王紅茹

《中國經濟周刊》首席攝影記者。肖翊攝

一石激起千層浪！

北京大學國家發(fā)展研究院名譽院長、北京大學新結構經濟學研究院院長林毅夫日前演講的一個觀點引發(fā)廣泛關注。

他預測，在“十四五”期間，我國人均GDP將會跨過12700美元的門檻，從一個中等收入國家變成一個高收入的國家。這在人類歷史上將是一個里程碑。

自2016年起，我國就已經成為中高收入國家，并開始朝著成為高收入國家的方向努力。但一個現(xiàn)實的問題是，目前我國區(qū)域發(fā)展差距較大，中國內地不僅有14個人均GDP超過2萬美元的城市，也有6億人均月收入僅為1000元左右的人口主要分布在廣大的農村地區(qū)。

在差距如此懸殊的大經濟體內，未來5年我國能否跨入高收入國家行列？

“十四五”時期我國將成為高收入國家？

林毅夫教授目前擔任國家“十四五”規(guī)劃編制專家咨詢委員會副主席，他得出 “十四五”期間我國將從一個中等收入國家變成一個高收入國家的結論，是基于新結構經濟學視角。

他認為，不管在哪個發(fā)展階段，經濟發(fā)展表現(xiàn)出來的都是收入水平的提高。要不斷提高收入水平，有賴于現(xiàn)有的產業(yè)技術不斷創(chuàng)新，新的附加值更高的產業(yè)不斷涌現(xiàn)，以此來提高勞動生產率水平。

所謂高收入國家，其衡量標準是由世界銀行設立的，實際是按照人均國民總收入（人均GNI）對世界各國經濟發(fā)展水平進行的分組。

世界銀行以人均國民收入為標準，把國家分為四類：低收入國家、中等偏下收入國家、中等偏上收入國家和高收入國家。這一標準不是固定的，每年7月1日，世界銀行會根據綜合因素變動進行相應調整。

2020年的劃分標準為：2019年人均國民收入低于1035美元的國家為低收入國家;人均國民收入在1036美元至4045美元之間的國家為中等偏下收入國家;人均國民收入在4046美元至12535美元之間的國家為中等偏上收入國家;人均國民收入超過12536美元的為高收入國家。

按照世界銀行公布的標準，2019年中國GDP約為14.343萬億美元，GNI約為14.308萬億美元。按照14億人口計算，中國的人均GDP和人均GNI都略微超過1萬美元，在全球屬于中等偏上收入國家。

“雖然在統(tǒng)計上，GNI與GDP有一些差距，但一般認為兩者相當，而且核算GDP要比GNI容易得多，因此在與世界銀行劃分的標準比較時，常用人均GDP的數據代替?！眹鴦赵悍鲐氼I導小組專家咨詢委員會委員汪三貴在接受《中國經濟周刊》記者采訪時表示，根據世界銀行標準，目前我國人均GDP正好已經跨過1萬美元，如無特殊情況，在“十四五”期間，我國應該可以邁入高收入國家行列。

之前曾有“2020年邁入高收入國家”的預判

早在2014年，林毅夫曾撰文稱，2020年中國或將變成高收入國家。

他在文中指出，黨的十八大提出，到2020年兩個“翻一番”的目標，即國民生產總值要在2010年的基礎上翻一番，城鄉(xiāng)人均收入要在2010年的基礎上翻一番。要達到這一目標，未來幾年經濟增長需要保持平均每年7.3%的速度。

如果實現(xiàn)這一目標，林毅夫認為，人民幣將繼續(xù)升值。因此，到2020年，考慮到人民幣升值的因素，我國的人均收入有可能達到12700美元。按照世界銀行和國際貨幣基金組織所設立的指標，一旦人均國內生產總值邁過12700美元的門檻就已躋身高收入國家行列。

也就是說，林毅夫得出“很可能2020年中國會變成一個高收入國家”的判斷，有兩個重要前提：一是“中國能維持每年百分之七點多的增長”，二是“人民幣不斷升值”。

根據世界銀行今年6月份發(fā)布的新版全球經濟展望，預測2020年主要經濟體中只有中國會繼續(xù)增長，中國2020年的經濟會增長1%。而發(fā)達經濟體會下降7%，其中，美、日均下降6.1%，歐元區(qū)下降9.1%。金磚國家中巴西、俄羅斯、南非和印度都會出現(xiàn)大幅衰退，而越南會增長2.8%。

汪三貴認為，按照世界銀行的預測，2020年中國經濟會增長1%，這已經是很了不起的成績，這個GDP增速，是全球主要經濟體中GDP少有保持正增長的。“但是在GDP沒有達到一定增幅的前提下，只靠匯率、靠人民幣升值，今年步入高收入國家的可能性不大，除非美元大幅度貶值?！?h3>月收入不到1000元的6億人大部分分布在農村

中國的現(xiàn)實是，作為一個14億人口的大國，區(qū)域之間的發(fā)展差距較大。中國內地既有14個人均GDP已經超過2萬美元的城市，覆蓋人口達1.5億，同時也有像甘肅、云南、貴州等省份，人均GDP還在7000美元以下的。

從全國而言，根據國家統(tǒng)計局對全國住戶收支與生活狀況調查數據，我國目前還有 6億人每個月人均收入只有1000元。這是否影響中國跨入高收入國家行列？

“這是兩個概念。衡量一個國家是否是高收入，是按平均數值計算的，如果平均數達到了世行的標準就算是高收入國家。因為我國內地已經有14個人均GDP超過2萬美元的城市，盡管還有6億人月均收入不到1000元，并不影響中國成為高收入國家。”汪三貴說，目前這6億人月收入不到1000元，大部分分布在農村，“邁入高收入國家行列，并不意味著每個人的收入水平都達到了這個標準，特別是西部農村地區(qū)，城鄉(xiāng)差距比較大，不容易達到，這也是為什么這么多年我們堅持實施脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要原因?！?/p>

“鄉(xiāng)村振興是一項關乎民生大計的重要戰(zhàn)略部署，這體現(xiàn)了黨中央對‘三農問題的深思熟慮，具有重要的時代意義和發(fā)展意義。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要在下一階段把農村發(fā)展作為重點，大幅度縮小城鄉(xiāng)收入和生活質量的差距，著力增加農民收入，逐步實現(xiàn)共同富裕。”汪三貴說。

責編：呂江濤 lvjiangtao@ceweekly.cn

美編：孟凡婷