蘇廣勇

[摘 要] 特殊時期，黨中央統(tǒng)籌推進疫情防控以及社會經(jīng)濟發(fā)展工作，水利部召開會議并按照習近平總書記的講話精神嚴格部署各項工作。同時，根據(jù)省委、省政府以及市委、市政府和市水利局的統(tǒng)一部署，文章結(jié)合馬頰河李奇節(jié)制閘除險加固工程實際情況，就如何嚴防疫情、科學復(fù)工，提出一些建設(shè)性建議。

[關(guān)鍵詞] 新型冠狀病毒疫情 馬頰河李奇節(jié)制閘除險加固工程 防疫 復(fù)工

中圖分類號：F279.23 文獻標志碼：A

面對新型冠狀病毒疫情，作為一名水利人，應(yīng)當深入學習以及貫徹落實習近平總書記的講話精神，既要增強四個意識以及堅定四個自信，又要結(jié)合實際落實好“兩個維護”工作，將思想與行動有機統(tǒng)一起來[1]。一方面要正確認識當前全國疫情及其防控成效，另一方面要準確把握疫情形勢下科學復(fù)工的意義。在馬頰河李奇節(jié)制閘除險加固工程項目復(fù)工建設(shè)過程中，工作人員應(yīng)當樹立必勝的信念、主動擔當，同時還要結(jié)合本水利工程項目特點，落實好各項防疫工作，確保防疫與安全復(fù)工兩不誤。

一、新型冠狀病毒疫情防控整體思路

為全面落實好疫情防控工作，按照上級指示，本水利工作組科學有序開展新冠肺炎情防控工作，遏制疫情蔓延并減少其對公眾健康造成的危害。根據(jù)省委省政府、市委市政府以及市水利局的統(tǒng)一部署，基于馬頰河李奇節(jié)制閘除險加固工程項目特點，整體上進行疫情防控部署。此次疫情防控的主要目標是：通過明確本工程項目各參建單位及人員職責，全面落實新型冠狀病毒感染肺炎防控措施，全力遏制疫情的發(fā)生、傳播以及蔓延，切實維護好各參建人員以及屬地群眾生命安全。在市委市政府和水利局的統(tǒng)一部署下，項目部積極響應(yīng)，并且組建了專門的疫情防控領(lǐng)導小組，由專人負責工程疫情防控日常管理工作，并且由專人負責與屬地政府疫情防控的業(yè)務(wù)對接及情況交流，嚴格落實好工地施工單位的疫情防控工作，并且將施工單位疫情防控措施落實情況的監(jiān)督及疫情防控信息匯總上報。施工單位結(jié)合實際情況，專門成立了疫情防控組織并對工地疫情防控負總責，監(jiān)理單位對防控方案的落實負監(jiān)理責任。其他參建單位到工地現(xiàn)場的人員服從施工單位、監(jiān)理單位的管理，其他參建單位項目部人員不在工地時，應(yīng)當在各單位組織領(lǐng)導下統(tǒng)一進行疫情防控。

二、水利工程建設(shè)期間的常規(guī)性疫情防控措施

在馬頰河李奇節(jié)制閘除險加固工程復(fù)工建設(shè)過程中，疫情防控是常態(tài)[2]。在上級統(tǒng)一領(lǐng)導下，項目組不忘初心、牢記使命，對日常性防控工作緊抓落實不放松。

（一）黨員干部先行，以“硬核”戰(zhàn)疫情

本工程項目建設(shè)復(fù)工前期是疫情防控最關(guān)鍵的階段，各單位緊急動員，將防疫情與抓生產(chǎn)作為踐行初心和體現(xiàn)擔當?shù)脑嚱鹗?。項目組黨員干部應(yīng)當奮勇向前，抱著“疫情不除，一日不歸”的決心。在人員減少以及工作工地現(xiàn)場封閉的困難形勢下，支部在崗黨員宣誓：特殊時期是體現(xiàn)水利人價值的重要時刻，廣大黨員應(yīng)當迎難而上，扛起肩上的重要責任，讓黨旗在“抗疫保水”戰(zhàn)場上高高飄揚。為確?！皟刹徽`”，市水利廳要求嚴格落實責任，并且將疫情防控納入屬地規(guī)范管理，統(tǒng)一進行調(diào)度指揮。在工程項目復(fù)工之前，參建單位建立了完善的疫情防控機制，并且制定了切實可行的工作方案。不僅成立專情工作班子，而且建立了嚴格的值班以及疫情上報制度[3]。

