曾波

摘 要：近年來(lái)，隨著高速公路事業(yè)的迅速發(fā)展，人民群眾對(duì)高速公路的出行服務(wù)需求越來(lái)越高，高速公路路政隊(duì)伍建設(shè)也面臨新形勢(shì)。如何做好高速公路路政隊(duì)伍的思想政治工作，進(jìn)一步增加隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。本文結(jié)合筆者在日常工作開(kāi)展中的一些實(shí)例和實(shí)際情況，淺談做好高速公路路政執(zhí)法人員的思想政治工作一些觀點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：高速公路;路政隊(duì)伍;思想政治工作

一、新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)高速公路路政隊(duì)伍思想政治工作的必要性

（一）新時(shí)代社會(huì)發(fā)展的需要

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，高速公路路政思想政治工作也將面臨新變化。高速公路路政隊(duì)伍的思想政治工作，是路政隊(duì)伍所在單位思想政治工作的一個(gè)組成部分，也是高速公路路政隊(duì)伍持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要前提。要做好新時(shí)代高速公路路政隊(duì)伍的思想政治工作，就必須立足實(shí)際，找準(zhǔn)問(wèn)題，創(chuàng)新思路，充分發(fā)揮思想政治工作的滲透力、感召力、吸引力和助推力。

（二）高速公路路政工作發(fā)展的需要

近年來(lái)，廣東高速公路不斷發(fā)展，建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，高速公路路政隊(duì)伍的人才需求也在不斷攀升，一大批年輕群體加入高速公路路政隊(duì)伍工作，成為廣東省高速公路事業(yè)發(fā)展新的生力軍。但是，隨著年輕群體的加入，高速公路路政人員結(jié)構(gòu)的變化，對(duì)日常的思想政治工作來(lái)說(shuō)也是一個(gè)大的挑戰(zhàn)。思想政治、文化素質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)等方面的不同都會(huì)給思想政治工作提出新的命題，因此，對(duì)高速公路路政隊(duì)伍進(jìn)行思想政治教育顯得尤其重要。

（三）路政部門(mén)改革后身份轉(zhuǎn)變的需要

廣東省高速公路路政隊(duì)伍作為路政執(zhí)法隊(duì)伍的一部分，2018年起，改革為公路事務(wù)中心，改革后工作性質(zhì)和工作內(nèi)容發(fā)生了變化，由原來(lái)管理型逐漸向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，高速公路路政大隊(duì)負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)、保障道路安全和暢通，責(zé)任重大，因此，加強(qiáng)改革后高速公路路政隊(duì)伍的思想政治工作，才能從思想上扭轉(zhuǎn)高速公路路政隊(duì)伍長(zhǎng)期形成的理念，促進(jìn)高速公路路政隊(duì)伍服務(wù)水平的提升。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)高速公路路政員工隊(duì)伍建設(shè)的途徑

當(dāng)前，高速公路路政人員的任務(wù)較為繁重，人員精簡(jiǎn)，長(zhǎng)期在路面巡邏，巡邏里程長(zhǎng)，工作待遇又難以配套，新形勢(shì)下的思想政治工作出現(xiàn)了新的變化，這就要求我們解放思想，把思想政治工作放在第一位來(lái)抓。

（一）健全組織保障

為保障思想政治工作有序、有效進(jìn)行，高速路政隊(duì)伍應(yīng)成立思想政治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。一是要做到思想政治工作平時(shí)有人抓、重點(diǎn)環(huán)節(jié)有人管、工作任務(wù)隨時(shí)有人做，上下一心齊抓共管局面;二是針對(duì)每位員工的思想狀況，利用組織生活時(shí)間進(jìn)行思想政治工作分析研判，集體“會(huì)診”思想政治工作中的難題，有針對(duì)性地開(kāi)展工作，及時(shí)消除不穩(wěn)定因素。同時(shí)，要加強(qiáng)路政員工隊(duì)伍建設(shè)，路政大隊(duì)負(fù)責(zé)人責(zé)無(wú)旁貸。大隊(duì)負(fù)責(zé)人是日常工作的決策者，是路政人員的行為表率。因此，負(fù)責(zé)人必須扎實(shí)的工作作風(fēng)和嚴(yán)于律己的態(tài)度，以身作則，對(duì)路政人員起到潛移默化的作用。此外，路政隊(duì)伍負(fù)責(zé)人還須具備一定的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和思想政治工作方法，時(shí)刻關(guān)注路政人員的思想情緒和心理狀態(tài)，有針對(duì)性地加以引導(dǎo)，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和向心力。

