程佳俊
2019年9月,四川省甘孜藏族自治州格薩爾機(jī)場正式通航,甘孜州成為全國首個擁有三座民用機(jī)場的地區(qū)級市州,也是全國首個擁有三座海拔4000米以上高高原機(jī)場的地區(qū)級市州。
李白有言:蜀道難,難于上青天,但今天,在擁有三座高高原機(jī)場的甘孜州,無論是去康定唱情歌,還是去稻城看“藍(lán)色星球上最后一片凈土”,或者去甘孜縣朝拜雪山之王貢嘎山,最容易的就是上青天了——可比地面道路容易多了。
機(jī)場群三足鼎立
甘孜州地處四川省西部,倚靠康藏高原的東南側(cè),在全國地勢上屬四川盆地和云貴高原之間的過渡地帶,地形復(fù)雜險峻,因此,交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)一直是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大短板。在西部大開發(fā)戰(zhàn)略第一階段的后期,除地面交通要道不斷建設(shè)外,甘孜州的“天路”也已經(jīng)悄然而至。
2008年10月,當(dāng)時全世界海拔第二高的康定機(jī)場通航,標(biāo)志著甘孜州正式開啟“立體交通時代”。2012年11月,稻城亞丁機(jī)場通航,一舉奪下全球海拔最高機(jī)場的桂冠。得益于這兩座機(jī)場的通航,再加上去年格薩爾機(jī)場的啟用,從此蜀道易,易于上青天。
康定機(jī)場,位于康定折多山斯丁措,海拔4238米,距離甘孜州首府康定縣城區(qū)約45公里;稻城亞丁機(jī)場,全世界海拔最高的民用機(jī)場,海拔高達(dá)4411米;格薩爾機(jī)場,其建設(shè)難度當(dāng)屬國內(nèi)罕有,經(jīng)過在44個備選場址的大量對比分析后,終于確定在海拔4068米的最佳地理位置建設(shè)了今天的機(jī)場。
從地理位置上看,這三座高高原機(jī)場分別位居甘孜州東部、州南部以及州北部中心,在地圖上呈現(xiàn)三足鼎立的勢態(tài),同時與國道317線、318線和川藏公路相輔相成,構(gòu)建起甘孜州陸路與空域的立體交通網(wǎng)絡(luò)的主體架構(gòu)。在這一主架的基礎(chǔ)上,各種交通方式延伸并輻射形成網(wǎng)絡(luò)覆蓋全州,為甘孜州的全面經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
康定機(jī)場的定位是甘孜州的核心樞紐,不僅是同青海、西藏等周邊省份的民族交流合作的通道,也充分享受著成渝經(jīng)濟(jì)圈輻射所帶來的紅利。靠近州府的康定機(jī)場在甘孜州的戰(zhàn)略地位至關(guān)重要,全面發(fā)展的潛力巨大。
稻城亞丁機(jī)場,以大香格里拉旅游區(qū)的核心景區(qū)——稻城亞丁命名,機(jī)場定位不言而喻。機(jī)場建成后,極大地縮短與省會成都的交通時間(駕車約12個小時,飛機(jī)航程約1小時),同時開啟與周邊省份,特別是云南旅游市場的深度合作,共同推動由區(qū)域合作上升為國家層面的旅游發(fā)展戰(zhàn)略??梢韵胍姡谡5穆糜问袌鱿拢境莵喍C(jī)場的吞吐量會大幅領(lǐng)先其他兩座機(jī)場。
格薩爾機(jī)場的通航標(biāo)志著甘孜州機(jī)場群的全面成形,對比前兩座機(jī)場,該機(jī)場打破了甘孜州僅靠旅游資源的刻板印象,格薩爾機(jī)場旨在將州內(nèi)豐富的農(nóng)牧業(yè)資源、礦產(chǎn)水能帶向全國,走向世界,全面促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)文化交流。
從表中可以看出,由于定位清晰,三座機(jī)場在發(fā)展中相互扶持,呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的格局。2019年格薩爾機(jī)場正式通航之后,甘孜州境內(nèi)航班總量突破4000班。筆者認(rèn)為在合理的航線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃下,未來“鐵三角”模式一定潛力巨大。
阿嬌的用武之地
甘孜州本地總?cè)丝诓?00萬出頭,經(jīng)濟(jì)也不算發(fā)達(dá),但當(dāng)?shù)芈糜钨Y源豐富,不但有全國人民瑯瑯上口的康定情歌,還有迷人的大香格里拉,雄偉的貢嘎山,又地處四川、青海、西藏、云南四省的交界處,因此是發(fā)展支線航空的寶地。
