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        新型職業(yè)農(nóng)民培育問題研究進展及趨勢
        ——基于CiteSpace計量分析

        2020-08-11 00:59:44顧冬冬
        成人教育 2020年8期

        顧冬冬

        (河南財經(jīng)政法大學 農(nóng)林經(jīng)濟管理系,鄭州 450000)

        2012年中央“一號文件”首次提出了新型職業(yè)農(nóng)民的概念,從國家層面開始了新型職業(yè)農(nóng)民培育之路,農(nóng)民開始由身份型向職業(yè)型轉(zhuǎn)變。[1]2016年國務(wù)院出臺《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016—2020年)》提出加快構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民隊伍和提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)戶帶動能力。[2]2017年農(nóng)業(yè)部出臺第一個針對新型職業(yè)農(nóng)民的《“十三五”全國新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》提出加強“新型職業(yè)農(nóng)民培育、新型職業(yè)農(nóng)民學歷提升和新型職業(yè)農(nóng)民培育信息化建設(shè)”三大重點工程建設(shè),力爭2020年新型職業(yè)農(nóng)民培育總量超過2 000萬人。[3]2020年中央“一號文件”也強調(diào)要充分利用農(nóng)廣校、農(nóng)科研所、農(nóng)高校、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等各類資源,快速構(gòu)建高素質(zhì)農(nóng)民教育體系,加緊出臺鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略意見。[4]同時,2020年也是《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》的收官之年。[5]八年來,相關(guān)學者對新型職業(yè)農(nóng)民研究概況如何?其熱點有哪些?演化路徑是怎樣的?本文嘗試運用CiteSpace文獻計量工具對2012—2019年新型職業(yè)農(nóng)民培育年度發(fā)文量、機構(gòu)、作者、期刊、高被引、熱點和趨勢等信息進行計量,繪制知識圖譜探尋新型職業(yè)農(nóng)民培育的研究現(xiàn)狀、熱點和趨勢,完整呈現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民培育研究概貌,以便為該領(lǐng)域研究熱點和前沿挖掘提供一種新思路。

        一、研究方法與數(shù)據(jù)來源

        CiteSpace是由陳超美教授用JAVA語言開發(fā)的用來分析、挖掘和可視化文獻數(shù)據(jù)的知識圖譜軟件。[6]首先對下載的文獻進行剔除篩選,以Refworks格式導出,以Download開頭命名。其次對文獻題錄格式進行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換,使之符合CiteSpace的運行要求。最后設(shè)置年度切片為1,時間為2012—2019年,閾值采用Top20,圖譜剪切方式采用尋徑,其他設(shè)置默認。

        本文數(shù)據(jù)來自中國學術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫,由于CNKI收錄期刊較多、質(zhì)量差距較大,為了更好的反映新型職業(yè)農(nóng)民培育的研究進展,本文期刊來源選擇“CSSCI+CSCD+核心期刊”。運用高級檢索功能,檢索主題為“新型職業(yè)農(nóng)民培育”或“新型職業(yè)農(nóng)民培訓”,匹配方式為精確,檢索年份設(shè)置為2012—2019年,檢索日期為2020年1月19日,共得到417篇文獻,對不相關(guān)文獻進行剔除,最終得到399篇該領(lǐng)域有影響力的文獻作為本文的數(shù)據(jù)分析樣本。

        二、研究成果分布與構(gòu)成

        1.數(shù)量頻次與期刊分布

        新型職業(yè)農(nóng)民培育既是解決“農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)邊緣化、農(nóng)民老齡化”的重要選擇,又是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村人才振興的研究熱點。根據(jù)圖1可將新型職業(yè)農(nóng)民培育研究劃分為兩個階段:(1)2012—2015年為快速增長階段。在2012年的中央“一號文件”中國家第一次提出了新型職業(yè)農(nóng)民的概念,從政府層面正式啟動新型職業(yè)農(nóng)民培育研究,相關(guān)研究逐年增多。(2)2016—2019年為穩(wěn)定發(fā)展階段。經(jīng)過4年的爆發(fā)式研究,新型職業(yè)農(nóng)民培育逐漸進入了平穩(wěn)期,年均發(fā)文量保持在60篇左右。主要原因在于每年的中央“一號文件”都強調(diào)新型職業(yè)農(nóng)民培育,所以相關(guān)研究長久不衰。