（二）健全規(guī)章制度

健全規(guī)章制度是路政部門(mén)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行的重要保障。我們?cè)谒枷肷霞訌?qiáng)教育從而提高路政人員的工作水平。建立健全各類(lèi)規(guī)章制度，做到制度規(guī)范。制度是約束行為的準(zhǔn)則，依據(jù)制度管理是做到規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)決定素質(zhì)，素質(zhì)關(guān)乎能力。加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè)，必須樹(shù)立以制度管人、管事的機(jī)制，在平興公司，我們一直以來(lái)努力打造依法治企，把權(quán)力交給制度的企業(yè)文化，我們也堅(jiān)持用科學(xué)的規(guī)章制度來(lái)規(guī)范辦事程序、辦事流程、工作紀(jì)律、上崗行為，用嚴(yán)格的考核機(jī)制來(lái)保障制度的落實(shí)。在日常工作中，我們采取“走出去”，選派隊(duì)員參加各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，擴(kuò)大知識(shí)面，回來(lái)后在各中隊(duì)、部門(mén)及時(shí)組織學(xué)習(xí)傳達(dá);也采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，經(jīng)常邀請(qǐng)專(zhuān)家授課;同時(shí)也要“自我學(xué)”，利用每周工作例會(huì)學(xué)習(xí)日或安排專(zhuān)門(mén)時(shí)間組織隊(duì)員開(kāi)展法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)、研討和案例分析活動(dòng)，組織法律法規(guī)知識(shí)或執(zhí)法能力測(cè)試，提高對(duì)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)的掌握程度。嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，做到行為規(guī)范。

（三）強(qiáng)化隊(duì)伍管理

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，是打造路政精兵的重要手段和唯一途徑。因此，平興路政大隊(duì)始終把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部管理作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。一是始終堅(jiān)持半軍事化管理，日常工作軍事化;二是每月進(jìn)行一次月度考核，為使考核有據(jù)可依，我們還制定了各項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章管理制度，做到以制度管理人，以制度激勵(lì)人，充分調(diào)動(dòng)全體路政人員的積極性，從而規(guī)范了工作行為，為實(shí)行半軍事化管理提供了制度保證;三是始終堅(jiān)持抓思想政治教育不放松，抓業(yè)務(wù)素質(zhì)教育不放松，抓精神文明建設(shè)不放松，大力開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型路政執(zhí)法隊(duì)伍活動(dòng)。四是新隊(duì)員進(jìn)大隊(duì)后，我們對(duì)新進(jìn)隊(duì)員進(jìn)行了為期7天的公路路政人員培訓(xùn)，使隊(duì)員的政治思想、文化素質(zhì)和執(zhí)法能力有了明顯的進(jìn)步和提高。

（四）強(qiáng)化培訓(xùn)教育和人文關(guān)懷

作為保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)、保障道路安全和暢通的主力軍，路政隊(duì)伍一直堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，高速公路管理涉及的線路里程長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)因素高，在安全隱患排查中，如果有疏漏或者風(fēng)險(xiǎn)研判不足，將造成不堪設(shè)想的后果。為此，在日常工作中路政大隊(duì)針對(duì)路政人員進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)教育，不斷提高綜合素質(zhì)，要求路政人員高度警覺(jué)，在巡查中對(duì)于任何小概率的不安全因素要嚴(yán)加關(guān)注，堅(jiān)決杜絕“抓小放大”或“睜一只眼閉一只眼”的現(xiàn)象。但同時(shí)他們也是社會(huì)中的非常普通的一員，都會(huì)有來(lái)自工作、生活、家庭等方面的困難、問(wèn)題及壓力。這時(shí)，作為路政大隊(duì)部門(mén)、大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及中隊(duì)負(fù)責(zé)人，都要時(shí)刻關(guān)注著每一名路政人員的變化，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭問(wèn)題，要及時(shí)給予關(guān)懷，及時(shí)解除他們后顧之憂，這樣才能夠讓每一名隊(duì)員全身心投入到工作中，從而保持執(zhí)法隊(duì)伍的穩(wěn)定。

