王瑞

摘 要：施工組織設(shè)計(jì)是水利工程施工管理的重要一環(huán)，對工程造價(jià)有較大的影響?？茖W(xué)合理地組織管理施工，確定合適的施工措施，能夠有效提高施工整體質(zhì)量及效率，提升施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。基于此，本文對水利工程施工組織設(shè)計(jì)對工程造價(jià)的影響進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：水利工程;施工組織設(shè)計(jì);工程造價(jià);影響

中圖分類號(hào)：F284文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-5168（2020）17-0085-03

Study on the Influence of Water Conservancy Project Construction Organization Design on Project Cost

WANG Rui

（Xinyang Water Conservancy Survey and Design Institute，Xinyang Henan 464000）

Abstract： Construction organization design is an important part of water conservancy project construction management， which has a great influence on project cost. Scientific and reasonable organization and management of construction and determination of appropriate construction measures can effectively improve the overall quality and efficiency of construction and enhance the economic benefits of construction enterprises. Based on this， this paper analyzed the influence of water conservancy project construction organization design on project cost.

Keywords： water conservancy project;construction organization design;project cost;impact

施工組織設(shè)計(jì)指的是對整個(gè)施工活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)有效的管理，其主要作用為戰(zhàn)略部署及策略安排[1]。水利工程不斷優(yōu)化和完善施工組織設(shè)計(jì)，能夠?yàn)楦鱾€(gè)施工環(huán)節(jié)提供相關(guān)施工任務(wù)，加強(qiáng)施工過程中各部門、單位、工種及資源間的相互聯(lián)系與協(xié)調(diào)。所以，對水利工程建設(shè)來說，施工組織設(shè)計(jì)是一項(xiàng)不可或缺的工作，具有重要作用，并且施工組織設(shè)計(jì)對工程質(zhì)量及效率具有絕對影響。除此之外，施工組織設(shè)計(jì)也是對工程合理性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行考核的重要依據(jù)[2-3]。為了確保水利工程造價(jià)的合理性，施工部門應(yīng)強(qiáng)化施工組織設(shè)計(jì)工作。本文結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)與工程造價(jià)的聯(lián)系，分析優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)對工程造價(jià)的影響

1 水利工程中施工組織設(shè)計(jì)及工程造價(jià)概述

1.1 水利工程施工組織設(shè)計(jì)

施工組織設(shè)計(jì)和工程造價(jià)均為水利工程的重要組成部分，是工程投標(biāo)的重要技術(shù)文件，也是通過規(guī)劃設(shè)計(jì)確保工程按期完成，為工程提供各種施工工藝指導(dǎo)的重要文件，是推動(dòng)工程穩(wěn)步建設(shè)的基礎(chǔ)保障。

施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容包括下述幾點(diǎn)：設(shè)計(jì)依據(jù);工程概況;施工部署;主要分部分項(xiàng)工程的施工方案;施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃;施工平面布置;施工資源計(jì)劃;施工進(jìn)度計(jì)劃及保證措施;施工成本及計(jì)劃保證措施;施工質(zhì)量計(jì)劃及保證措施;環(huán)境管理策劃及保證措施。某水利工程施工組織設(shè)計(jì)流程如圖1所示。

1.2 水利工程造價(jià)

工程造價(jià)就是指工程的建設(shè)價(jià)格，是指為完成一個(gè)工程的建設(shè)，預(yù)期或?qū)嶋H所需的全部費(fèi)用。工程造價(jià)也指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用，也就是一項(xiàng)工程通過建設(shè)形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)所需用一次性費(fèi)用的總和。

明確水利工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)是否具有合理性，是否可行，主要需要評估工程造價(jià)的大小，投資較大或投資較小均會(huì)對審核工作產(chǎn)生一定影響。如果工程批準(zhǔn)且設(shè)計(jì)方案確定，布局規(guī)劃及施工設(shè)備對工程造價(jià)形成的影響也各不相同。其中，施工組織設(shè)計(jì)對工程造價(jià)的影響最大，所以造價(jià)人員應(yīng)參與施工組織設(shè)計(jì)工作，制定合理的施工策略，合理控制工程造價(jià)。

