整理/ 本刊記者 喜崇彬

山東省臨沂市以發(fā)展商貿(mào)業(yè)為抓手，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)整體發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，取得令人矚目的成績(jī)。尤其是臨沂商城經(jīng)過40多年的培育發(fā)展，已成為中國(guó)規(guī)模最大的市場(chǎng)集群、重要的物流周轉(zhuǎn)中心和商貿(mào)批發(fā)中心，臨沂因此榮膺“中國(guó)市場(chǎng)名城”、“中國(guó)物流之都”。在國(guó)家規(guī)劃和布局國(guó)家物流樞紐大業(yè)之際，臨沂抓住機(jī)遇，大力發(fā)展臨沂商貿(mào)服務(wù)型國(guó)際物流樞紐項(xiàng)目，進(jìn)一步促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步。

臨沂發(fā)展國(guó)家物流樞紐的背景及條件

1.經(jīng)濟(jì)社會(huì)及商貿(mào)業(yè)發(fā)展基本情況

臨沂是山東省面積最大、人口最多的城市，2018年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值4717.8億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為7.8：43：49.2，以商貿(mào)、物流為核心的第三產(chǎn)業(yè)呈“井噴式”發(fā)展態(tài)勢(shì)。商貿(mào)物流成為臨沂市的靚麗名片，其中臨沂商城2018年實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)交易額5056.3億元，物流總額7461.41億元，并建設(shè)運(yùn)營(yíng)了9處“海外臨沂商城”。

臨沂商城在1981年誕生于山東省臨沂市西郊，是我國(guó)創(chuàng)辦最早的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)集群之一，現(xiàn)已發(fā)展成為全國(guó)規(guī)模最大、物流覆蓋面最廣的市場(chǎng)集群、中國(guó)北方地區(qū)最大的物流基地，形成了“南有義烏，北有臨沂”的格局。

截至2019年，臨沂商城共有各類專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)134處，經(jīng)營(yíng)面積1447.9萬平方米，商鋪和攤位近7萬個(gè)，經(jīng)營(yíng)業(yè)戶5萬余戶，從業(yè)人員超過20萬人，輻射全國(guó)所有省區(qū)市，遠(yuǎn)銷60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，日客流量36萬人，車流量7萬多輛，通達(dá)幾乎所有港口和口岸，涵蓋小商品、五金、建材、板材、園林機(jī)械、勞保用品等27大類，覆蓋了生產(chǎn)資料和生活資料主要門類。因此，臨沂商城被國(guó)家授予“中國(guó)最具影響力品牌市場(chǎng)”、“中國(guó)十佳文明市場(chǎng)”等稱號(hào)，臨沂市也榮膺“中國(guó)物流之都”、“中國(guó)市場(chǎng)名城”。

2.交通條件

臨沂商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐（簡(jiǎn)稱“臨沂樞紐”）交通便利，5條高速、8條國(guó)道和11條省道、6條鐵路穿越境內(nèi)，臨沂濟(jì)鐵物流園投入使用，開行13條貨運(yùn)班列，以及中歐、中亞國(guó)際貨運(yùn)班列；臨沂機(jī)場(chǎng)開通2條全貨機(jī)航線；臨沂港直接對(duì)接青島港，實(shí)現(xiàn)了集裝箱公海聯(lián)運(yùn)，可直達(dá)日、韓、東南亞等國(guó)家和地區(qū)。臨沂國(guó)際商貿(mào)城、地產(chǎn)品加工區(qū)等，均處于臨沂樞紐5公里范圍內(nèi)。

臨沂小商品城全景

3.物流業(yè)發(fā)展基本情況

臨沂基礎(chǔ)物流設(shè)施齊全，擁有大中型物流園區(qū)29處，建有臨沂濟(jì)鐵物流園、臨沂機(jī)場(chǎng)、臨沂港、臨沂綜合保稅區(qū)等設(shè)施，以及方圓供應(yīng)鏈、阿帕等信息服務(wù)平臺(tái)，有效支撐了臨沂商城商品流通的干支倉(cāng)配一體化運(yùn)作。

