黃訓(xùn)江

摘 要：從東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)的問題，以及東北經(jīng)濟(jì)振興的緊迫性和重要意義出發(fā)，引出專著《東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群形成與演化研究》出版的意義，闡述該專著的主要內(nèi)容，提出該書的獨(dú)特視角、理論與實(shí)證的特點(diǎn)以及在學(xué)術(shù)思想、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)等方面的特色和創(chuàng)新性，指出該專著在東北經(jīng)濟(jì)振興方面的文獻(xiàn)價(jià)值。

關(guān)鍵詞：書評(píng);東北;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑;《東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群形成與演化研究》

中圖分類號(hào)：F127? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2020）18-0198-02

東北地區(qū)是在建國以后工業(yè)體系建設(shè)期間形成的工業(yè)基地，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期國家對(duì)東北地區(qū)進(jìn)行了大量的投資，形成了以大型國企為主的大量的存量資本。隨著我國改革開放與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷實(shí)施，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)逐漸失去，出現(xiàn)了增長(zhǎng)低迷，資源外流的趨勢(shì)，被稱為“東北現(xiàn)象”。2003年國家第一次提出“振興東北”的國家戰(zhàn)略以來，東北一度進(jìn)入了快速增長(zhǎng)階段，2013年以后隨著我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變、供給側(cè)改革的深入，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)再次淪入低迷。這表明制約東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本性問題并沒有解決，東北振興問題再次被提到國家戰(zhàn)略層面。2016年6月，習(xí)近平總書記視察東北時(shí)強(qiáng)調(diào)，東北地區(qū)是我國重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地，維護(hù)國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略地位十分重要，關(guān)乎國家發(fā)展大局。可見東北地區(qū)地位之重要，東北經(jīng)濟(jì)問題之嚴(yán)重受到國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度關(guān)注。

邵文武教授的專著《東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群形成與演化研究》正是在此背景下出版的。該書力圖從產(chǎn)業(yè)集群視閾下，對(duì)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)規(guī)律進(jìn)行探索，進(jìn)而提出了如何通過促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成與良性演化破解東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢的政策建議。該書的主要內(nèi)容為：一是分析了目前東北產(chǎn)業(yè)集群形成與演化中存在的問題。二是在前人研究成果的基礎(chǔ)上就產(chǎn)業(yè)集群的形成與演化機(jī)理展開了理論探討。三是分析了目前東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形成的歷史原因，以及目前產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀。四是以產(chǎn)業(yè)集群的形成與演化中結(jié)構(gòu)因素理論研究為基礎(chǔ)，從環(huán)境結(jié)構(gòu)、基本條件要素、核心條件要素和高端條件要素等方面對(duì)東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的演化特征進(jìn)行了分析。五是綜合分析了東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群形成與演化的影響因素。六是以沈陽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為例，研究了東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的形成動(dòng)力，選擇了瓦房店軸承產(chǎn)業(yè)集群作為研究對(duì)象，對(duì)東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群形成路徑進(jìn)行了研究。七是提出了促進(jìn)東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群形成與良性發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的政策建議。

產(chǎn)業(yè)集群的視角，切中了東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要點(diǎn)?？v覽全書，筆者認(rèn)為，該書分析視角比較獨(dú)特，理論與實(shí)證緊密結(jié)合，具有一定的創(chuàng)新性和顯著的特點(diǎn)，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，根據(jù)要素的流動(dòng)性將要素分為非流動(dòng)性要素和流動(dòng)性要素兩大類，并指出流動(dòng)要素的不斷流動(dòng)是產(chǎn)業(yè)集群形成與演化的關(guān)鍵。對(duì)流動(dòng)要素流動(dòng)的動(dòng)力進(jìn)行了分析，旨在找出哪些因素引起了要素的流動(dòng)，進(jìn)而引起了產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展。

第二，站在集群結(jié)構(gòu)的角度展開研究，將產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展分為基本要素條件階段、核心要素條件階段和高端要素條件階段，在不同的階段產(chǎn)業(yè)集群的結(jié)構(gòu)不同，在產(chǎn)業(yè)集群不同的發(fā)展時(shí)期，不同的結(jié)構(gòu)中各種要素所起的作用是不同的，分析了特定階段的適宜結(jié)構(gòu)以及是什么要素在產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展中起到了關(guān)鍵性的作用。