        期刊載文量和影響因子能夠清晰呈現(xiàn)研究文獻的分布特征和質(zhì)量(見表1)。新型職業(yè)農(nóng)民培育的399篇文章發(fā)布在86種期刊上,平均載文量為5篇。從數(shù)量上看,排名前10的發(fā)文期刊占總發(fā)文量的63.91%(255/399)。其中《職教論壇》載文量為57篇,《職業(yè)技術(shù)教育》《中國職業(yè)技術(shù)教育》《成人教育》《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟》和《世界農(nóng)業(yè)》載文量在20—40篇之間,《中國成人教育》《教育與職業(yè)》《繼續(xù)教育研究》和《江蘇農(nóng)業(yè)科學》載文量在9—20篇之間。從質(zhì)量上看,復合影響因子在3.0以上的期刊載文量占總載文量的3.76%(15/399)。其中影響因子在5.0以上的有《中國農(nóng)村經(jīng)濟》《中國電化教育》和《地理科學進展》,影響因子在3.0—4.0之間的有《教育研究》《現(xiàn)代遠程教育研究》《農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟》《改革》《中國農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版)》《經(jīng)濟問題》和《新疆師范大學學報(哲學社會科學版)》。整體來看,新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)文數(shù)量不斷增多,但質(zhì)量有待提高。

        表1 發(fā)文期刊

        2.著者構(gòu)成與機構(gòu)聚集

        普賴斯定律是衡量各個學科領(lǐng)域文獻作者分布的規(guī)律。依據(jù)定律M=0.749(Nmax)1/2=0.749(14)1/2≈3(M為核心作者最低發(fā)文數(shù),N為發(fā)文最多的作者篇數(shù)),[7]本文將發(fā)文量大于3篇認定為核心作者。表2列出了新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)文量大于3篇的34位核心作者,其中來自河北農(nóng)業(yè)大學的趙邦宏發(fā)文14篇、張亮發(fā)文12篇、周瑾發(fā)文8篇,湖南省教育科學研究院的吳易雄發(fā)文12篇,江蘇理工學院的呂莉敏發(fā)文11篇、馬建富發(fā)文11篇、張勝軍發(fā)文9篇,西北農(nóng)林科技大學的趙丹發(fā)文7篇,浙江省農(nóng)業(yè)科學院的朱奇彪發(fā)文6篇、米松華發(fā)文6篇,其余張水玲等24位作者發(fā)文量也都在3篇以上。34位作者的發(fā)文量占總發(fā)文量的45.36%(181/399),接近普賴斯定律認定的50%,②說明新型職業(yè)農(nóng)民培育的核心作者群已基本形成。

        表2 研究作者發(fā)文量

        發(fā)文機構(gòu)體現(xiàn)了研究領(lǐng)域的實力分布,合并所有二級機構(gòu),表3列出了新型職業(yè)農(nóng)民培育領(lǐng)域發(fā)文量大于5篇的23個研究機構(gòu),其發(fā)文量占總發(fā)文量的59.90%(239/399)。形成了以江蘇理工學院、河北農(nóng)業(yè)大學、西北農(nóng)林科技大學、河北科技師范學院和江西科技師范大學等為典型代表的研究機構(gòu)。這些機構(gòu)多分布在江蘇、山東、河北、江西、安徽、四川、湖南等地,這些地區(qū)都是新型職業(yè)農(nóng)民培育的典型代表地區(qū)。

        表3 機構(gòu)發(fā)文量

        從作者和機構(gòu)合作圖譜來看,作者和機構(gòu)之間合作較少且大多限于內(nèi)部合作,僅有少量的作者和機構(gòu)之間存在一定的合作關(guān)系。作者方面,如趙邦宏、呂雅輝和王麗麗,張亮和周瑾,呂莉敏和陳春霞,朱奇彪和米松華。機構(gòu)方面,如江蘇理工學院和華東師范大學,河北農(nóng)業(yè)大學和中央農(nóng)業(yè)廣播電視學校,四川大學和成都理工大學等??鐧C構(gòu)和省域的合作還有很大的提升空間。

