【摘? 要】論文分析了2000-2015年中國人口遷移的空間格局變化，并利用2005-2018年省際面板數(shù)據(jù)實(shí)證分析中國人口遷移的影響因素，結(jié)論如下：第一，隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，中國人口遷移的空間格局正在發(fā)生改變，中西部人口向東部遷移的態(tài)勢有所放緩，跨省人口遷移規(guī)?？焖僭鲩L后有所回落;第二，收入差距和就業(yè)提供水平對(duì)人口遷入規(guī)模均有顯著影響。就業(yè)提供水平越高，對(duì)人口遷入的吸引力越大。

【Abstract】This paper analyzes the spatial pattern change of population migration in China from 2000 to 2015， and empirically analyzes the influencing factors of population migration in China by using the provincial panel data from 2005 to 2018. The conclusions are as follows： firstly， with the development of China's economy and the advancement of urbanization， the spatial pattern of population migration in China is changing， and the trend of population migration from the central and western regions to the east region has slowed down， and the scale of cross provincial migration has declined after rapid growth. Secondly， the income gap and the level of employment provision have a significant influence on the scale of population migration. The higher the level of employment provision， the greater the attraction of population migration.

【關(guān)鍵詞】人口遷移;空間格局;收入差距

【Keywords】population migration; spatial pattern; income gap

【中圖分類號(hào)】C924.2;C922? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2020）06-0125-03

1 引言

改革開放后，中國人口遷移規(guī)模迅猛擴(kuò)大，總體上呈現(xiàn)出由中西部地區(qū)遷往東部沿海地區(qū)的態(tài)勢。但近年來，隨著中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快和產(chǎn)業(yè)向中西部的有序轉(zhuǎn)移，全國人口遷移開始呈現(xiàn)放緩跡象。國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2019年全國流動(dòng)人口2.36億人，比2015年下降0.1億人。從流動(dòng)人口增速來看，2005-2010年為全國流動(dòng)人口規(guī)模的快速擴(kuò)張期，年均增速達(dá)8.5%，這一迅猛增長態(tài)勢在2010-2015年有所放緩，年均增速降至2.17%，并在2015-2019年進(jìn)一步下降至-0.83%。影響人口遷移和流動(dòng)的因素眾多，一般認(rèn)為經(jīng)濟(jì)因素是其中最為重要的影響因素。但在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的不同時(shí)期，影響人口遷移及其流向選擇的因素不盡相同。特別是現(xiàn)今我國社會(huì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，分析中國人口遷移空間格局的變化，并找出影響人口遷移及其流向選擇的因素，對(duì)于增強(qiáng)區(qū)域人口集聚能力、合理引導(dǎo)人口流動(dòng)，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 文獻(xiàn)綜述

一般認(rèn)為城鄉(xiāng)收入差距是城鄉(xiāng)人口遷移的重要影響原因之一。李培（2009）從“推拉模型”出發(fā)進(jìn)行實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)收入差距、城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位對(duì)城鄉(xiāng)人口遷移有顯著的正向影響，而交通成本對(duì)人口遷移有顯著負(fù)向影響。王桂新（2012）基于2000和2010年人口普查資料的分析發(fā)現(xiàn)，遷入地城鎮(zhèn)人均可支配收入是影響省際人口遷移流向分布的主要因素，同時(shí)，遷出地人口規(guī)模、遷入地人口規(guī)模、遷出地與遷入地之間的距離等對(duì)人口遷移的規(guī)模和流向也有顯著影響。李軍等（2017）發(fā)現(xiàn)高等教育擴(kuò)展加快了人口從中西部地區(qū)流出，應(yīng)推出大學(xué)生中西部就業(yè)優(yōu)惠政策以吸引人力資本回流。盛廣耀等（2018）分析了1995-2015年省際人口流動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的演化特征，發(fā)現(xiàn)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)能較好地解釋人口流動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的變化，就業(yè)機(jī)會(huì)、收入水平等因素也在一定程度上影響了人口流動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的變化。胡苗苗等（2019）研究發(fā)現(xiàn)中國省及人口遷移受經(jīng)濟(jì)、人口影響大，受環(huán)境因素影響較小，且第三產(chǎn)業(yè)有利于吸引人口遷入。