2 施工組織設(shè)計(jì)和工程造價(jià)的聯(lián)系

施工組織設(shè)計(jì)對施工全過程乃至工程預(yù)結(jié)算具有重要作用，施工組織設(shè)計(jì)不僅是指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的重要依據(jù)，也是施工圖編制的重要參考，是經(jīng)濟(jì)管理工作的重要組成部分。工程造價(jià)由施工組織設(shè)計(jì)確定，工程造價(jià)的高低不僅受到預(yù)算價(jià)格的影響，更深受施工方案先進(jìn)程度的影響，不同施工方案所體現(xiàn)的價(jià)格也各不相同。同時(shí)，施工人員在對施工方案進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中應(yīng)對工程預(yù)算內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)密考慮。工程造價(jià)的準(zhǔn)確度不僅和施工方案自身的特點(diǎn)關(guān)系密切，也受到施工方案優(yōu)劣性的影響。所以，在施工組織設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，為了有效控制造價(jià)，降低成本，人們應(yīng)盡可能引進(jìn)先進(jìn)的工藝技術(shù)及設(shè)備，不斷提高施工效率及施工質(zhì)量。

通常，水利工程耗費(fèi)材料較多，施工技術(shù)具有一定的復(fù)雜性，涵蓋的因素較多。人們應(yīng)明確和統(tǒng)計(jì)不同材料的價(jià)格，對預(yù)算成本進(jìn)行嚴(yán)格控制。這種方法不僅能夠防止粗略編制導(dǎo)致材料混亂，還能夠有效避免因?yàn)槭┕そM織設(shè)計(jì)過于詳細(xì)而導(dǎo)致工程進(jìn)度延緩[4]。

合理的施工方案不但能夠防止人員變幅較大而導(dǎo)致管理難度提高，而且能夠優(yōu)化人員進(jìn)出場安排，減少現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而降低額外成本預(yù)算。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制和責(zé)任制，能夠有效加快工程進(jìn)度，提高工程效率，縮短項(xiàng)目建設(shè)工期，降低成本，實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)的控制。為了進(jìn)一步減少返工返修現(xiàn)象，人們要加強(qiáng)技術(shù)交底及工程圖紙審核。所以，施工組織設(shè)計(jì)對工程造價(jià)控制有較大影響。

根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知，絕大多數(shù)水利工程安全費(fèi)用都耗費(fèi)在材料方面[5]，在確保工程質(zhì)量及工程進(jìn)度的前提下，應(yīng)制定科學(xué)合理的采購方案，進(jìn)而有效降低倉儲(chǔ)成本和采購成本。除此之外，為了減少攤銷成本和材料二次搬運(yùn)問題，在施工組織設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)對施工現(xiàn)場進(jìn)行科學(xué)管理，根據(jù)施工具體情況選擇合適的材料堆放地點(diǎn)，按照材料的分類妥善保存材料，防止材料浪費(fèi)，提高其使用效率。同時(shí)，應(yīng)對施工方案進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化。

科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)對現(xiàn)代化施工產(chǎn)生影響，同時(shí)也是指導(dǎo)施工設(shè)備選擇及數(shù)量確定的重要依據(jù)。例如，與施工方案相結(jié)合，選擇開挖模式，進(jìn)而選擇設(shè)備類型，明確設(shè)備數(shù)量。同時(shí)，因?yàn)樵O(shè)備類型、噸位及容量的不同，單價(jià)也各不相同，所以應(yīng)對不同方案的經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行嚴(yán)密考慮，進(jìn)而確定最優(yōu)的施工方案。除此之外，為了防止設(shè)備閑置時(shí)間較長，應(yīng)做好設(shè)備的調(diào)度工作，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)，降低施工成本。

設(shè)置職能部門的主要作用為確保各項(xiàng)工作任務(wù)均能夠按期完成，施工組織形式應(yīng)對設(shè)計(jì)要求進(jìn)行合理考慮，堅(jiān)持以責(zé)定權(quán)、因事設(shè)崗的原則。水利工程管理過程中應(yīng)充分發(fā)揮各部門的職能，實(shí)現(xiàn)資源的合理搭配，進(jìn)而有效降低工程成本。

因此，科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)是制定合理工程造價(jià)的重要因素，科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì)方案能夠有效控制成本造價(jià)，進(jìn)而確保施工成本的合理性。