（二）細處著手，提高安全防護能力

馬頰河李奇節(jié)制閘除險加固工程復(fù)工期間，管理處加強對工地一線人員的安全教育，培養(yǎng)和提高他們的自我防護意識，將防疫工作落實到實處。比如，要求和監(jiān)督施工人員勤洗手，使用肥皂、濃度為75%的酒精洗手；同時，全部人員佩戴防護口罩，用過的口罩杜絕隨意丟棄，并且在工地設(shè)置專門收集廢棄口罩的垃圾桶。在此期間，杜絕施工人員接觸野生動物，注意個人衛(wèi)生，不去人員密集場所。對于出現(xiàn)咳嗽、發(fā)熱以及呼吸困難等癥狀的人員予以隔離，并采取保護性措施，及時歸檔、上報。此外，加強與指定醫(yī)療機構(gòu)的聯(lián)系與溝通，及時獲取有關(guān)權(quán)威防疫知識，通過印發(fā)小冊子、宣傳欄等渠道和形式進行普及學習；對工作人員進行嚴格檢查，做好體溫檢測以及身體狀況詢問與登記，如下圖1所示。

如上圖1，施工單位、監(jiān)理單位分別明確專人負責調(diào)度工作，每日調(diào)度一線員工疫情防控工作，做到“無情況，報平安”“有問題，及時報”。每天下午5點前，將每日疫情防控情況報送至疫情防控領(lǐng)導小組辦公室，出現(xiàn)緊急情況立即報送。

（三）疫情防控處置程序與應(yīng)急預(yù)案

1.處置程序

馬頰河李奇節(jié)制閘除險加固工程復(fù)工期間，疫情防控領(lǐng)導小組辦公室負責本單位新型冠狀病毒肺炎風險監(jiān)測工作[4]。

（1）嚴格監(jiān)測。首先，對疑似病例進行詢問，密切掌握其接觸史信息。所謂密切接觸者，即可疑感染病人或者已經(jīng)確診的病人有如下接觸情形。一是，與病例同居、同學習以及同工作；二是，與病例同乘交通工具且有近距離接觸者；三是，現(xiàn)場調(diào)查后經(jīng)評估符合條件者。上述前兩種類型的疑似病例應(yīng)當進行嚴格監(jiān)測和分別對待，尤其要隔離密切接觸者，并對其進行醫(yī)學觀察。其次，科學區(qū)分疾病[5]。對于此次爆發(fā)的新型肺炎，病人的臨床表現(xiàn)主要是發(fā)熱、干咳以及乏力等，CT顯示肺部感染、白化。對于流感而言，病人以高熱、咽痛以及咳嗽和肌肉疼痛等癥狀較為凸顯，嚴重者也可以引發(fā)肺炎。對于普通感冒而言，主要表現(xiàn)為鼻塞以及流鼻涕等，多數(shù)患者臨床癥狀相對較輕，通常不會引起肺炎癥狀。最后，觀察以下這些體征和癥狀。一是，發(fā)燒。每天兩次測量體溫。二是，咳嗽、呼吸短促或呼吸困難。同時，還要注意其他一些早期的癥狀，比如病人感到頭痛、惡心以及畏寒和身體酸痛等。三是，發(fā)熱以及咳嗽等癥狀應(yīng)當給予高度重視，一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)當及時上報防控小組。