（五）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)

在理論學(xué)習(xí)上，要始終堅(jiān)持不懈地抓好各項(xiàng)法律法規(guī)、黨的十九大、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話等知識(shí)的學(xué)習(xí)，使路政人員在思想上始終緊跟時(shí)代步伐，用科學(xué)的理論武裝頭腦。在思想教育上，要定期組織大家開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，結(jié)合形勢(shì)、任務(wù)和人員思想現(xiàn)狀，用積極的態(tài)度引導(dǎo)人，用實(shí)際的行動(dòng)帶動(dòng)人，千萬(wàn)不能再把學(xué)習(xí)作為一種形式。在日常工作中，作為分管思想政治工作的副大隊(duì)長(zhǎng)，筆者帶領(lǐng)平興高速公路路政大隊(duì)堅(jiān)持以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”路政隊(duì)伍為契機(jī)，不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)能力，樹(shù)立以“內(nèi)部培訓(xùn)”為主，以“外出學(xué)習(xí)”為輔的方針部署，持續(xù)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，定期進(jìn)行法制教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等。通過(guò)學(xué)一學(xué)、練一練、比一比，有效促進(jìn)了路政隊(duì)伍總體素質(zhì)的提高及人才梯度的培養(yǎng)。

（六）強(qiáng)化先進(jìn)典型學(xué)習(xí)

在日常工作中我們還注重開(kāi)展學(xué)先進(jìn)樹(shù)典型，充分運(yùn)用上級(jí)和本單位先進(jìn)典型的實(shí)例來(lái)教育和引導(dǎo)全體隊(duì)員，進(jìn)一步加強(qiáng)員工的思想政治工作。所以，在平時(shí)的日常工作中，我們也要大力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹(shù)立一批路政人員先進(jìn)典型，用愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡感召人，使全體路政人員學(xué)有榜樣、干有目標(biāo)、追有方向。同時(shí)，不僅要學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，還要善于從反面事例吸取教訓(xùn)，對(duì)帶有普遍性的問(wèn)題，要采取普遍教育，加以疏導(dǎo);對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的原則問(wèn)題，要堅(jiān)決糾正，切實(shí)做到防患于未然。

（七）強(qiáng)化科技信息手段運(yùn)用

做好路政人員的思想政治工作，我們還要充分利用信息網(wǎng)絡(luò)媒介手段，進(jìn)一步拓寬路政人員思想政治工作開(kāi)展的渠道。當(dāng)前，科技化、信息化給思想政治工作帶來(lái)了優(yōu)勢(shì)，也帶來(lái)了挑戰(zhàn)，利用信息網(wǎng)絡(luò)媒介拓寬路政人員思想政治工作開(kāi)展的渠道，思想政治工作的方法和手段應(yīng)該率先有所突破，信息化的廣泛使用也應(yīng)是思想政治工作適時(shí)選擇的最佳教育工具。

三、結(jié)語(yǔ)

路政隊(duì)伍中每位隊(duì)員由于自身年齡、家庭環(huán)境、個(gè)人修養(yǎng)、文化素質(zhì)等諸多情況千差萬(wàn)別，反映出來(lái)的思想政治問(wèn)題也各有不同，共性教育可以解決路政人員共同存在的問(wèn)題，但并不能把每一位隊(duì)員存在的問(wèn)題一次性予以解決。因此，路政隊(duì)伍在開(kāi)展思想政治工作中，不應(yīng)只開(kāi)展“共性教育”，要和“個(gè)性教育”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，可采取一些針對(duì)個(gè)別隊(duì)員思想政治的問(wèn)題進(jìn)行的活動(dòng)，如相互談心活動(dòng)、干部聯(lián)系幫教相對(duì)落后隊(duì)員等形式，進(jìn)行對(duì)共性教育的互補(bǔ)，防止教育的缺失。路政隊(duì)伍在新形勢(shì)下的高速公路營(yíng)運(yùn)中有重要地位，也有其特殊的崗位性質(zhì)，做好路政隊(duì)伍的思想政治工作，是響應(yīng)十九大提出的建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的具體舉措，也是順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往的有力回應(yīng)，對(duì)于提高高速公路營(yíng)運(yùn)單位的服務(wù)質(zhì)量，提升集體的戰(zhàn)斗力、凝聚力有著重要的意義。

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