馬海靜

摘 要：隨著我國全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的推進(jìn)，人們對于公共文化服務(wù)的要求也在不斷提高。文化館在大力發(fā)展公共文化建設(shè)中發(fā)揮著不容忽視的作用，本文將探究文化館在公共文化服務(wù)中的地位和作用，并根據(jù)所得結(jié)果對文化館未來的發(fā)展策略提出一些意見。

關(guān)鍵詞：文化館;公共文化服務(wù);地位;發(fā)展策略

一、公共文化服務(wù)概述

公共文化服務(wù)就是國家為滿足人們的精神文化需求，繁榮發(fā)展社會主義先進(jìn)文化而進(jìn)行的具有公眾性的、普遍性的文化建設(shè)。公共文化服務(wù)是由政府全力提供的用以保護(hù)和豐富公民的文化生活的各類文化項(xiàng)目和文化制度的統(tǒng)稱，它包含了各類公共文化設(shè)施服務(wù)，文化資源服務(wù)以及文化制度服務(wù)。公共文化服務(wù)體系則主要是指由政府承擔(dān)和創(chuàng)立的非盈利性的，旨在宣揚(yáng)社會主義先進(jìn)文化，豐富群眾的文化生活，提升社會精神文明文化服務(wù)的總和。我國文化制度改革的主要內(nèi)容和方向是不斷創(chuàng)立和健全我國現(xiàn)階段的公共文化服務(wù)體系，從而使我國公共文化服務(wù)事業(yè)不斷興盛，公益性的公共文化服務(wù)覆蓋率更高更廣。

二、文化館的特征

（一）公共性

文化館作為城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在城市經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展中具有公共性的特點(diǎn)。文化館的職能就是承辦各類文化講座、組織開展各種文化交流活動、組織群眾進(jìn)行文化創(chuàng)作、培訓(xùn)群眾文藝骨干、整理收集地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、指導(dǎo)本地區(qū)老年和少兒文化的發(fā)展等。這些職能表明了文化館是面向全體人民的，文化館的建設(shè)就是為豐富人民的精神文明，提高人民的精神文化素養(yǎng)。

（二）傳承性

文化館不僅承載著文化交流的作用，更是城市歷史發(fā)展的見證者。文化館的傳承性主要體現(xiàn)在對當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、收集整理、前期申報和后期保護(hù)等方面，并通過這一系列活動，形成保護(hù)規(guī)范的保護(hù)程序，邀請當(dāng)?shù)仉娨暸_對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)過程進(jìn)行記錄并報道。例如《云南心靜心容萬物》《筑夢匠心·香格里拉非遺匠人系列》《彝山定情花》等紀(jì)錄片的形成，都離不開當(dāng)?shù)匚幕^對其的調(diào)查和保護(hù)。

（三）主導(dǎo)性

文化館對人民進(jìn)行文化輸送時選取的主題是根據(jù)當(dāng)?shù)夭煌奈幕l(fā)展水平和文化發(fā)展趨勢，由當(dāng)?shù)卣疀Q定的。例如，政府根據(jù)黨和國家的新形式新政策，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平開展的普法宣傳日活動、公益禁毒活動、掃黃打非宣講等。因此，文化館展示的內(nèi)容能夠使政府和人們密切的聯(lián)系起來，增強(qiáng)政府工作的透明度和公開度，從而獲得廣泛的群眾基礎(chǔ)。因此文化館具有主導(dǎo)性的特點(diǎn)。

（四）服務(wù)性

文化館是城市公共文化服務(wù)的一部分，因此服務(wù)性是其不可或缺的特性。文化館的服務(wù)性主要體現(xiàn)在積極承辦各類文化講座、文藝匯演和各種人民群眾喜聞樂見的文化娛樂活動。例如舉行端午賽龍舟、包粽子比賽;舉辦六一兒童節(jié)晚會、親子互動節(jié)目;承辦國家普法意識宣講等。這些活動社會參與度高，寓教于樂，不僅可以增強(qiáng)全社會的文化素養(yǎng)，更能增強(qiáng)民族凝聚力和自豪感。

三、文化館在公共文化服務(wù)中的地位

文化館以其獨(dú)特的服務(wù)性、傳承性、主導(dǎo)性的特征在公共文化服務(wù)中具有不可或缺的地位，是發(fā)展公共文化服務(wù)最主要的方式。在豐富和擴(kuò)展人民文化生活上，文化館是重要的媒介和載體。