        3.影響力評價

        從文獻的下載次數(shù)和被引次數(shù)可以看出研究文獻的影響力。表4列出了被引次數(shù)大于100次和下載次數(shù)大于2 000次的8篇高質(zhì)量文獻。從數(shù)量上看,2013年發(fā)表的文獻有較大的影響力。從內(nèi)容上看,朱啟臻在《新型職業(yè)農(nóng)民與家庭農(nóng)場》中從概念上澄清了新型職業(yè)農(nóng)民和家庭農(nóng)場的定義及二者的關(guān)系,為后續(xù)相關(guān)研究提供了正確指導。[8]郭智奇等在《培育新型職業(yè)農(nóng)民問題的研究》中解析了國外培育的經(jīng)驗、實際需求和概念,結(jié)合我國農(nóng)民自身素質(zhì)和培育現(xiàn)狀,給出強化制度安排和政策扶持、完善工作機制、整合教育培訓資源、鼓勵和吸引各類人才到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)、加快立法進程等新型職業(yè)農(nóng)民培育的政策建議。[9]李國祥等在《美國培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民政策及啟示》中研究了美國在新型職業(yè)農(nóng)民培育過程中采取的加大專項貸款扶持和農(nóng)業(yè)補貼、加強鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)和加強技能培訓等措施,提出我國在新型職業(yè)農(nóng)民培育中應(yīng)深化農(nóng)業(yè)教育改革、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件、完善財政金融惠農(nóng)支農(nóng)政策和發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色高附加值農(nóng)業(yè)。[10]上述3篇文章的被引次數(shù)和下載次數(shù)均在200次以上和4 000次以上,是新型職業(yè)農(nóng)民培育研究的奠基之作。

        表4 高被引文獻

        三、研究主題演進

        CiteSpace時區(qū)視圖是一種從時間維度來呈現(xiàn)某一領(lǐng)域研究熱點隨時間變化的關(guān)系圖譜,圓圈代表研究文獻樣本數(shù)據(jù)中關(guān)鍵詞首次出現(xiàn)的年份,連線代表關(guān)鍵詞之間的傳承聯(lián)系,連線越多代表傳承關(guān)系越強。為了清晰呈現(xiàn)研究主題的演進特征,本文依據(jù)主題路徑圖將新型職業(yè)農(nóng)民培育研究劃分為三個階段。

        1.概念解析與路徑選擇階段(2012—2014)

        提出新型職業(yè)農(nóng)民這一概念的初期,學術(shù)界關(guān)于其內(nèi)涵的研究有很多,沒有統(tǒng)一的界定。郭智奇等認為“新型職業(yè)農(nóng)民”是指具備道德文化素養(yǎng)、專業(yè)技能、競爭意識、個人成長潛能和有安穩(wěn)工作收入的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營類人員。[11]朱啟臻認為“新型職業(yè)農(nóng)民”是指具有穩(wěn)定性、傳承性、持續(xù)性、主動性、載體性、責任感、現(xiàn)代觀且以農(nóng)業(yè)收入為唯一來源的人員。[12]李俏等認為“新型職業(yè)農(nóng)民”是從身份型、兼業(yè)型、傳統(tǒng)型到職業(yè)型、專業(yè)型、現(xiàn)代型的動態(tài)變化主體。[13]魏學文等認為“新型職業(yè)農(nóng)民”是集技術(shù)、管理、經(jīng)營、文化、素質(zhì)于一身把農(nóng)業(yè)當作穩(wěn)定職業(yè)的新一代農(nóng)民。[14]

        教育是打開農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化人才培育之門的鑰匙,學術(shù)界對于新型職業(yè)農(nóng)民培育路徑的研究主要還是依托教育。許浩借鑒美國、韓國和英國在新型職業(yè)農(nóng)民培育方面的經(jīng)驗,認為遠程教育是培育新型職業(yè)農(nóng)民的新選擇。[15]周一波等認為,針對農(nóng)村務(wù)農(nóng)青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)人員等潛在目標群體開展學歷教育是新型職業(yè)農(nóng)民培育的新嘗試。[16]趙邦宏等認為,培訓路徑的選擇應(yīng)與培訓目標相適應(yīng):針對基礎(chǔ)性培訓應(yīng)選擇政府主導、各類學校為培訓主體;針對技能型培訓應(yīng)從政企配合型逐漸過渡到市場運作型。[17]陳正華認為,新型職業(yè)農(nóng)民培育應(yīng)以農(nóng)廣校為中心、以主導產(chǎn)業(yè)為依托、以公司和基地載體、以協(xié)會為支撐,全方位創(chuàng)新職業(yè)農(nóng)民培育機制。[18]