臨沂現(xiàn)有物流企業(yè)和經(jīng)營(yíng)業(yè)戶達(dá)1.4萬余家，其中規(guī)模以上物流企業(yè)340家，國(guó)家A級(jí)物流企業(yè)37家；物流專線2000多條，覆蓋全國(guó)所有縣級(jí)以上城市，通達(dá)全國(guó)所有的港口和口岸，形成了“網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)、成本洼地、配貨快速、高頻發(fā)車、雙向?qū)﹂_、點(diǎn)發(fā)全國(guó)”的物流優(yōu)勢(shì)，能夠?qū)崿F(xiàn)600公里以內(nèi)當(dāng)日或次日到達(dá)，1500公里隔日到達(dá)，3000公里以上3至7天到達(dá)。

臨沂商貿(mào)型國(guó)家物流樞紐建設(shè)情況

1.布局選址

臨沂商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐位于臨沂商城核心區(qū)，交通便利。一期占地800多畝，已于2013年5月建成并投入運(yùn)營(yíng)，方圓5公里，覆蓋了100多個(gè)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)及地產(chǎn)品加工基地，距京滬高速出入口僅3公里，緊靠臨沂內(nèi)陸港，離濟(jì)鐵物流園9公里，到臨沂空港14公里。

臨沂樞紐二期于2019年3月開工建設(shè)，位于臨沂市蘭山區(qū)，位置優(yōu)越，交通便利。樞紐處在臨沂市政府規(guī)劃的商谷片區(qū)核心區(qū)、生態(tài)商貿(mào)物流帶，商貿(mào)物流集聚區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。

2.園區(qū)運(yùn)營(yíng)及業(yè)務(wù)發(fā)展

臨沂市政府確定山東順和集團(tuán)為樞紐建設(shè)和運(yùn)營(yíng)主體，搭建了商貿(mào)物流綜合信息服務(wù)平臺(tái)，通過“政府引導(dǎo)、政策支持、信息互聯(lián)、業(yè)務(wù)協(xié)同”的方式與臨沂其他物流園區(qū)、商貿(mào)物流企業(yè)、臨沂港、濟(jì)鐵物流園、臨沂空港等物流要素和資源整合，推進(jìn)樞紐設(shè)施建設(shè)與統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)管理，提升樞紐物流一體化運(yùn)作水平。臨沂樞紐具體物流服務(wù)業(yè)務(wù)包括：

（1）“干支配”業(yè)務(wù)

鐵路干線：樞紐與臨沂濟(jì)鐵物流園開展多式聯(lián)運(yùn)，開行至廣州、成都、昆明等13個(gè)方向的貨運(yùn)班列，以及至莫斯科、明斯克、塔什干的國(guó)際貨運(yùn)班列；直達(dá)廣州貨運(yùn)班列隔天發(fā)車，常態(tài)化運(yùn)行，2018年開行中歐貨運(yùn)往返班列17列；2018年鐵路貨物共發(fā)送349.8萬噸，貨物到達(dá)1336.3萬噸。

公路干線：臨沂樞紐通過“自營(yíng)+整合”的方式，擁有覆蓋全國(guó)1800多個(gè)縣級(jí)以上城市的近2000條公路干線，年貨物運(yùn)輸量2000萬噸，約占臨沂商城物流總額的20%。

支線運(yùn)輸：實(shí)現(xiàn)省內(nèi)16地市137縣區(qū)全覆蓋，并與縣域物流、鎮(zhèn)域物流進(jìn)行無縫對(duì)接，形成“市縣鎮(zhèn)村”四級(jí)支線物流體系，年均發(fā)貨量達(dá)到300多萬噸。

配送業(yè)務(wù)：建設(shè)“取貨郎”同城智慧物流信息平臺(tái)與綠色配送車隊(duì)，提供同城配送服務(wù)和落地配送業(yè)務(wù)。

（2）供應(yīng)鏈集成業(yè)務(wù)

樞紐組建了供應(yīng)鏈管理服務(wù)平臺(tái)，具有信息共享、集中采購(gòu)、供應(yīng)鏈金融、保險(xiǎn)保理、三方物流等全程供應(yīng)鏈服務(wù)功能，為商城業(yè)戶開展集中采購(gòu)、集中物流、集中金融服務(wù)，年?duì)I業(yè)額1.5億多元。

（3）平臺(tái)信息服務(wù)業(yè)務(wù)