第三，在以上理論分析的基礎(chǔ)上，選擇東北地區(qū)典型城市——沈陽，進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)集群的動(dòng)力研究;選擇瓦房店軸承產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)集群路徑研究，驗(yàn)證了理論的適用性。

第四，通過對(duì)東北地區(qū)的實(shí)證分析，得出結(jié)論：一是東北亞地區(qū)的緊張局勢(shì)降低了該地區(qū)的貿(mào)易條件。二是東北地區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越，城鎮(zhèn)化程度高，交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，東北振興政策實(shí)施以來，國家給予了有利政策，在產(chǎn)業(yè)集群形成方面具有優(yōu)越的區(qū)域環(huán)境。三是東北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)是以重工業(yè)為主，這些產(chǎn)業(yè)適合于輪軸式產(chǎn)業(yè)集群的形成，目前雖然已經(jīng)形成了一些輪軸式的產(chǎn)業(yè)集群，但從總體上來看數(shù)量不多，多數(shù)尚處于幾個(gè)大企業(yè)聚在一起，集而不群。四是東北地區(qū)的自然資源優(yōu)勢(shì)已經(jīng)漸漸逝去，但較為完善的交通條件以及優(yōu)越的區(qū)位條件能夠在某種程度上彌補(bǔ)資源優(yōu)勢(shì)的不足。東北地區(qū)吸引資本的力度不足，本地區(qū)也沒有形成獨(dú)特的資本融通模式，資本的總量和資本的結(jié)構(gòu)均不利于該地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的形成。東北地區(qū)大量的技術(shù)工人外流，如果產(chǎn)業(yè)集群形成了一定規(guī)模，勞動(dòng)力回流具有很大的積極性，因此產(chǎn)業(yè)工人的存量是主要優(yōu)勢(shì)，技術(shù)工人外流不構(gòu)成影響產(chǎn)業(yè)集群形成與演化的主要因素。五是東北地區(qū)企業(yè)總體數(shù)量偏少，從企業(yè)結(jié)構(gòu)來看，國有企業(yè)比重較大，民營企業(yè)和外資企業(yè)比重嚴(yán)重偏小，企業(yè)在規(guī)模上并沒有形成一定的層次，因此無論是企業(yè)數(shù)量和企業(yè)結(jié)構(gòu)都是產(chǎn)業(yè)集群形成中重要的不利因素。六是在制度和文化方面，東北地區(qū)政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)程度較大，市場(chǎng)化程度偏低，不利于產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展。東北地區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的能力不強(qiáng)，加大了產(chǎn)業(yè)集群的風(fēng)險(xiǎn)，不利于產(chǎn)業(yè)集群向高級(jí)轉(zhuǎn)化。東北文化由民族文化、移民文化、中原文化、殖民文化和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的單位文化綜合沉淀形成，這種根植性文化中具有不利于產(chǎn)業(yè)集群形成的以下特點(diǎn)：冒險(xiǎn)精神和創(chuàng)新精神減弱;契約精神缺失，誠信體系狀態(tài)較差;存在法律和制度的軟約束;官本位思想嚴(yán)重。東北地區(qū)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資本的特點(diǎn)是企業(yè)、政府、科研機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)關(guān)系以政府為中心呈放射狀分布，決定了產(chǎn)業(yè)集群形成過程中政府應(yīng)該起到較大的推動(dòng)作用，而產(chǎn)業(yè)集群形成后，政府應(yīng)將集群的運(yùn)行交給市場(chǎng)。綜上，當(dāng)前東北地區(qū)應(yīng)該更為注重軟環(huán)境的培育，像習(xí)近平總書記提出的那樣“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ)，全面深化改革”，以吸引要素的集聚，當(dāng)然在項(xiàng)目引進(jìn)、投資、產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策等方面也要努力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，從而有利于產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。

總之，該書視角獨(dú)特，理論分析較為透徹，理論與實(shí)踐結(jié)合緊密，對(duì)東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展與演化分析深入，切中了東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的重要問題，在東北振興方面是一部較有價(jià)值的文獻(xiàn)。

[責(zé)任編輯 百 合]