        2.影響因素與現(xiàn)實困境階段(2015—2017)

        關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民培育的影響因素有很多,學者主要運用定量方法對新型職業(yè)農(nóng)民培育意愿、創(chuàng)業(yè)意愿、政策扶持、遠程培訓等影響因素進行研究。翟黎明等運用Logistic模型對關(guān)中地區(qū)4個市420份新型職業(yè)農(nóng)民調(diào)查問卷進行研究,發(fā)現(xiàn)文化程度、家庭人數(shù)、增收信心和對政策的關(guān)注程度等顯著影響農(nóng)民參與培育。[19]吳易雄運用Probit模型對湖南省97個村莊404份新型職業(yè)農(nóng)民的問卷調(diào)查進行研究,發(fā)現(xiàn)年齡、學歷、政策、資金和外部經(jīng)濟條件等是影響新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的重要條件。[20]傅雪梅運用Logistic模型,對成都市304份新型職業(yè)農(nóng)民培育學員關(guān)于扶持政策滿意度的調(diào)查問卷進行研究,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)科技和金融幫扶、創(chuàng)業(yè)和社保補貼等對滿意度有顯著影響。[21]胡文舉等運用Logistic模型對河南省248份新型職業(yè)農(nóng)民的調(diào)查問卷進行分析,發(fā)現(xiàn)計算機掌握程度、家庭入網(wǎng)情況、文化程度和培訓經(jīng)歷等顯著影響農(nóng)民接受遠程培訓意愿。[22]

        2012年以來,國家和地方投入大量資金支持新型職業(yè)農(nóng)民培育,培育人數(shù)大增、培育效果顯著。但是在培育過程中也仍然存在一些問題,主要集中在培育對象、培育單位和地方政府三個方面。王麗萍等認為新型職業(yè)農(nóng)民培育過程中存在培育對象不精準、年齡差別大、素質(zhì)偏低和主動性差等問題,應(yīng)尊重農(nóng)民的主體地位、傾聽農(nóng)民的培育訴求、提高其學習培訓的主動性和創(chuàng)造性。[23]肖海燕等認為在新型職業(yè)農(nóng)民培育過程中培育單位存在師資缺乏、供需脫節(jié)、經(jīng)費不足和培育體系不健全等問題,應(yīng)優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)、完善培育體系和加強經(jīng)費支持。[24]金紹榮等認為地方政府在新型職業(yè)農(nóng)民培育過程中存在政策制定不完善、機制構(gòu)建不健全和經(jīng)費撥付不及時等問題,應(yīng)優(yōu)化制度設(shè)計、健全培育機制、加大經(jīng)費投入和完善職教體系。[25]

        3.“互聯(lián)網(wǎng)+”鄉(xiāng)村振興與精準扶貧引領(lǐng)階段(2018—2019)

        隨著我國科技的飛速發(fā)展,依托互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)層出不窮,“互聯(lián)網(wǎng)+新型職業(yè)農(nóng)民培育”也成為很多學者關(guān)注的焦點。王雪松等通過對陜西省326份新型職業(yè)農(nóng)民的調(diào)查問卷進行研究,發(fā)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下新型職業(yè)農(nóng)民培育存在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施落后、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用型人才缺乏、培育對象網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識薄弱和觀念落后等問題,政府、高校和培訓機構(gòu)應(yīng)攜手打造完善的“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)絡(luò)學習平臺,為農(nóng)民依托互聯(lián)網(wǎng)樹立終生學習的理念營造良好的氛圍。[26]呂莉敏等也認為“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下新型職業(yè)農(nóng)民培育存在網(wǎng)絡(luò)平臺和基礎(chǔ)設(shè)施不完善、技術(shù)人員短缺、市場化信息服務(wù)滯后等問題,提出地方政府應(yīng)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)培育政策、加強網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)、強化網(wǎng)絡(luò)培育監(jiān)管、加大多元網(wǎng)絡(luò)培育投入。[27]王楠等基于對北京市1 300份新型職業(yè)農(nóng)民終身學習的問卷調(diào)查,發(fā)現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)培育課程存在科目少、同質(zhì)化和針對性差等問題,應(yīng)增加網(wǎng)絡(luò)優(yōu)質(zhì)課程、創(chuàng)新培訓技術(shù)、提高供需匹配度。[28]

