近年來,樂亭縣堅(jiān)持以消費(fèi)者為中心的發(fā)展理念,以創(chuàng)建國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣為契機(jī),著力構(gòu)建全程追溯、全域監(jiān)管蔬菜質(zhì)量安全體系,不斷提高蔬菜質(zhì)量安全水平,全力捍衛(wèi)消費(fèi)者“舌尖上”的安全。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以縣長為組長,主管副縣長為副組長,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、市場監(jiān)督管理局等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的蔬菜質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確有關(guān)的單位職責(zé)分工,各成員單位依法履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任。二是明確各方主體責(zé)任。將蔬菜質(zhì)量安全工作納入縣政府績效考核體系,層層簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)督查督辦,確保創(chuàng)建工作按目標(biāo)如期完成。三是加強(qiáng)屬地管理。全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了包括蔬菜在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備監(jiān)管人員,473個(gè)村落實(shí)了625名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員,健全了縣、鄉(xiāng)、村三級蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管體系。四是納入政府預(yù)算。縣財(cái)政局按要求調(diào)整預(yù)算,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)費(fèi)。2019年經(jīng)費(fèi)預(yù)算549.69萬元,增長幅度達(dá)到14.64%。
健全完善涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系,推動(dòng)生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化,全力提升蔬菜質(zhì)量安全水平。近年來,樂亭縣圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品,按照無標(biāo)制標(biāo)、缺標(biāo)補(bǔ)標(biāo)、有標(biāo)貫標(biāo)的原則,先后制定薄皮甜瓜、黃瓜、番茄、辣椒等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色食品操作規(guī)程19項(xiàng),操作規(guī)程入戶率達(dá)到100%。以農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)(企業(yè))、放心農(nóng)產(chǎn)品專柜創(chuàng)建為載體,按照“有標(biāo)準(zhǔn)、有檢測、有標(biāo)識、有組織”的“四有”標(biāo)準(zhǔn),加大蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)力度,以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)規(guī)模經(jīng)營主體按標(biāo)生產(chǎn)。先后建成萬事達(dá)、豐匯等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū)15個(gè),建成蔬菜水果標(biāo)準(zhǔn)園5個(gè)。全面推行統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色植保、配方施肥技術(shù),先后對20余種病蟲草害進(jìn)行了疫情監(jiān)測,病蟲害防治實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化;建立配方肥經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)14個(gè),測土配方施肥推廣面積92.5萬畝;推廣緩控釋肥推廣、配方肥應(yīng)用、有機(jī)肥替代為主要模式的化肥減量增效技術(shù)措施??刂频适┯昧?,提高氮肥利用率,有力保障了蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全。質(zhì)量安全成為樂亭蔬菜的“金字招牌”。
2016年以來,依托國家和省市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái),建立完善蔬菜質(zhì)量安全追溯體系,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、流通領(lǐng)域質(zhì)量安全全程監(jiān)管。市級以上示范合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、種植大戶等主體和投入品監(jiān)管對象全部納入蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái),建立蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營主體信息庫,推行二維碼溯源,對主要產(chǎn)品、特色產(chǎn)品實(shí)行源頭賦碼、銷售貼碼、一品一碼,確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,農(nóng)業(yè)投入品,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲(chǔ)運(yùn)和外銷公開化、透明化、可追溯。監(jiān)管部門通過二維碼追溯系統(tǒng)對農(nóng)產(chǎn)品“從田地到餐桌”進(jìn)行全過程監(jiān)管,群眾通過二維碼“掃一掃”可以清楚地了解農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程,讓群眾買得放心、吃得安心。
2018年,探索建立了橫向連接農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品檢測、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),縱向貫穿縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)四級的蔬菜質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,在縣農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心設(shè)立縣蔬菜質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測中心,對全縣蔬菜的有毒有害物質(zhì)殘留進(jìn)行全面檢測分析和監(jiān)控。農(nóng)牧、市場監(jiān)督、發(fā)改等職能部門各司其職,聯(lián)合行動(dòng),對蔬菜從種植到流通環(huán)節(jié)再到批發(fā)零售市場、生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行無縫隙全域監(jiān)管。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室,對蔬菜生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督、檢測,對合作社、種植大戶和品牌蔬菜生產(chǎn)基地進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。村級協(xié)管員對村內(nèi)蔬菜生產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督,推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。
縣級成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì),全面推行農(nóng)藥經(jīng)營備案登記、索證索票與實(shí)名購買等制度,對農(nóng)藥施用實(shí)行源頭集中治理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資、生產(chǎn)銷售使用禁用農(nóng)藥等違法違規(guī)行為。推行放心農(nóng)資連鎖經(jīng)營和配送機(jī)制,優(yōu)質(zhì)農(nóng)資供應(yīng)量占全縣市場份額的76%以上,有效消除質(zhì)量安全隱患。
各農(nóng)業(yè)企業(yè)設(shè)立自檢平臺(tái),配備可追溯所需的設(shè)備,開展檢測,做到主要產(chǎn)品、特色產(chǎn)品全程二維碼追溯。全縣認(rèn)證綠色農(nóng)產(chǎn)品25個(gè)、面積22.3萬畝。2018年,“樂亭”甜瓜獲批國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,“金暢王”西紅柿、“樂亭”甜瓜等11個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲河北省名牌產(chǎn)品,“甲米倉”復(fù)合肥獲“中國馳名商標(biāo)”稱號。建成了丞啟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等6家唐山市農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)(企業(yè)),樂亭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)被命名為唐山市首批“十佳”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū);樂亭甜瓜特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)分別被命名為唐山市“十佳”特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū);樂亭縣萬事達(dá)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司被命名為唐山市“十佳”綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。