楊學(xué)兵
[摘 要] 檔案管理是一項十分重要的工作,應(yīng)用于政治、經(jīng)濟、社會、文化等各個領(lǐng)域。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,檔案管理的管理理念、管理手段等也在不斷進步,如何運用先進的管理理念、管理手段實現(xiàn)檔案管理的科學(xué)化、標準化、規(guī)范化,是擺在每一個檔案管理工作者面前的課題。文章簡要介紹了新時期檔案管理工作的重要意義,進而分析了當(dāng)前檔案管理工作中存在的問題或不足,最后針對存在的問題或不足提出了改進的意見建議,希望能夠為我國檔案管理事業(yè)更好地發(fā)展提供有益的借鑒。
[關(guān)鍵詞] 檔案管理 科學(xué)化 路徑選擇
中圖分類號:G271 文獻標志碼:A
進入新的歷史時期,各項工作必須有更高的標準。檔案管理應(yīng)用的領(lǐng)域十分廣泛,與每個人都息息相關(guān),大到國家事務(wù),小到個人的基本生活,都離不開檔案管理。提升檔案管理的科學(xué)化水平不但體現(xiàn)了一個國家的進步,也是順應(yīng)社會發(fā)展的必然要求,因此,必須十分重視檔案管理工作。從我國目前的狀況來看,檔案管理工作中還存在一些問題,這些問題的存在制約了檔案管理工作的科學(xué)化水平,所以需要進一步探討如何化解這些不利因素,以實現(xiàn)檔案管理朝著更加科學(xué)化、標準化、規(guī)范化的方向邁進。
一、檔案管理科學(xué)化水平提高的重要意義
(一)有利于提升我國的綜合國力
從某種意義上來說,檔案管理是國家文化建設(shè)的重要組成部分,其內(nèi)容涵蓋了諸多領(lǐng)域、多個方面,是國家軟實力的重要體現(xiàn)。檔案能夠?qū)σ酝l(fā)生的事件進行記錄,并通過這種記錄為后人留下寶貴的經(jīng)驗,讓后人從中有所借鑒,實現(xiàn)更好的發(fā)展。在新的歷史時期,對檔案進行更加科學(xué)化的管理,能夠讓檔案更加具有價值,更好地為服務(wù)經(jīng)濟和社會發(fā)展做出貢獻,實現(xiàn)我國綜合國力和國際競爭力的提升[1]。
(二)有利于實現(xiàn)檔案管理的提檔升級
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,檔案的內(nèi)容變得越來越豐富,種類也在不斷增加,相應(yīng)的檔案管理工作的工作量也在不斷增加,難度也在不斷提升,這對檔案管理工作提出了更高的要求。傳統(tǒng)的檔案管理已經(jīng)不能適應(yīng)新時代發(fā)展的要求,必須通過引入先進的管理理念、管理手段改進檔案管理工作,實現(xiàn)新時代檔案管理的提檔升級,唯有如此,才能積極適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,為社會創(chuàng)造更大的價值。
(三)有利于更好地適應(yīng)信息化發(fā)展的要求
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,人們的工作、生活越來越離不開信息化技術(shù),信息化是發(fā)展的必然趨勢。為了在信息化時代獲得更好的發(fā)展,就必須實現(xiàn)檔案管理的科學(xué)化。在新的歷史時期,隨著電子計算機、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的不斷發(fā)展,檔案管理的地點已經(jīng)超越了時空的限制,可以是電腦的硬盤、網(wǎng)絡(luò)云盤等,人們查閱檔案也不用再到檔案室或檔案館,有的檔案可以實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)查詢,進一步方便了人們的生活。適應(yīng)信息化時代發(fā)展的要求,也是提高檔案管理科學(xué)化的重要內(nèi)容[2]。
二、當(dāng)前檔案管理工作中存在的短板
(一)部分檔案管理人員素質(zhì)不高
由于受個人閱歷、學(xué)歷層次等因素的影響,部分單位檔案管理人員綜合素質(zhì)不高,有的在開展工作的過程中力不從心,有的不能認真履職,有的缺乏創(chuàng)新精神,有的專業(yè)能力不強等,一定程度上影響了檔案管理的質(zhì)效,導(dǎo)致檔案管理工作不規(guī)范。由于對檔案管理不規(guī)范,一些應(yīng)當(dāng)保存的重要檔案資料保存不及時或者甚至不保存,有的沒有做到分門別類,影響了檔案管理的規(guī)范化程度。
(二)忽視檔案管理工作的重要性
部分單位對檔案管理工作不夠重視,錯誤地認為檔案管理是細枝末節(jié)的工作,應(yīng)當(dāng)重點抓核心業(yè)務(wù)工作,導(dǎo)致對檔案管理方面的投入不足,比如資金投入少、人員安排不到位等,檔案管理實際上被邊緣化,嚴重影響了檔案管理工作的正?;_展。除此之外,我國的檔案管理工作還缺乏完善的制度保障,一些檔案管理人員僅憑以往的經(jīng)驗開展工作,加之單位重視程度不夠,嚴重影響了檔案管理的科學(xué)化水平[3]。
(三)檔案資源開發(fā)利用效率不高
當(dāng)前,我國對于檔案資源的挖掘還不深入,大部分工作僅僅停留在對于檔案資源的保管方面,有效利用檔案資源還存在諸多不足,沒有充分發(fā)揮檔案資源應(yīng)有的價值。在運用新技術(shù)、新手段保管和開發(fā)檔案資源方面,部分單位仍停留在傳統(tǒng)的檔案管理時代,檔案的整理和分類依舊以紙質(zhì)檔案為主,造成了社會資源的浪費。除此之外,不能有效利用先進技術(shù)進行檔案管理,也不利于對檔案資源的有效使用。