        鄉(xiāng)村振興的重中之重是三農(nóng)問題,三農(nóng)問題的核心是人的問題,新型職業(yè)農(nóng)民培育正是從扶志和扶智兩方面提高農(nóng)民的素質(zhì)和技能。目前學者結(jié)合鄉(xiāng)村振興來研究新型職業(yè)農(nóng)民的成果有很多,主要集中在精準培育目標、提高培育素質(zhì)和創(chuàng)新培育手段等方面。楊秀麗依托搜尋匹配理論,構(gòu)建“人職匹配擬合+預就職崗位分析+培訓評估”模型,提出應(yīng)進行勞動力市場崗位需求分析、加強新型職業(yè)農(nóng)民培訓評估體系建設(shè)、提高供需的匹配度。[29]孟建鋒等基于精準培育視角對新型職業(yè)農(nóng)民培育進行研究,提出應(yīng)加強職業(yè)指引、注重因材施教、獨立監(jiān)督機構(gòu)、完善培育體系和培育方案。[30]楊艷麗等從職業(yè)人視角對新型職業(yè)農(nóng)民從業(yè)素質(zhì)進行研究,得出應(yīng)構(gòu)建職業(yè)素質(zhì)體系,用職業(yè)道德支撐強農(nóng)意識、用職業(yè)能力提高懂農(nóng)思想、用職業(yè)價值觀引導愛農(nóng)精神。[31]王金震從公共實訓基地建設(shè)視角對鄉(xiāng)村振興背景下新型職業(yè)農(nóng)民培育手段進行研究,認為公共實訓基地可作為新型職業(yè)農(nóng)民培育的平臺,以此為依托,既能提供過硬的師資,又能拉動地方經(jīng)濟的發(fā)展。[32]

        精準扶貧是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和全面建成小康社會的重大國家戰(zhàn)略,教育扶貧是精準扶貧的重要一環(huán),新型職業(yè)農(nóng)民培育也是教育扶貧的重要組成部分。學術(shù)界結(jié)合精準扶貧開展新型職業(yè)農(nóng)民培育的研究成果眾多,楊麗波等基于“互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧”視角對中西部地區(qū)進行調(diào)查研究,提出了互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)媒體傳播式、特色產(chǎn)業(yè)扶貧和電商扶貧精準式等3種培育模式。[33]王雪平認為新型職業(yè)農(nóng)民培育是實現(xiàn)教育精準扶貧的重要方式,但是目前還存在培訓機構(gòu)功利化、培訓過程形式化、培訓方式傳統(tǒng)化、培訓內(nèi)容理論化和培訓意愿被動化等問題,要革新培訓理念、創(chuàng)新培訓方式、加大扶貧資金投入、重視技能和實際需求培訓。[34]

        四、研究熱點與聚焦方向

        1.研究熱點

        關(guān)鍵詞是論文主題的高度概括,研究相關(guān)文獻的關(guān)鍵詞,有助于挖掘該領(lǐng)域的研究熱點。將新型職業(yè)農(nóng)民培育相關(guān)文獻導入CiteSpace軟件,閾值設(shè)置為Top20,采用尋徑剪切生成關(guān)鍵詞圖譜,圖中共87個節(jié)點,144條連線,網(wǎng)絡(luò)密度為0.0385,其中Q=0.6075>0.3,S=0.7163>0.5,表示聚類的信度和效度較優(yōu)。其中在圖中顯示較大的節(jié)點和字號的關(guān)鍵詞出現(xiàn)次數(shù)較多、研究較熱。由圖3可以看出“新型職業(yè)農(nóng)業(yè)培育”研究呈現(xiàn)出的明顯特征:第一,相關(guān)研究主要集中在培育方向、培育手段、制約因素等方面,研究思路逐漸清晰,如出現(xiàn)新型農(nóng)民、職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)民培育、教育培訓、影響因素等高頻關(guān)鍵詞。第二,重視為國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化培育人才,研究方向更加精準,如出現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等高頻關(guān)鍵詞。第三,研究層次更加深入,如出現(xiàn)農(nóng)村職業(yè)教育、教育部、教育行政組織、職業(yè)教育等高頻關(guān)鍵詞。總而言之,“新型職業(yè)農(nóng)民培育”相關(guān)研究思路更加清晰、方向更加精準、層次更加深入。

