任淑一
摘 要:能否客觀準確地評價每一名干部,是衡量干部考核成敗的核心要素。以“德才兼?zhèn)洹I(yè)績?yōu)橄取钡臉藴?,進一步創(chuàng)新干部績效考核體系,將“考績”與“評德”有機結(jié)合,對干部的硬實績、軟實績?nèi)窟M行細化和量化考核,以差異化考核體現(xiàn)考核的公平合理,以分層分類的考核排名讓同類干部在同一賽場上“賽跑”,激發(fā)出干部競相爭先的干事激情。
關(guān)鍵詞:干部;考核;獎勵
干部績效考核作為管理、監(jiān)督干部的重要基礎(chǔ)和有效手段,如何能夠客觀評價干部的日常表現(xiàn),對干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,是政工工作必須認真思考的問題。
1 創(chuàng)新干部考核體系的意義
新形勢干部隊伍的管理不僅要在思想工作上讓所有員工都朝著企業(yè)目標去努力,還要面對國內(nèi)迅速多變的經(jīng)濟形勢對干部價值觀的影響,以干部考核為抓手引導干部塑造積極向上的價值觀極其重要。
2 干部績效考核體系存在的問題
改進考核方法,完善和創(chuàng)新考核制度,將干部考準、考全、考實,是優(yōu)化干部績效考核工作值得重視和研究的重要課題。多年來,由于受傳統(tǒng)思維的束縛,對班子、干部績效考核工作存在某些程式化的弊端,沒有最大限度地發(fā)揮出績效考核對激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。主要體現(xiàn)在:
1)考核細則原則性項目多,考核內(nèi)容比較籠統(tǒng),細化、量化性項目少,造成評分不準確。
2)對班子、干部進行績效考核,對一般管理人員和專業(yè)責任工程師(專家)的績效考核機制沒有建立。
3)科級干部和下兼一級人員應用同一考核辦法,沒有搭建起差異化績效考核平臺。
4)對班子、干部每半年進行一次績效考核,因時間跨度長,有些考核項目的執(zhí)行和落實情況回憶不起來,憑影響打分,使評分的準確性和公正性大打折扣。
5)一直沿用紙質(zhì)考核表評分,計算機評分系統(tǒng)沒有投入運行。這樣,一是造成了不必要的紙張浪費;二是考核打分過程效率低,收表、計算、統(tǒng)計工作用時長;三是有的評分人填寫考核表時思想有顧慮,容易出現(xiàn)打滿分的現(xiàn)象。
6)干部考核評價結(jié)果與干部的使用、評先、獎勵掛鉤力度不夠,考評體系的積極導向作用沒有最大地顯示出來。
3 新形勢下干部績效考核體系的創(chuàng)新方法
1)合理設置指標。充分考慮部門特點和崗位性質(zhì)不同特點,既有共性考核項目和指標,又有分層次分類別分解的目標任務,真正建立起特色鮮明、務實管用的干部考核評價體系,避免了考核“一刀切”。注重把指標和實績作為干部特別是科級干部考核評價的內(nèi)容,做到既看發(fā)展又看基礎(chǔ),既看顯績又看潛績,既看成本等指標完成情況又看品行、工作態(tài)度,確??己酥笜丝茖W客觀,真正考準考實干部的品行、才能和工作實績。設定9大項考核項目,涵蓋政治理論水平、思想道德品質(zhì)、民主作風、廉潔自律、遵章守紀及責任擔當、履行崗位職責、成本任務完成情況、事故管理、組織及創(chuàng)新能力,細分為30項評分標準,力求指標設置的合理性。堅持成本為先的原則,將成本任務完成情況設置了5個臺階,直接承擔成本指標的科級干部執(zhí)行一種考核標準,不直接承擔成本指標的科級干部執(zhí)行另一種考核標準,保證了考核結(jié)果的準確性和公正性,
2)擴大考核范圍。為了深入推進人力資源優(yōu)化,提高人員勞效,激活一般管理人員的工作積極性,制定《一般管理人員月度考核辦法》,按月考核,考核結(jié)果與本人當月獎金和評先、淘汰末位掛鉤。充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用,制定《專業(yè)責任工程師(專家)考核辦法》,利用計算機軟件系統(tǒng)一月一考核,考核結(jié)果與本人當月獎金掛鉤,激發(fā)專業(yè)責任工程師(專家)帶頭攻關(guān),參與管理的積極性。隨著公司人力資源優(yōu)化工作的深層次推進,一些科級干部下兼一級擔任班組長實職,為發(fā)揮好下兼一級人員的作用,制定《下兼一級人員考核辦法》,實行月度計算機考核評分,直接和科級干部獎金和重新任用掛鉤,使下兼一及人員在感到壓力同時,更看到希望,激發(fā)出工作熱情。
3)改進考評方式。堅持定量考核和定性評價相結(jié)合的原則,改進考評方式,確保考核的客觀準確性。以科級干部績效考核為例,明確民主測評、科級干部互評、領(lǐng)導評價三個層面。為確??己私Y(jié)果準確,避免人為因素造成數(shù)據(jù)失真,提高考評工作效率,每月固定時間開通計算機評分系統(tǒng),實現(xiàn)評分、計算、統(tǒng)計等程序的自動化,這樣不僅提高計分工作的準確度,而且提高了干部每月績效考核的工作效率。
4)強化結(jié)果運用。把考核評價結(jié)果作為干部獎金分配、評先、任用的重要依據(jù),對實績突出,群眾公認的干部,予以褒獎和重用,激勵干部把心思和精力用在干實事上。對排名靠后、業(yè)績平平的干部,減發(fā)獎金,進行誡勉談話教育,或采取組織手段進行免職、降職以及調(diào)整。
4 結(jié)束語
干部優(yōu)化、減員,這是一件頭疼的事。如果拍腦門、憑影響,很容易引起不必要的矛盾。 由于考核結(jié)果直接和干部評先、任用以及當月獎金掛鉤,激發(fā)干部競相爭先的干事創(chuàng)業(yè)激情,形成“實干者吃香、有為者有位”的良好氛圍。對于在新崗位上表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出者,優(yōu)先重新任用。這一舉措使下兼一級人員前進更有希望,工作更有奔頭,為干部能上能下和更好地發(fā)揮作用搭建起平臺。
參考文獻
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