姚錦瑤 楊向樂(lè)

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)快速發(fā)展，跨境電商應(yīng)運(yùn)而生。在2018年首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式的主旨演講中，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“加快跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展”。但隨著跨境電商成交額不斷上升，交易當(dāng)事人之間難免出現(xiàn)各類(lèi)糾紛，因此，研究跨境電商平臺(tái)糾紛具有重要意義。本文通過(guò)相關(guān)案例，運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法對(duì)跨境電商平臺(tái)糾紛進(jìn)行研究，分析由于法律不完善、物流發(fā)展滯后等問(wèn)題導(dǎo)致的平臺(tái)糾紛。為尚在起步階段的跨境電商面對(duì)發(fā)展制約和挑戰(zhàn)提供新思路、新契機(jī)。

關(guān)鍵詞：跨境電商;平臺(tái)糾紛;法律法規(guī)

跨境電商將全球緊密聯(lián)系，使全世界各地消費(fèi)者都能購(gòu)買(mǎi)到價(jià)格實(shí)惠、品種豐富的來(lái)自全球的消費(fèi)品，各地賣(mài)家能方便快捷地完成全球化的電子商務(wù)活動(dòng)。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2015年全球貿(mào)易份額中有35%來(lái)自跨境電商。隨著跨境電商的發(fā)展，整個(gè)行業(yè)風(fēng)起云涌，由于交易量不斷上升，賣(mài)家侵權(quán)、商品品質(zhì)、支付、物流等問(wèn)題導(dǎo)致的平臺(tái)糾紛時(shí)有發(fā)生。為給飛速崛起的跨境電商營(yíng)造好的環(huán)境，研究跨境電商平臺(tái)糾紛刻不容緩。

1 跨境電商概述

近年來(lái)，跨境電商作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，引起眾多學(xué)者關(guān)注。各學(xué)者的研究角度不盡相同，對(duì)跨境電商的概念與內(nèi)涵界定也存在差異。李潔認(rèn)為：跨境電商是在國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ)上，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)來(lái)開(kāi)拓國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的方式，這種模式將帶領(lǐng)市場(chǎng)達(dá)到新高度。朱理認(rèn)為：跨境電商主要是借助電子渠道來(lái)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易的邀約、承諾、簽訂合約和履行合約等商事行為。呂瑤認(rèn)為：跨境電商是一種通過(guò)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，以電子郵件等多種形式來(lái)從事貿(mào)易的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。綜上，本文對(duì)于跨境電商作出如下界定：作為全球信息技術(shù)迅速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)一體化的選擇，跨境電商是以電子商務(wù)平臺(tái)為載體，讓分屬不同國(guó)家、地區(qū)的經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者都能享受到成本低、方便快捷、交易周期短的跨境購(gòu)物體驗(yàn)。

2 常見(jiàn)的跨境電商平臺(tái)糾紛

為更好解決跨境電商平臺(tái)糾紛，了解糾紛產(chǎn)生原因至關(guān)重要。如圖2-1所示，在2019年海淘1號(hào)等幾大跨境電商平臺(tái)中，全年投訴法律、物流等問(wèn)題占比達(dá)80%以上，其它問(wèn)題中支付安全及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題所占比例較高，因此從以下五個(gè)方面對(duì)常見(jiàn)的跨境電商平臺(tái)糾紛進(jìn)行分析。