筆者認(rèn)為,要充分開發(fā)甘孜州的三座高高原機(jī)場,首先要從引進(jìn)國產(chǎn)新支線飛機(jī)ARJ21入手。目前,執(zhí)飛高高原機(jī)場的機(jī)型以波音、空客的單通道機(jī)型為主,但是用大飛機(jī)來飛支線,業(yè)內(nèi)人士都知道航空公司贏利不易。
筆者統(tǒng)計了2015~2019年甘孜州三座機(jī)場的吞吐量和航班量數(shù)據(jù),通過簡單計算能夠得出,每個航班平均乘客數(shù)在83人上下,非常匹配ARJ21飛機(jī)的載客量(載客容量為78~90座),若航空公司能用該機(jī)型執(zhí)飛甘孜州的高高原機(jī)場,剛好能保證航空公司收益的最大化。
在性能上,ARJ21飛機(jī)早就已經(jīng)在青海的格爾木等機(jī)場完成了高高原機(jī)場的試飛,表明其已經(jīng)具備在高高原環(huán)境下安全進(jìn)行航線飛行的能力。通過媒體的報道我們可以發(fā)現(xiàn),幾乎每篇ARJ21的體驗記都會提到其起飛時的“推背感”。充沛的動力為ARJ21在高高原機(jī)場的滿載運(yùn)營提供了保證,也為航空公司的收益提供了背書。
對航空公司而言,引進(jìn)ARJ21來執(zhí)飛甘孜州的高高原機(jī)場,還可以向局方爭取更多補(bǔ)貼。中國民航局下發(fā)的《支線航空補(bǔ)貼管理暫行辦法》明確指出:1.連接高高原機(jī)場的支線航線,補(bǔ)貼按同類上浮20%;2.使用支線飛機(jī)(定義為座位數(shù)小于100座的飛機(jī))運(yùn)營支線航線,補(bǔ)貼也按同類上浮20%。這就意味著,若采用ARJ21飛機(jī)執(zhí)行甘孜州的三座機(jī)場,航司的補(bǔ)貼收入是較為可觀的。
圍繞ARJ21飛機(jī),機(jī)場也有許多可以發(fā)力之處,比如與航空公司共同合理規(guī)劃航線網(wǎng)絡(luò)。機(jī)場和航空公司,是兩個相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體,類似“商場”與“商家”的關(guān)系,廣大的乘客就是它們所服務(wù)的對象。所以機(jī)場的發(fā)展與航空公司運(yùn)營密不可分,機(jī)場與航司雙贏一定要互惠合作。甘孜州旅游資源豐富,但機(jī)場之間的航空通達(dá)性缺乏,引進(jìn)ARJ21飛機(jī)之后,若能充分利用其支線飛機(jī)的特點,開通高高原機(jī)場之間特色旅游環(huán)飛航線,如成都-康定-稻城-成都,實現(xiàn)客源互動,必將為高高原機(jī)場、為ARJ21飛機(jī)、為甘孜州的發(fā)展注入蓬勃的動力。
這種方式還可以擴(kuò)大到甘孜周邊的友鄰機(jī)場。甘孜州相鄰市州的旅游資源也十分豐富。四川旅游名片九寨溝就位于甘孜州北面的阿壩州,被譽(yù)為“童話世界,人間仙境”。南面的涼山州西昌,是大香格里拉旅游環(huán)線、川滇旅游黃金線上的重要節(jié)點。如果能在政府支持與航空公司的深度合作下,利用ARJ21飛機(jī)開通環(huán)飛航線,并嘗試減免從甘孜州三座機(jī)場前往友鄰機(jī)場的稅費(fèi),也將吸引更多游客的到來。
最后,還可以積極探索“飛機(jī)+”戰(zhàn)略,依靠甘孜州特有的地理資源優(yōu)勢,以航空業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)作為帶動企業(yè)發(fā)展的引擎,以三個機(jī)場和兩條國道為動脈,全力推進(jìn)“飛機(jī)+”項目的落地和建設(shè),促進(jìn)甘孜州旅游業(yè)的發(fā)展,帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入。
“飛機(jī)+”戰(zhàn)略不僅包含飛機(jī)+景區(qū)、飛機(jī)+酒店等特色旅游,而且還積極帶動旅游周邊的產(chǎn)業(yè),推出飛機(jī)+運(yùn)業(yè)(地面交通)、飛機(jī)+汽車租賃等個性化服務(wù),最后在三座機(jī)場全面覆蓋甘孜州的條件下,努力嘗試飛機(jī)+水業(yè)、飛機(jī)+特色農(nóng)產(chǎn)品、飛機(jī)+物流電商,把州內(nèi)豐富的物產(chǎn)資源遠(yuǎn)銷國內(nèi)外。
當(dāng)前,西部大開發(fā)依然是位居國家優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局的四大總體戰(zhàn)略之首,隨著未來西部地區(qū)支線航空機(jī)場數(shù)量不斷增加,相信在國家宏觀政策的扶持、各類航空公司的支持以及自身不斷創(chuàng)新的努力下,ARJ21將在廣大的西部地區(qū)找到越來越多的用武之地。