3 優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，合理確定工程造價(jià)的措施

3.1 引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，完善施工方案

水利工程施工環(huán)節(jié)，要根據(jù)施工部門的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，使用先進(jìn)技術(shù)和全新方案，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，不斷完善施工方案。例如，水利工程正式開展之前，施工技術(shù)人員可制定施工方案，并對方案的可行性和合理性進(jìn)行深入研究，確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度及成本控制三大目標(biāo)均能夠良好實(shí)現(xiàn)。其間可建立相關(guān)制度作為輔助，如經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度，確保工程能夠按期完成，同時(shí)使用科學(xué)的技術(shù)方法對進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行合理調(diào)整，盡可能保證工程能夠提前竣工，減少工期，不斷優(yōu)化管理措施，制定相應(yīng)的資金供應(yīng)計(jì)劃，有效滿足施工進(jìn)度和施工質(zhì)量的需求[6]。

3.2 掌握準(zhǔn)確基礎(chǔ)資料，優(yōu)化和完善施工組織

首先要保證編制工程造價(jià)前施工組織設(shè)計(jì)相關(guān)資料的完整性和準(zhǔn)確性，對施工造價(jià)進(jìn)行合理控制是有效落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)的重要措施。優(yōu)化施工管理措施、施工調(diào)度、施工設(shè)備配置計(jì)劃、安全防護(hù)措施、資源配置、施工保護(hù)、現(xiàn)場布局規(guī)范等，能夠有效降低工程成本投入，保證造價(jià)合理，優(yōu)化和完善施工組織。

全面、合理的施工組織設(shè)計(jì)是確保工程造價(jià)編制和保證施工部門遵循合同約定的重要依據(jù)。因此，在施工組織設(shè)計(jì)的過程中，人們應(yīng)對施工現(xiàn)場的周圍環(huán)境、水文地質(zhì)情況以及施工合同相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行全面分析，進(jìn)而確定最優(yōu)的施工方案[7]。

不斷優(yōu)化和完善施工組織相關(guān)文件是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制的基礎(chǔ)，科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)是施工部門完成施工任務(wù)的強(qiáng)力保障，同時(shí)也能夠?qū)崿F(xiàn)對工程造價(jià)的有效控制。具體設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)可以應(yīng)用專家評分的方式，根據(jù)專家的意見，認(rèn)真考慮各方案的可行性，最終明確最優(yōu)方案，選擇最合適的施工組織。

成本、質(zhì)量和進(jìn)度三者關(guān)系密切，相互促進(jìn)。在確保施工項(xiàng)目進(jìn)度的前提下，人們可以穩(wěn)步實(shí)施降低成本的措施。

先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用能夠有效降低工程造價(jià)。人們可以選擇引入先進(jìn)的設(shè)備和施工技術(shù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)的控制，提高工程效率，確保工程進(jìn)度、質(zhì)量達(dá)標(biāo)。例如，施工環(huán)節(jié)可以選用裝配式結(jié)構(gòu)，該結(jié)構(gòu)能夠有效降低材料損耗，降低設(shè)備的損耗量，減少施工人員的工作量，延長設(shè)備使用壽命，這種施工模式在諸多水利工程中得到廣泛應(yīng)用[8]。

制定科學(xué)的資源供求和進(jìn)度計(jì)劃是施工組織設(shè)計(jì)的重要組成部分。合理設(shè)定工程進(jìn)度及工程造價(jià)，編制資源供求計(jì)劃表，同時(shí)應(yīng)確保其符合工程進(jìn)度，有效防止進(jìn)度滯后、資源短缺等問題。所以，應(yīng)對資源供求計(jì)劃進(jìn)行全面分析，有效控制造價(jià)。

4 結(jié)語

水利工程耗費(fèi)的材料量較大，施工技術(shù)較為復(fù)雜，為了有效控制造價(jià)，人們應(yīng)不斷優(yōu)化工程組織設(shè)計(jì)，進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。在具體工程組織設(shè)計(jì)過程中，人們要結(jié)合工程實(shí)際情況，選擇最優(yōu)的施工方案、施工設(shè)備及施工工藝，實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)的全面控制。除此之外，還應(yīng)該加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)化人才，切實(shí)提高工程質(zhì)量及效益。

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