2.1 跨境電商法律不完善問(wèn)題

跨境電商已進(jìn)入迅猛發(fā)展階段，因此迫切需要有相應(yīng)的法律來(lái)進(jìn)行約束和控制。各類(lèi)國(guó)際組織紛紛出臺(tái)相關(guān)政策用于規(guī)范跨境電商的發(fā)展和實(shí)施。但由于政策性質(zhì)差異和相關(guān)規(guī)定的制定主體不同，不是所有國(guó)家都能完全納入這些法律法規(guī)，故難免出現(xiàn)規(guī)定不一致或沖突的情況。法律法規(guī)規(guī)定的不夠細(xì)、執(zhí)行的不嚴(yán)等原因會(huì)引發(fā)諸多問(wèn)題。案例1：一英國(guó)買(mǎi)家在跨境電商平臺(tái)上向中國(guó)商家購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品，簽收10天后提出退貨，買(mǎi)賣(mài)雙方在退貨期限方面出現(xiàn)糾紛。這是由于：歐盟規(guī)定，在跨境電商平臺(tái)上購(gòu)物有十四日的無(wú)理由退貨退款期限;而我國(guó)的法定無(wú)理由退貨退款期限為七日?？芍?，現(xiàn)有跨境電商法律不完善是產(chǎn)生跨境電商平臺(tái)糾紛的原因之一。

2.2 跨境電商物流發(fā)展滯后問(wèn)題

物流是跨境電商發(fā)展的重要組成部分。物流效率直接影響跨境電商交易。目前看來(lái)，跨境電商的物流發(fā)展水平不高，有一定局限性。其因手續(xù)冗雜、配送周期長(zhǎng)等導(dǎo)致消費(fèi)者體驗(yàn)不佳，從而引起跨境電商平臺(tái)糾紛。案例2：一位消費(fèi)者在某跨境電商平臺(tái)上購(gòu)買(mǎi)了名牌產(chǎn)品。該平臺(tái)客服承諾買(mǎi)家在一個(gè)月內(nèi)收到貨?？墒聦?shí)是等了一個(gè)多月后該產(chǎn)品還未更新出庫(kù)信息。該消費(fèi)者多次聯(lián)系平臺(tái)客服，卻一直沒(méi)有后續(xù)結(jié)果，該消費(fèi)者就此提出投訴。有些消費(fèi)者在跨境電商平臺(tái)下單到收貨，歷經(jīng)數(shù)月是較為常見(jiàn)的周期，等到消費(fèi)者一方收到商品卻已超出退換貨期限。由此產(chǎn)生跨境電商平臺(tái)糾紛，制約了跨境電商的發(fā)展。因此，要適應(yīng)跨境電商的高速發(fā)展，物流問(wèn)題導(dǎo)致的平臺(tái)糾紛應(yīng)要給予重視。

2.3 跨境電商企業(yè)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題

在跨境電商貿(mào)易活動(dòng)中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為主要包括未經(jīng)授權(quán)許可使用侵權(quán)：如未經(jīng)許可使用他人專(zhuān)利、商標(biāo)、作品等。由于跨境電商具有自由度高、準(zhǔn)入門(mén)檻低、貿(mào)易趨碎片化的優(yōu)點(diǎn)，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵犯風(fēng)險(xiǎn)上升。北大知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心的易主任指出，自2012年來(lái)，跨境電商業(yè)務(wù)遭受權(quán)利人侵權(quán)投訴屢見(jiàn)不鮮。案例3：一賣(mài)家在Wish售賣(mài)帶黑白條紋圖案的產(chǎn)品，由此被該商標(biāo)的權(quán)利所有人投訴侵權(quán)，導(dǎo)致該賣(mài)家資金被凍結(jié)。企業(yè)若不及時(shí)將相關(guān)創(chuàng)新通過(guò)法律獲得授權(quán)或?qū)ι虡?biāo)保護(hù)意識(shí)不夠，則使后期出現(xiàn)有人跟賣(mài)或盜用而投訴無(wú)門(mén)。侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題制約了跨境電商發(fā)展。