構(gòu)建了樞紐綜合信息服務(wù)中心，構(gòu)建TMS、WMS、FFS、“取貨郎”同城提配等八大系統(tǒng)。依托“取貨郎”APP，推出臨沂商城配送解決方案。推廣應(yīng)用取貨郎APP，能夠?qū)崿F(xiàn)商城在途配送車輛縮減、運(yùn)輸線路優(yōu)化和單位時(shí)間內(nèi)運(yùn)輸效率提升。取貨郎APP將根據(jù)發(fā)運(yùn)貨物數(shù)據(jù)，按照“重貨打底，輕貨填充，重輕結(jié)合”的裝卸原則，智能調(diào)度相應(yīng)車輛，按照路徑規(guī)劃一次性上門取貨多家的功能，避免傳統(tǒng)配送單車一次只運(yùn)一家貨物的情況，提高車輛裝載率以及運(yùn)輸時(shí)效。經(jīng)測(cè)算，“取貨郎”能夠?qū)崿F(xiàn)單車裝卸貨物時(shí)間，由4個(gè)小時(shí)降低到3個(gè)小時(shí)，運(yùn)十家貨物由以前10個(gè)車次降低到5～7個(gè)車次，真正實(shí)現(xiàn)了城配運(yùn)轉(zhuǎn)降本增效。

臨沂金蘭物流基地鳥瞰圖

2020年4月8日，“齊魯號(hào)”歐亞班列臨沂-漢堡首班開行

3.發(fā)展目標(biāo)

臨沂樞紐建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)是建立“干線運(yùn)輸+區(qū)域分撥”的現(xiàn)代化多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，公鐵、公水、陸空聯(lián)運(yùn)干線運(yùn)輸?shù)桨l(fā)規(guī)模達(dá)到30%左右，樞紐占臨沂商城物流總額比例超過30%，建成全國(guó)最大的公路運(yùn)輸中轉(zhuǎn)分撥中心。提高中轉(zhuǎn)分撥效率，促進(jìn)干支倉(cāng)配有效銜接，單元化、集裝化運(yùn)輸比重超過40%。實(shí)現(xiàn)物流成本比全國(guó)平均現(xiàn)有水平低20%～30%的基礎(chǔ)上再降低10%以上。

臨沂樞紐對(duì)臨沂商貿(mào)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)巨大

依據(jù)《國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》精神，按照臨沂商城新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和服務(wù)臨沂市“8+8”產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體要求，為支撐區(qū)域流通節(jié)點(diǎn)城市、“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市、國(guó)家物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市、全國(guó)供應(yīng)鏈應(yīng)用與試點(diǎn)城市、國(guó)家物流樞紐承載城市建設(shè)，臨沂樞紐秉持“品牌統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、系統(tǒng)統(tǒng)一、服務(wù)統(tǒng)一”的發(fā)展理念，優(yōu)化功能布局，完善服務(wù)配套，提升干支銜接、分撥、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、信息、金融等綜合管理和服務(wù)水平，搭建綜合信息服務(wù)平臺(tái)和中國(guó)（臨沂）商貿(mào)物流大數(shù)據(jù)中心，利用現(xiàn)代信息技術(shù)、自動(dòng)化設(shè)施和運(yùn)作模式打造“標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化、集約化”的智慧物流樞紐臨沂樣板，成為“一帶一路”國(guó)際物流大通道，中國(guó)最大的集散型商貿(mào)物流中心，豫皖蘇魯?shù)貐^(qū)最大的公路物流干支銜接樞紐。為臨沂商貿(mào)業(yè)、制造業(yè)提供增值物流服務(wù)，促進(jìn)商貿(mào)與制造業(yè)降本增效，帶動(dòng)臨沂傳統(tǒng)物流轉(zhuǎn)型升級(jí)與新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，成為拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的新引擎。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.推動(dòng)商貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。借助物流樞紐優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)要素集聚，打造全國(guó)網(wǎng)貨集散中心、區(qū)域性跨境電商綜合服務(wù)中心、產(chǎn)品線下體驗(yàn)中心、產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心、供應(yīng)鏈協(xié)同創(chuàng)新中心等，建設(shè)“國(guó)際化、電商化、科技化、品牌化”的現(xiàn)代商貿(mào)示范區(qū)，再造商貿(mào)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，形成商貿(mào)和物流相互支撐、相互促進(jìn)的良性循環(huán)。為了更好地服務(wù)臨沂商城，助力商貿(mào)物流轉(zhuǎn)型升級(jí)，臨沂樞紐規(guī)劃并開工建設(shè)了第二期工程，以打造構(gòu)建“大倉(cāng)儲(chǔ)、大分揀、大轉(zhuǎn)運(yùn)、大平臺(tái)、大服務(wù)”為重要特征，集自動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、自動(dòng)分撥平臺(tái)、干線服務(wù)區(qū)、支線服務(wù)區(qū)、同城配送區(qū)、多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)區(qū)、綜合物流信息中心、綜合配套區(qū)及總部辦公區(qū)等九大功能區(qū)于一體的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的新型物流樞紐。

