(北京物資學(xué)院 北京 101149)

一、通貨膨脹概述

紙幣是由國家發(fā)行并強(qiáng)制流通的價(jià)值符號(hào)，在貨幣流通的條件下，如果紙幣的發(fā)行量超過了流通中實(shí)際需要的數(shù)量，多余的部分繼續(xù)在流通中流轉(zhuǎn)，以致引起貨幣貶值，就會(huì)造成通貨膨脹。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，通貨膨脹意指整體物價(jià)水平持續(xù)性上升。

二、通貨膨脹的成因分析及其風(fēng)險(xiǎn)樹

(一)直接原因

貨幣供應(yīng)過多。用過多的貨幣供應(yīng)量與既定的商品和勞務(wù)量相對應(yīng)，必然導(dǎo)致貨幣貶值、物價(jià)上漲，出現(xiàn)通貨膨脹。

(二)深層原因

1.需求過度。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中總需求過度增加，超過了既定價(jià)格水平下商品和勞務(wù)等方面的供給，從而引發(fā)通貨膨脹。按照凱恩斯的解釋，如果總需求上升到大于總供給的地步，過度的需求是能引起物價(jià)水平的普遍上升。

在我國，財(cái)政赤字、信用膨脹、投資需求膨脹和消費(fèi)需求膨脹常常會(huì)導(dǎo)致我國需求過度，從而產(chǎn)生通貨膨脹。我國1979年至1980年的通貨膨脹的成因即是由財(cái)政赤字而導(dǎo)致的需求拉上。

2.供給匱乏。在社會(huì)總需求不變的情況下，社會(huì)總供給相對不足而引起通貨膨脹?！拔幕蟾锩逼陂g我國發(fā)生的隱蔽型通貨膨脹很大一部分原因即是社會(huì)生產(chǎn)力遭到嚴(yán)重破壞，商品供給嚴(yán)重匱乏而致。

3.成本增加。造成成本向上移動(dòng)的原因大致有：工資過度上漲；利潤過度增加；進(jìn)口商品價(jià)格上漲。

4.結(jié)構(gòu)失調(diào)。一國的部門結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失調(diào)，會(huì)引發(fā)通貨膨脹。我國由于存在著較為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失調(diào)問題，因而結(jié)構(gòu)失調(diào)型通貨膨脹在我國也時(shí)有發(fā)生。

5.通脹的慣性。在實(shí)際中，一旦形成通貨膨脹，便會(huì)持續(xù)一段時(shí)期，這種現(xiàn)象被稱之為通貨膨脹慣性，對通貨膨脹慣性的一種解釋是人們會(huì)對通貨膨脹作出的相應(yīng)預(yù)期，人們對通貨膨脹的預(yù)期會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹具有慣性。

6.體制不完善

(三)混合作用

在實(shí)際中，造成通貨膨脹的原因并不是單一的，各種原因的同時(shí)推進(jìn)會(huì)使得價(jià)格水平上漲，也就是供求混合推進(jìn)的通貨膨脹。在計(jì)算中，需要經(jīng)濟(jì)學(xué)家給出一個(gè)合理的、多種參數(shù)的模型來解釋。比如假設(shè)通貨膨脹是由需求過度開始的，即過度的需求增加導(dǎo)致價(jià)格總水平上漲，價(jià)格總水平的上漲又成為工資上漲的理由，工資上漲又形成成本推進(jìn)的通貨膨脹。

圖1 通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)樹

三、通貨膨脹的應(yīng)對措施

通過緊縮財(cái)政支出、增加稅收，謀求預(yù)算平衡，減少財(cái)政赤字來減少總需求，降低物價(jià)水平，通過減少流通中的貨幣供應(yīng)量來減少總需求，降低物價(jià)水平?？梢酝ㄟ^中央銀行的貨幣政策工具來實(shí)施。

(一)控制貨幣供應(yīng)量

由于通貨膨脹形成的直接原因是貨幣供應(yīng)過多，因此，治理通貨膨脹的一個(gè)最基本的對策就是控制貨幣供應(yīng)量，使之與貨幣需求量相適應(yīng)，穩(wěn)定幣值以穩(wěn)定物價(jià)。而要控制貨幣供應(yīng)量，必須實(shí)行適度從緊的貨幣政策，控制貨幣投放，保持適度的信貸規(guī)模，由中央銀行運(yùn)用各種貨幣政策工具靈活有效地調(diào)控貨幣信用總量，將貨幣供應(yīng)量控制在與客觀需求量相適應(yīng)的水平上。

(二)調(diào)節(jié)和控制社會(huì)總需求

治理通貨膨脹僅僅控制貨幣供應(yīng)量是不夠的，還必須根據(jù)各次通貨膨脹的深層原因?qū)ΠY下藥。對于需求拉上型通貨膨脹，調(diào)節(jié)和控制社會(huì)總需求是關(guān)鍵。各國對于社會(huì)總需求的調(diào)節(jié)和控制，主要是通過制定和實(shí)施正確的財(cái)政政策和貨幣政策來實(shí)現(xiàn)。在財(cái)政政策方面，主要是大力壓縮財(cái)政支出，努力增加財(cái)政收入，堅(jiān)持收支平衡，不搞赤字財(cái)政。在貨幣政策方面，主要采取緊縮信貸，控制貨幣投放，減少貨幣供應(yīng)總量的措施。采用財(cái)政政策和貨幣政策相配合，綜合治理通貨膨脹，兩條很重要的途徑是：控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模和控制消費(fèi)過快增長，以此來實(shí)現(xiàn)控制社會(huì)總需求的目的。

(三)增加商品的有效供給，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

治理通貨膨脹必須從兩個(gè)方面同時(shí)人手：一方面控制總需求；另一方面增加總供給。二者不可偏廢。若一味控制總需求而不著力于增加總供給，將影響經(jīng)濟(jì)增長，只能在低水平上實(shí)現(xiàn)均衡，最終可能因加大了治理通貨膨脹的代價(jià)而前功盡棄。因此，在控制需求的同時(shí)，還必須增加商品的有效供給。一般來說，增加有效供給的主要手段是降低成本，減少消耗，提高經(jīng)濟(jì)效益，提高投人產(chǎn)出的比例，同時(shí)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，支持短缺商品的生產(chǎn)。

(四)應(yīng)對通貨膨脹的其他政策

除了控制需求，增加供給、調(diào)整結(jié)構(gòu)之外，還有一些諸如限價(jià)、減稅、指數(shù)化等其他的治理通貨膨脹的政策。

總之，通貨膨脹是一個(gè)十分復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，其產(chǎn)生的原因是多方面的，需要我們有針對性地根據(jù)原因采取不同的治理對策，對癥下藥。這種對癥下藥，并不是簡單地根據(jù)原因分析一一對應(yīng)，也不能機(jī)械僵化地照搬別人或自己以往的經(jīng)驗(yàn)。而且對癥下藥也要以某一方案為主或優(yōu)先，同時(shí)結(jié)合其他治理方案綜合進(jìn)行。也就是說，治理通貨膨脹是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各治理方案相互配合才能取得理想的效果。