然而，值得注意的是，有關(guān)中國人口遷移影響因素的研究結(jié)論并非統(tǒng)一而沒有爭議。盧向虎（2006）以托達(dá)羅模型為基礎(chǔ)對(duì)中國城鄉(xiāng)人口遷移進(jìn)行實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)實(shí)際收入差距擴(kuò)大已顯著地阻礙了農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的長期遷移。王春超（2005）研究發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)收入差異并不是影響農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要原因，但轉(zhuǎn)移成本以及影響轉(zhuǎn)移成本的政策或者制度等在農(nóng)民的轉(zhuǎn)移決策中至關(guān)重要。梁明（2007）利用1992-2004面板數(shù)據(jù)建立了城鄉(xiāng)人口遷移模型，發(fā)現(xiàn)受潛在城鄉(xiāng)遷移居民的理性預(yù)期影響，城鄉(xiāng)收入差距對(duì)城鄉(xiāng)遷移的作用不顯著。

目前，國內(nèi)關(guān)于人口遷移影響因素的研究已有較多文獻(xiàn)，這些研究主要采用引力模型、因子分析和回歸分析等研究方法探討了區(qū)域經(jīng)濟(jì)收入差異、交通距離、資本投入、就業(yè)機(jī)會(huì)等因素對(duì)人口遷移的影響。中國人口遷移和集聚的影響因素眾多，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響人們遷移行為的因素也可能隨之變化。并且，由于人口遷移數(shù)據(jù)并不全面且較難獲得，大多數(shù)學(xué)者都是基于人口普查資料展開研究，較少人使用面板數(shù)據(jù)。因此，本文采用2005-2018年省際面板數(shù)據(jù)，在梳理中國人口遷移的空間格局變化的基礎(chǔ)上，對(duì)中國人口遷移的影響因素進(jìn)行實(shí)證分析。

3 中國人口遷移的空間格局變化

人口遷移的空間格局會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)而變化。在改革開放開始的前30年里，東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，勞動(dòng)力需求大幅增加，吸引了大量人口從中西部地區(qū)遷入，中國人口遷移的空間格局呈現(xiàn)出由中西部遷往東部、由農(nóng)村遷往城市的局面，且跨省遷移規(guī)?？焖贁U(kuò)大。但隨著區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化速度加快，人口遷移格局開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性變化。

3.1 中西部人口向東部遷移態(tài)勢有所放緩

如表1所示，2000年至2015年，東部地區(qū)一直是跨省遷移人口主要流入地，占全部遷入人口的比重一直超過75%。但自2005年以來，該比例開始回落，到2015年該比例由2005年的84.6%下降至78.2%，10年間下降了大約6個(gè)百分點(diǎn)。中西部地區(qū)對(duì)跨省遷移人口的吸引力自2005年以來開始逐步增大，特別是中部地區(qū)，在2010-2015年跨省人口遷入占比上升了34%左右。從今后趨勢來看，由中西部向東部遷移的省際人口遷移仍將繼續(xù)，但遷移規(guī)模將由持續(xù)高增長逆轉(zhuǎn)為下降。

3.2 跨省人口遷移規(guī)?？焖僭鲩L后有所回落

如表2所示，從總體遷移規(guī)模來看，2000-2015年我國的人口遷移規(guī)模持續(xù)增長，但在2010-2015年的5年間人口規(guī)模年均增速出現(xiàn)明顯回落，僅為2.1%，比2000-2005年和2005-2010年的年均增速分別下降5.5和6.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，省內(nèi)遷移一直是我國人口遷移的主要模式，在2000-2015年的15年間省內(nèi)遷移人口占比均超過50%。但跨省遷移人口規(guī)模在2000-2005年快速增長，5年間年均增速高達(dá)12.8%，跨省遷移人口占比亦快速增加并在2005年達(dá)到巔峰，為46.1%。此后跨省遷移人口規(guī)模的年均增速開始逐年下降，2010-2015年的年均增速僅為0.5%，比10年前下降了約10個(gè)百分點(diǎn)。