2.4 跨境電商貨物質(zhì)量問(wèn)題

近年來(lái)，許多國(guó)家都重視發(fā)展跨境電商，發(fā)布相關(guān)促進(jìn)跨境電商發(fā)展的政策，這使跨境電商競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。企業(yè)為增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)常開(kāi)展價(jià)格戰(zhàn)以搶占市場(chǎng)份額，但低價(jià)會(huì)導(dǎo)致商品品質(zhì)難以得到保障。案例4：2015年，媒體曝光一跨境電商平臺(tái)銷(xiāo)售假奶瓶，買(mǎi)家收到貨后與官網(wǎng)對(duì)比，發(fā)現(xiàn)存在較大差異。這一事件將該平臺(tái)卷入真假商品風(fēng)波之中。跨境電商企業(yè)采取低價(jià)策略吸引消費(fèi)者，又要保證自己的盈利，故不惜上架假貨進(jìn)行售賣(mài)。層出不窮的貨物質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致的糾紛，給跨境電商行業(yè)發(fā)展帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。

2.5 跨境電商支付安全問(wèn)題

跨境電商交易過(guò)程必然離不開(kāi)支付，支付是跨境電商的核心環(huán)節(jié)?？缇畴娚瘫纫话汶娮由虅?wù)更重視資金交易過(guò)程，因此安全性十分重要。而現(xiàn)階段跨境電商支付平臺(tái)數(shù)量較多、銀行監(jiān)管制度不夠全面等會(huì)給交易安全帶來(lái)隱患。消費(fèi)者可能會(huì)在支付過(guò)程中被盜取支付信息。同時(shí)，消費(fèi)者由于跨境交易的物流周期長(zhǎng)、涉及環(huán)節(jié)多，會(huì)將部分資金暫存于第三方支付機(jī)構(gòu)，若第三方支付機(jī)構(gòu)違規(guī)挪用資金將會(huì)發(fā)生支付風(fēng)險(xiǎn)。案例5：一消費(fèi)者在跨境購(gòu)物支付過(guò)程中出因網(wǎng)銀授權(quán)漏洞，導(dǎo)致支付信息丟失，而后該消費(fèi)者對(duì)再次出現(xiàn)的支付頁(yè)面選擇了重復(fù)支付，網(wǎng)絡(luò)支付出現(xiàn)安全問(wèn)題。由支付安全引起的跨境電商平臺(tái)糾紛，使跨境電商發(fā)展受到阻礙。

3 跨境電商平臺(tái)存在的其它糾紛

信息發(fā)展時(shí)代，傳統(tǒng)的消費(fèi)方式已不夠滿(mǎn)足消費(fèi)者需要，跨境電子消費(fèi)蓬勃發(fā)展。由于網(wǎng)絡(luò)的高度開(kāi)放、互動(dòng)與交匯，使得個(gè)人商業(yè)信息被泄露、傳播，甚至被非法分子濫用獲利。案例6：一女士發(fā)現(xiàn)其跨境電商額度中有多筆消費(fèi)記錄都不是來(lái)自她本人。海關(guān)回應(yīng)稱(chēng)可能該女士在跨境電商平臺(tái)購(gòu)物中，個(gè)人信息被不法分子盜用，導(dǎo)致額度被冒用。根據(jù)電子商務(wù)研究中心分析諸多案例得知，大部分新型網(wǎng)絡(luò)詐騙都與個(gè)人信息泄露有關(guān)。在跨境電商交易過(guò)程中，若當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)交易信息丟失而造成經(jīng)濟(jì)損失，極易引起跨境電商平臺(tái)糾紛。

4 政策建議

4.1 完善相關(guān)法律

進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)是解決跨境電商平臺(tái)糾紛的有效方式。健全跨境電商保護(hù)法律法規(guī)體系，需要做到：一是以必要的法律保護(hù)為基礎(chǔ)，為跨境電商的蓬勃發(fā)展創(chuàng)造空間，尊重市場(chǎng)主體自治權(quán)利;二是相關(guān)跨境電商法律應(yīng)適合國(guó)家跨境電商發(fā)展的需求，盡可能提高法律的效力與執(zhí)行力;三是要充分認(rèn)識(shí)到跨境電商發(fā)展是全球化的，考慮其適用性，制定相關(guān)法律法規(guī)要結(jié)合各國(guó)的法律法規(guī)，體現(xiàn)國(guó)際性和綜合性。