文化館一方面通過開展豐富有趣的文化建設(shè)活動和比賽，奠定在人民生活中的基礎(chǔ)地位，為人民帶來喜聞樂見的藝術(shù)形式。輔導(dǎo)和培養(yǎng)群眾藝術(shù)骨干，帶領(lǐng)中老年群體進(jìn)行體育鍛煉，開展老年文化教育，組織開展少兒文化藝術(shù)培養(yǎng)，積極引導(dǎo)對外文化交流等。通過這些形式文化館提高了社會各年齡層面的文化素養(yǎng)，增強(qiáng)了人民體質(zhì)，同時開拓了人們的視野，增強(qiáng)文化自信。同時豐富有趣的文化活動帶動了少兒和老年人的積極性，減輕了中青年的負(fù)擔(dān)，一定程度上刺激經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定繁榮發(fā)展。

另一方面，文化館可以實(shí)現(xiàn)政府的職能轉(zhuǎn)變，將政府與人民密切聯(lián)系起來。隨著全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的推進(jìn)，政府要加快職能轉(zhuǎn)變，發(fā)展文化職能和社會職能，建設(shè)文化館是一個重要的手段。通過文化館內(nèi)活動的舉辦和內(nèi)容的張貼，可以清楚明白地了解政府的辦事方法和效率，提高政府辦事的公開透明度，有利于提高人民文化素養(yǎng)，提高人們對政府職能轉(zhuǎn)變和依法治國的理解。

同時文化館的大量建設(shè)也是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求。文化館的建設(shè)來源于國家財(cái)政收入，近年來我國綜合國力日益強(qiáng)盛，經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，因此對我國目前而言文化館建設(shè)成本相對較低，無需大量的資金投入，又能吸引相關(guān)專業(yè)人才，提供大量就業(yè)機(jī)會。同時文化館又能涵蓋大量多元化的文化內(nèi)容，能夠迅速提高人們的基本文化素養(yǎng)，所以說文化館的建設(shè)是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求。

四、文化館在公共文化服務(wù)中的作用

（一）增強(qiáng)民族文化認(rèn)同感，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化的繼承與發(fā)揚(yáng)

經(jīng)濟(jì)社會的迅猛發(fā)展，導(dǎo)致許多傳統(tǒng)文化已慢慢失傳。文化館的建設(shè)，可以加強(qiáng)對傳統(tǒng)文化的探訪和對世界非物質(zhì)遺產(chǎn)的保護(hù)，并對其進(jìn)行整理和維護(hù)，制作成冊在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行宣傳派發(fā)，或制作宣傳片，讓人民了解并熟知當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化和世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，以此來增加人民的文化認(rèn)同感，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)揚(yáng)。

（二）滿足民眾的基本文化需要，實(shí)現(xiàn)民眾精神追求

文化館進(jìn)行文化宣傳和展示時，可以采取多種多樣的人民群眾喜聞樂見的文化展示形式。通過這些形式可以基本滿足民眾的文化需要，實(shí)現(xiàn)民眾的精神追求。同時在進(jìn)行文化館的建設(shè)時，應(yīng)注意文化館的目標(biāo)群體是全社會不同年齡段不同需要的人群，注意分割出適合不同人群的展示模塊，特別要有適合殘障人群的展示區(qū)域。

（三）實(shí)現(xiàn)文化正能量的傳播，有利于樹立正確的價值觀念

文化館給民眾展示的內(nèi)容是經(jīng)過多方篩選的，符合社會主義價值觀的，積極健康向上的內(nèi)容，不僅能滿足人民日益增長的精神文化需求，還能根據(jù)時代的發(fā)展，不斷學(xué)習(xí)，自我發(fā)展。由此可見，文化館承擔(dān)的作用不僅僅是文化傳播，還有文化教化。人民在文化館進(jìn)行參觀游玩時，增強(qiáng)自身文化素養(yǎng)的同時于不知不覺中提升自己的道德素養(yǎng)，增強(qiáng)自己的綜合素質(zhì)。

五、文化館的未來發(fā)展策略

（一）堅(jiān)持以人為本，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

堅(jiān)持以人為本，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)一方面是文化館自身在進(jìn)行場館建設(shè)和文化展示和交流內(nèi)容選擇時應(yīng)堅(jiān)持根據(jù)人民大眾的訴求，在符合社會主義核心價值觀的基礎(chǔ)上進(jìn)行場館建設(shè)和內(nèi)容選擇;另一方面是政府在進(jìn)行財(cái)政經(jīng)費(fèi)支出時，應(yīng)充分考慮人民群眾的不同特性，為不同需求的不同群體進(jìn)行專項(xiàng)撥款，?？顚Ｓ?，建設(shè)資源豐富、場館多樣的文化館，提供多變的文化服務(wù)。