4 中國人口遷移影響因素的實(shí)證分析

4.1 變量選取與數(shù)據(jù)說明

人口遷移和流動(dòng)行為主要是出于改善自身生活水平的目的。這就決定了人口遷移的基本流向往往是從農(nóng)村流入城市，從落后地區(qū)流入發(fā)達(dá)地區(qū)，由第一產(chǎn)業(yè)流向二三產(chǎn)業(yè)。因此，本文利用2005-2018年全國31個(gè)省份面板數(shù)據(jù)，以各地區(qū)的遷入人口規(guī)模為被解釋變量，以地區(qū)收入差異、就業(yè)提供水平、公共服務(wù)水平和實(shí)際利用外商直接投資為解釋變量（見表3），建立如下回歸模型。其中，遷入人口規(guī)模采用江依妮（2013）的衡量方法，用地區(qū)常住人口與戶籍人口比值來表示，當(dāng)該比值大于1時(shí)表示該地區(qū)為人口遷入地，當(dāng)該比值小于1時(shí)表示該地區(qū)為人口遷出地。戶籍人口數(shù)據(jù)來自《中國人口與就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》的戶籍統(tǒng)計(jì)資料，常住人口數(shù)據(jù)為《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》公布的各地區(qū)年末人口數(shù)。并且，考慮到滯后性問題，解釋變量全部滯后一期。

公式中，i為地區(qū)，t為時(shí)期，yit是i地區(qū)t時(shí)期的遷入人口規(guī)模，incit-1為i地區(qū)t-1時(shí)期的地區(qū)收入差異，empit-1為i地區(qū)t-1時(shí)期的就業(yè)提供水平，expit-1為i地區(qū)t-1時(shí)期的公共服務(wù)水平，fdiit-1為i地區(qū)t時(shí)期的外商投資水平，εit-1是殘差。

4.2 實(shí)證結(jié)果

本文分別采用了混合OLS模型、固定效應(yīng)模型和隨機(jī)效應(yīng)模型進(jìn)行估計(jì)，估計(jì)結(jié)果見表4。根據(jù)Hausman檢驗(yàn)結(jié)果，固定效應(yīng)模型更為適合。

收入差距平方的系數(shù)為負(fù)且顯著，收入差異與人口遷移規(guī)呈倒U型關(guān)系。城鄉(xiāng)收入差距與人口遷移并不是簡單的促進(jìn)關(guān)系，隨著城鄉(xiāng)收入差距的增大，對(duì)人口遷移和流動(dòng)先是促進(jìn)作用，當(dāng)其增大到一定程度之后，對(duì)人口的遷移和流動(dòng)反而是抑制作用。這與已有的研究結(jié)論不盡相同，本文認(rèn)為這與遷移人口的理性預(yù)期有關(guān)。人們?cè)谧鞒鲞w移決策前會(huì)考慮遷移的成本與收益，更高的收入水平、更好的就業(yè)機(jī)會(huì)、更豐富的教育資源等遷移收益都是人口遷移和流動(dòng)的拉力，但同時(shí)，醫(yī)療、住房、教育等方面的巨大生活壓力也構(gòu)成了不可忽視的人口遷移成本，進(jìn)而成為了人口遷移的“阻力”。在地區(qū)收入差距擴(kuò)大的初期，收入差距為人口遷移和流動(dòng)提供巨大的“拉力”，因此，收入差距越大，遷入規(guī)模越大。但隨著收入差距的持續(xù)增大，隨之而來的巨大遷移成本改變了遷移人口對(duì)未來收入的預(yù)期，因而大大削弱了收入差距的“拉力”作用，人們出于理性的考慮，只能望而卻步。這解釋了我國自2010年以來出現(xiàn)人口遷移空間格局新變化的原因。一方面，盡管東部沿海地區(qū)收入較高，但隨之而來的高住房成本、高醫(yī)療成本和高教育成本等降低了其對(duì)遷移人口的吸引力;另一方面，隨著中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快和產(chǎn)業(yè)向中西部的有序轉(zhuǎn)移，中西部人口遷移的吸引力不斷增強(qiáng)。因此，持續(xù)了近30年的中西部人口向東部遷移態(tài)勢有所放緩，跨省人口遷移規(guī)?？焖僭鲩L后有所回落。