4.2 提高物流效率

解決由物流問(wèn)題導(dǎo)致的跨境電商平臺(tái)糾紛，要加強(qiáng)物流模式管理、健全完善物流通道，使物流服務(wù)達(dá)到更高效率、更優(yōu)質(zhì)量。首先政府部門(mén)需拓寬跨境電商貨運(yùn)通道、在跨境電商物流資金扶持、物流制度方面制定規(guī)劃。其次是物流企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身品質(zhì)管理，提高物流倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)能力，采用海外倉(cāng)儲(chǔ)模式，在海外建設(shè)商品倉(cāng)庫(kù)減少物流運(yùn)送環(huán)節(jié)，縮短貨物運(yùn)輸周期。還需緊跟時(shí)代發(fā)展，在物流管理中加強(qiáng)信息化應(yīng)用，為跨境電商發(fā)展提供支持。

4.3 重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)

企業(yè)進(jìn)行跨境電商經(jīng)營(yíng)前，首先要提升自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，按照國(guó)際通行規(guī)則進(jìn)行運(yùn)作，了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的專(zhuān)利權(quán)。政府則可以強(qiáng)化信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范跨境電商平臺(tái)。為保護(hù)跨境電商中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，開(kāi)發(fā)各種加密技術(shù)、防火墻技術(shù)以及具備信息保障功能的硬軟件的技術(shù)產(chǎn)品，以此來(lái)確保信息在傳輸過(guò)程中的安全性與完整性。

4.4 把控貨物質(zhì)量

政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量的監(jiān)管力度?？山⑾鄬?duì)權(quán)威的質(zhì)量追蹤體系、加強(qiáng)對(duì)跨境電商生產(chǎn)廠(chǎng)家的質(zhì)量管控、制定有針對(duì)貨物質(zhì)量的法律法規(guī)。處罰上架不合格貨物的賣(mài)家，才能有效保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，減少跨境電商平臺(tái)糾紛發(fā)生。同時(shí)，跨境電商企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格控制貨物生產(chǎn)源，做好質(zhì)量自我監(jiān)控?？缇畴娚唐脚_(tái)要出臺(tái)嚴(yán)格的上架商品質(zhì)量條款，把控質(zhì)量是解決糾紛的關(guān)鍵。

4.5 加強(qiáng)支付流程安全

政府監(jiān)管部門(mén)需充分發(fā)揮監(jiān)管職能作用，在跨境電商交易過(guò)程中嚴(yán)加管理第三方支付機(jī)構(gòu)，提高第三方支付機(jī)構(gòu)的審核標(biāo)準(zhǔn);對(duì)跨境電商的交易當(dāng)事人都要實(shí)行實(shí)名制，登記身份信息以便進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)核查。相關(guān)部門(mén)、銀行及企業(yè)要合力發(fā)揮，共建良好、安全的支付環(huán)境，最大程度地降低財(cái)產(chǎn)損失的概率，維護(hù)跨境交易支付的安全。

4.6 重視保護(hù)個(gè)人信息

由相關(guān)部門(mén)建立對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息的保護(hù)制度。若在跨境電商交易中，平臺(tái)需收集消費(fèi)者個(gè)人信息，則要明確向消費(fèi)者表明收集的原因跟方式;消費(fèi)者的個(gè)人信息要通過(guò)合法手段通過(guò)公司收集得來(lái);消費(fèi)者有權(quán)控制及撤回其個(gè)人信息，不允許其個(gè)人信息被擴(kuò)散;若消費(fèi)者個(gè)人信息被侵犯，要有一定的救濟(jì)措施。提升對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)的管理，提供必要的法律支持，為跨境電商交易活動(dòng)的健康有序發(fā)展提供便利。

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作者簡(jiǎn)介

姚錦瑤（1997-），女，廣東汕頭人，本科，研究方向：國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易。

通訊作者

楊向樂(lè)（1992-），女，河南平頂山人，碩士研究生，研究方向：國(guó)際經(jīng)濟(jì)，計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)，投資學(xué)。