（二）加大經(jīng)費(fèi)投入力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，文化館的建設(shè)要綜合考慮社會各方面人群的需要，建設(shè)適合不同年齡段的場館。為此就要建設(shè)完善殘疾人群的輪椅通道，視障人群的盲道系統(tǒng)，同時適當(dāng)允許導(dǎo)盲犬在場館內(nèi)為視障人群服務(wù);為殘疾人群設(shè)計(jì)個性化的文化交流活動，如輪椅籃球、輪椅橄欖球、輪椅網(wǎng)球等，視障人群同樣也可以安排相應(yīng)的文化交流活動。這樣不僅可以擴(kuò)大文化館的受眾人群，使殘障人群的基本權(quán)益得到保障，更能從根本上提高全社會的文化素養(yǎng)，減少因認(rèn)知不足而對殘障人士產(chǎn)生的歧視現(xiàn)象的出現(xiàn)。因此這就需要政府加大財(cái)政撥款，增加經(jīng)費(fèi)投入力度，擴(kuò)大文化館的占地面積，加強(qiáng)場館內(nèi)外基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為更好地為人民服務(wù)打下基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)文化館工作隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)文化館工作隊(duì)伍建設(shè)需要聘請專業(yè)的大型場館的管理人員進(jìn)行文化館內(nèi)外部基礎(chǔ)設(shè)施的日常維護(hù)和管理工作，引進(jìn)高科技的人才對傳統(tǒng)文化和世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行管理和保護(hù)，增加專業(yè)藝術(shù)輔導(dǎo)人員的儲備等。確保每個人能準(zhǔn)確敬業(yè)的完成自己的任務(wù)，各司其職，同時提高工作人員的待遇，促進(jìn)其工作積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)文化館內(nèi)部的轉(zhuǎn)型升級，以適應(yīng)飛速發(fā)展的社會。

（四）豐富文化館的公共文化服務(wù)方式

文化館自身要學(xué)會創(chuàng)新，創(chuàng)新是發(fā)展的源泉。文化館內(nèi)部管理創(chuàng)新，促進(jìn)其自身的轉(zhuǎn)型升級。文化館對外要創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式，多種方式共同發(fā)展。文化館是公益性的服務(wù)機(jī)構(gòu)，不以盈利為目的，受經(jīng)費(fèi)的限制，服務(wù)的積極性各地皆有不同。在國家加大財(cái)政撥款的前提下，各地應(yīng)當(dāng)提高服務(wù)積極性，發(fā)揮從群眾中來到群眾中去的精神，積極深入人民群眾，調(diào)查了解人們?nèi)罕娍山邮艿?、所期待的服?wù)方式，根據(jù)調(diào)查結(jié)果創(chuàng)新服務(wù)方式，調(diào)動群眾參與文化館活動的積極性，使文化館的公共文化服務(wù)職能得到很好的發(fā)揮。

（五）跟隨主旋律，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)

文化館的建設(shè)必須堅(jiān)持以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，以滿足人們?nèi)罕姷男枰獮橹饕康模瑘?jiān)持城鄉(xiāng)結(jié)合，在發(fā)展完善當(dāng)?shù)匚幕^的建設(shè)后，著手為下一級文化館的建設(shè)鋪路。在日常的文化館工作中，為下一級文化館培養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)管理人才和文藝型專業(yè)人才，整理準(zhǔn)備文化基礎(chǔ)材料，使文化館能夠逐級不斷建設(shè)，以提高我國農(nóng)村人口的文化素質(zhì)。

六、結(jié)語

隨著經(jīng)濟(jì)社會的迅速發(fā)展，文化館在公共文化服務(wù)中的地位越來越突出。本文通過了解公共文化服務(wù)的內(nèi)涵，分析文化館的特征，總結(jié)出文化館在公共文化服務(wù)中的地位和作用，從而為文化館的未來總結(jié)發(fā)展策略，旨在增強(qiáng)我國公民的文化素養(yǎng)，提高全社會的文化自覺和文化自信，為我國發(fā)展社會主義文化強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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