就業(yè)提供水平系數(shù)顯著為正，這說明某地區(qū)的遷入人口規(guī)模與當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)提供水平高度正相關(guān)。地區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)密度越大，遷入人口規(guī)模越大。人口遷移的基本動(dòng)因是為了獲得更好的生活條件、更多的就業(yè)機(jī)會(huì)、更高的收入。二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)密度越大，遷入地的就業(yè)提供水平越高，對(duì)遷移人口的“拉力”作用就越大，進(jìn)而鼓勵(lì)更多的人口遷往該地。

公共服務(wù)水平和外商投資水平系數(shù)為正，但并不顯著。這說明，公共服務(wù)水平和外商投資水平對(duì)人口遷入有正向影響，但這種影響效果并不顯著。普遍認(rèn)為，地區(qū)公共服務(wù)水平越高，人口遷入意愿越強(qiáng);高的外商投資水平能帶來就業(yè)效應(yīng)，從而成為了人口遷移的一個(gè)重要拉力。但從本文估計(jì)結(jié)果來看，地區(qū)人口遷入規(guī)模不能簡單地用公共服務(wù)水平和外商投資水平來解釋。兩者對(duì)人口遷入規(guī)模的影響可能還需要考慮到遷入人群的異質(zhì)性，如是否永久性遷移、受教育程度高低、是否擁有住房等。劉金鳳等（2019）通過個(gè)體異質(zhì)性檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，受教育程度越高、流入時(shí)間越長、收入水平越高、擁有自有住房、家屬隨遷的流動(dòng)人口，對(duì)公共服務(wù)需求更大，永久遷移意愿更強(qiáng)。

5 結(jié)論與建議

第一，隨著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的深入推進(jìn)，中國人口遷移空間格局正在發(fā)生重大變革，中西部人口向東部遷移態(tài)勢放緩，跨省人口遷移規(guī)?？焖僭鲩L后回落;第二，收入差距和就業(yè)提供水平對(duì)人口遷入規(guī)模產(chǎn)生顯著的影響。就業(yè)提供水平越高，對(duì)人口遷入的吸引力越大。但收入差距與人口遷移并不是簡單的正向促進(jìn)關(guān)系，而是呈倒U型關(guān)系。地區(qū)間的收入差異構(gòu)成了人口遷移和流動(dòng)的原始激勵(lì)，收入差距越大，人口遷移規(guī)模越大;當(dāng)收入差距增加到一定程度時(shí)，隨之而來的巨大的城市生活成本改變了人們對(duì)未來收入與成本的預(yù)期，收入差異的繼續(xù)增大只會(huì)阻礙人口的遷移和流動(dòng)。因此，平衡地區(qū)人口集聚能力、合理引導(dǎo)人口遷移和流動(dòng)，一要提高就業(yè)提供水平，完善勞動(dòng)力市場;二要構(gòu)建有利于人口遷移的社會(huì)保障體系，解決遷移人口融入城市的“后顧之憂”，降低遷移成本;三要加大教育和技能培訓(xùn)的力度，提升遷移人口城市融入的人力資本和競爭力。

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【作者簡介】楊倩（1991-），女，廣東廣州人，助教，從事區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究。