（2）及時發(fā)布預(yù)警信息。本工程建設(shè)期間，防控小組必須認真負責，一旦發(fā)現(xiàn)工地范圍內(nèi)有疑似病人，立即組織人員進行研判。同時，綜合權(quán)衡其緊急程度，并且在此基礎(chǔ)上科學預(yù)警。為了提高效率，疫情防控小組采用電話以及微信等發(fā)布信息，其中包括事件發(fā)生的時間和地點，以及造成危害的程度與范圍等。

（3）加大預(yù)警執(zhí)行力度。發(fā)生新型冠狀病毒肺炎事件后，防控領(lǐng)導小組辦公室應(yīng)及時向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)或者醫(yī)療機構(gòu)報告。在疫情防控的重要階段，統(tǒng)一指揮是關(guān)鍵。當全國范圍內(nèi)出現(xiàn)新冠肺炎疫情時，防控小組應(yīng)高度警惕，時刻關(guān)注黨中央以及上級領(lǐng)導機關(guān)的行動指南，對本工程項目建設(shè)場地內(nèi)的人員進行統(tǒng)一指揮，各負其責，各部門和人員之間相互配合，積極開展預(yù)防應(yīng)急工作。此次疫情期間，在馬頰河李奇節(jié)制閘除險加固工程復(fù)工安全防疫工作中，屬地政府進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，不斷加大疫情預(yù)警執(zhí)行和管理力度。

2.應(yīng)急處置措施

聊城市馬頰河李奇節(jié)制閘除險加固工程復(fù)工期間，制定了應(yīng)急方案。其中要求，一旦發(fā)現(xiàn)本工地施工和管理人員有疑似肺炎情況，需及時報告，并向衛(wèi)生主管部門以及疫情防控中心及時報告，然后將其第一時間送至急救中心確診和救治。如果某工作人員或者施工人員被確診，則與其密切接觸者也要求立即隔離觀察，隨時配合應(yīng)急工作小組人員做好疫情防控。值得一提的是，對于已經(jīng)確診的病例或者疑似病例所用過的物品等，也應(yīng)當全面消毒，必要時應(yīng)當請疾控中心人員進行專業(yè)消毒。對于與確診或疑似病例曾經(jīng)有過密切接觸的人員，也要進行醫(yī)學隔離，配合衛(wèi)生主管部門采取有效的醫(yī)療防護措施。同時，還要正面宣傳此次疫情防控緊張情況，并且對疾病防控知識與技巧進行宣傳教育，以消除廣大工作人員的恐懼心理，保證安全生產(chǎn)及科學防疫。

三、結(jié)語

綜上所述，馬頰河李奇節(jié)制閘除險加固工程呈帶狀分布，施工場地相對比較開放，具有人員流動性強以及疫情防控難度大等特點。然而，參建各方不忘初心，高度重視疫情防控工作，勇于擔當責任，結(jié)合工況特點制定了切實可行的復(fù)工方案以及疫情應(yīng)急預(yù)案。在市委市政府以及水利局等堅強領(lǐng)導下，指揮部和工作人員有信心也有能力，打贏這場聯(lián)防聯(lián)控攻堅戰(zhàn)。

參考文獻：

[1]李福和.新冠肺炎疫情對建筑企業(yè)的影響[N].建筑時報，2020-2-20（3）.

[2]林毓嬙，陳育全，蘇藝偉，等.新冠肺炎疫情未結(jié)束時對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的建議[J].熱帶醫(yī)學雜志，2020（02）.

[3]胡越秋，王軍，董澤華.新冠肺炎疫情防控期間企業(yè)復(fù)工決策分析——基于行為經(jīng)濟學視角[J/OL].統(tǒng)計與決策，2020（03）.

[4]鄧曉明.新型冠狀病毒肺炎疫情造成損失的分擔與施工單位的應(yīng)對策略[J].混凝土世界，2020（02）.

[5]水利部召開安全生產(chǎn)專題視頻會議部署疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作[ER/OL].http：//www.mwr.gov.cn/xw/ slyw/202002/t20200225_1389526.html.