè)鏈分散化、多中心化對(duì)我國(guó)是機(jī)遇更是挑戰(zhàn)，需要積極應(yīng)對(duì)。

在未來(lái)國(guó)家物流樞紐的建設(shè)中，要加強(qiáng)物流樞紐與腹地生產(chǎn)、流通、貿(mào)易等大型企業(yè)的無(wú)縫對(duì)接，提高市場(chǎng)感知能力和響應(yīng)力，發(fā)展集中倉(cāng)儲(chǔ)、共同配送、倉(cāng)配一體等物流模式；推進(jìn)供應(yīng)鏈協(xié)同，完善全鏈條供應(yīng)鏈體系，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的分工協(xié)作，形成一個(gè)以大型企業(yè)為龍頭，中小企業(yè)相配套的產(chǎn)業(yè)生態(tài)供應(yīng)商系統(tǒng)，形成發(fā)展合力。

國(guó)家物流樞紐的運(yùn)營(yíng)，還要快速提升國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)水平，密切與全球重要物流樞紐、能源與原材料產(chǎn)地、制造業(yè)基地、貿(mào)易中心等的合作。同時(shí)，應(yīng)在國(guó)家物流樞紐基礎(chǔ)建設(shè)中大量應(yīng)用5G、量子計(jì)算、人工智能等前沿技術(shù)，錨定戰(zhàn)略制高點(diǎn)，形成深度嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈的獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。