三、提高檔案管理科學(xué)化水平的措施
(一)加強人才隊伍建設(shè)
當(dāng)前,檔案管理工作越來越規(guī)范化,同時對于檔案管理人員的綜合素質(zhì)的要求也越來越高。相關(guān)部門必須重視檔案管理工作以及加強對檔案管理人才的培養(yǎng),為提高檔案管理科學(xué)化水平提供人才保障。首先,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)針對檔案管理工作需要,定期組織人員進行培訓(xùn),強化檔案管理人員科學(xué)化管理的意識,提高應(yīng)用先進技術(shù)進行檔案管理的能力,特別是應(yīng)用信息技術(shù)進行檔案管理的能力。其次,在人才引進方面,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)謀劃檔案管理人才的招錄工作,針對檔案管理人員流動性大的問題,要提高重視程度,加大投入力度,讓檔案管理崗位能夠留住優(yōu)秀的人才。最后,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)督促檔案管理人員開展自學(xué),通過向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),不斷提高自身的檔案管理能力,從而更好地適應(yīng)檔案管理科學(xué)化的需要[4]。
(二)完善檔案管理制度體系
在新的歷史時期,傳統(tǒng)的檔案管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)新時代發(fā)展的需要,對于檔案管理工作者來說,必須重視創(chuàng)新管理理念和管理方法,同時通過建立和完善相關(guān)制度機制,不斷提高檔案管理的科學(xué)化水平。從國家層面來說,應(yīng)當(dāng)為實現(xiàn)檔案管理科學(xué)化提供制度保障,要進一步完善相關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定,制定和完善統(tǒng)一的檔案管理標準,為檔案管理工作提供基本遵循。要進行廣泛的社會調(diào)研,對各行各業(yè)的檔案管理工作進行全面了解,在此基礎(chǔ)上出臺有針對性的政策。從檔案管理單位來說,應(yīng)當(dāng)建立健全檔案管理工作制度體系,建立完善的檔案管理工作流程,制定科學(xué)的檔案管理獎懲制度等。同時要在實踐中不斷進行經(jīng)驗總結(jié),把實踐中發(fā)現(xiàn)的好辦法、好模式轉(zhuǎn)化成為有效的制度,在更寬范圍、更廣領(lǐng)域內(nèi)加以應(yīng)用,全面提升檔案管理工作的科學(xué)化水平。
(三)加快檔案管理信息化建設(shè)
創(chuàng)新檔案管理模式,充分運用現(xiàn)代化技術(shù)手段進行檔案管理。檔案信息化是在檔案管理活動中全面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),對檔案信息資源進行處置、管理和為社會提供服務(wù),從而實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的進程。也就是指檔案管理從以檔案實體為重心向以檔案信息為重心轉(zhuǎn)變的過程。要改變傳統(tǒng)的以紙質(zhì)檔案管理為主的思想和方法,把電子計算機、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)引入檔案管理工作中,在保留必要的紙質(zhì)檔案的前提下,盡快實現(xiàn)檔案資料搜集、整理、儲存、輸出、應(yīng)用的電子化,不斷提高檔案管理的效率。要加強檔案數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,檔案資源的管理僅僅是一個過程,數(shù)據(jù)的運用才是最終的目的,要加大對數(shù)據(jù)資源的利用,發(fā)揮檔案資源的自身價值[5]。要在實現(xiàn)檔案信息化建設(shè)的過程中,把共享作為檔案管理的核心理念,把信息共享存在的壁壘破除,對檔案資源進行科學(xué)的整合,全面、深入地挖掘其自身的價值,努力實現(xiàn)檔案價值的最大化。同時,還要不斷運用新型管理技術(shù),加大拓展服務(wù)項目和內(nèi)容的力度,為群眾提供便民利民的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
四、結(jié)語
綜上所述,隨著時代的不斷發(fā)展,檔案管理必須積極適應(yīng)時代發(fā)展變化的要求,不斷提高其管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平。從目前的情況看,檔案管理工作仍存在重視程度不高、人員素質(zhì)參差不齊、檔案資源開發(fā)利用效率低等諸多問題,為了更好地實現(xiàn)檔案管理的科學(xué)化水平,就必須針對存在的問題及時加以改進,唯有如此,才能在新的歷史時期發(fā)揮檔案資源的作用,更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極的貢獻。
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