2.物流通道持續(xù)優(yōu)化，臨沂商貿(mào)經(jīng)濟(jì)向國(guó)際拓展。臨沂濟(jì)鐵物流園投入使用，開行臨沂至廣州、成都、昆明等13個(gè)方向的貨運(yùn)班列，以及臨沂至莫斯科、明斯克、塔什干的國(guó)際貨運(yùn)班列。臨沂機(jī)場(chǎng)航空口岸連續(xù)8次獲準(zhǔn)臨時(shí)開放，開通臨沂至深圳、臨沂至廣州2條全貨機(jī)航線，具備開行國(guó)際全貨機(jī)航線的硬件條件。臨沂港已實(shí)現(xiàn)了報(bào)關(guān)、報(bào)檢、船務(wù)、貨代、拼箱、查驗(yàn)等“一站式服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)了“一次報(bào)關(guān)、一次查驗(yàn)、一次放行”的快速通關(guān)模式，實(shí)現(xiàn)了集裝箱公海聯(lián)運(yùn)，可直達(dá)東南亞、俄羅斯、日本、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)，與馬士基、長(zhǎng)榮等20家船公司和場(chǎng)站建立合作關(guān)系，2018年集裝箱進(jìn)出口直通超9萬標(biāo)箱。臨沂綜合保稅區(qū)進(jìn)出口額、固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)倍增，進(jìn)口肉類指定監(jiān)管平臺(tái)投入使用。

借助通暢的國(guó)際物流通道，臨沂商城積極融入“一帶一路”，建設(shè)“海外臨沂商城”。以“一帶一路”沿線節(jié)點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)為重點(diǎn)，積極與大型央企、海外華商、境外企業(yè)等合作，布局海外臨沂商城、物流倉(cāng)儲(chǔ)中心、營(yíng)銷服務(wù)機(jī)構(gòu)，不斷完善海外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。目前海外臨沂商城已運(yùn)營(yíng)9個(gè)，另有20余處正在積極推進(jìn)中。臨沂商城在滿洲里、霍爾果斯、喀什等邊境口岸建設(shè)布局邊境倉(cāng)、展示中心等項(xiàng)目，為商城走出國(guó)門提供便利。

首個(gè)國(guó)家級(jí)境外商貿(mào)物流型經(jīng)貿(mào)合作區(qū)——匈牙利中歐商貿(mào)物流合作園區(qū)，已入園企業(yè)180多戶；瓜達(dá)爾港項(xiàng)目一期1.4萬平方米倉(cāng)儲(chǔ)正在招商，駐巴基斯坦商務(wù)代表處開始運(yùn)作，與巴企業(yè)達(dá)成在巴基斯坦卡拉奇和臨沂商城互設(shè)商品展銷中心的協(xié)議，并招引巴基斯坦采購(gòu)商35家、參展商25家參加第九屆商博會(huì)；沙特阿拉伯吉達(dá)項(xiàng)目已正式營(yíng)業(yè)；馬來西亞古晉中國(guó)臨沂商城和肯尼亞內(nèi)羅畢中國(guó)臨沂商城計(jì)劃年底營(yíng)業(yè)；柬埔寨西哈努克港臨沂商城一站式采購(gòu)服務(wù)中心已正式營(yíng)業(yè)。與此同時(shí)，在蒙古、泰國(guó)、俄羅斯、烏克蘭、羅馬尼亞、南非、加納等國(guó)家和地區(qū)的“海外臨沂商城”項(xiàng)目也正在密集推進(jìn)中。