        2.聚焦方向

        隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略的推進,新型職業(yè)農(nóng)民培育已成為學者的研究焦點。但是這個領(lǐng)域還存在培育法律法規(guī)不健全、培育過程監(jiān)督體制不成熟、培育效果評估機制不完善等問題。今后新型職業(yè)農(nóng)民培育研究應(yīng)重點關(guān)注以下幾個方面。

        第一,健全新型職業(yè)農(nóng)民培育專項性法律法規(guī)。立法機關(guān)應(yīng)把培育機構(gòu)資質(zhì)、培育師資、培育對象、培育過程、培育模式、培育效果、培育評估、證書級別、扶持政策等納入國家新型職業(yè)農(nóng)民培育專項性法律法規(guī)建設(shè);地方政府要結(jié)合當?shù)匦滦吐殬I(yè)農(nóng)民培育實際情況,出臺相關(guān)地方法律法規(guī)。從中央和地方兩方面來加強新型職業(yè)農(nóng)民培育法律法規(guī)的精細化和精準化建設(shè),形成具有中國特色社會主義的新型職業(yè)農(nóng)民培育全方位法律法規(guī)體系,從源頭上保障新型職業(yè)農(nóng)民培育工作有序開展。

        第二,完善新型職業(yè)農(nóng)民培育過程監(jiān)督機制。加大對培育資金、培育機構(gòu)、培育教師、培育形式和培育學員等培育過程監(jiān)督,尤其要加強對培育資金的公開化透明化使用、培育機構(gòu)的資質(zhì)管理、培育師資的職稱和業(yè)務(wù)能力考核、培育學員的精準化和滿意度等方面的監(jiān)督和管理,堅決杜絕新型職業(yè)農(nóng)民培育過程中的形式主義和過程主義,確保培育過程中新型職業(yè)農(nóng)民培育資金的精準使用和培育工作的有效開展。

        第三,完善新型職業(yè)農(nóng)民培育結(jié)果評估機制。積極開展第三方評估,建立健全客觀、全面、公正的培育結(jié)果評估體系,嚴格落實培育成效。地方政府要加強對培育前期、中期、后期,月度、季度、年度的綜合考核評估機制,將培育評估結(jié)果納入相關(guān)部門的政績考核體系。建立以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為導向,以培育家庭農(nóng)場、種糧大戶、農(nóng)業(yè)基地等為目標的新型職業(yè)農(nóng)民培育結(jié)束后中長期長效追蹤機制,全方位、全過程、全周期加大對培育結(jié)果的考核和培育后的跟蹤反饋,確保培育取得理想成效。

        五、研究結(jié)論

        新型職業(yè)農(nóng)民培育是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興的有效途徑。運用CiteSpace對2012—2019年CNKI收錄的新型職業(yè)農(nóng)民培育研究文獻進行知識圖譜分析。結(jié)果顯示:研究成果多以單一機構(gòu)獨著為主,呈現(xiàn)出發(fā)文數(shù)量由快速增長向保持穩(wěn)定比例轉(zhuǎn)變的特征,其中學術(shù)影響力較大的成果集中在國內(nèi)農(nóng)業(yè)類和師范類大學;研究主題覆蓋了概念解析、培育狀況、影響因素以及鄉(xiāng)村振興與精準扶貧等政策背景下新型職業(yè)農(nóng)民培育路徑選擇等方面,研究熱點聚焦于培育方向、培育手段和制約因素等問題。在鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略推進中,今后研究亟須在新型職業(yè)農(nóng)民培育專項性法律法規(guī)建設(shè)、培育過程監(jiān)督和培育結(jié)果評估等方面有所突破。

        【注釋】

        ①期刊的影響因子,整理于2019年中國知網(wǎng)期刊導航。

        ②普賴斯認為在同一主題中,半數(shù)的論文為一群高生產(chǎn)能力的作者所寫,這一作者集合在數(shù)量上約等于全部作者總數(shù)的平方根。

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