高保軍

摘要：隨著21世紀(jì)我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，煤礦企業(yè)為了提高經(jīng)濟效益，需要發(fā)揮出思想政治教育工作的意義。本文通過宣傳政策法規(guī)、提升員工思想認(rèn)知、約束員工行為、提高工作積極性，四個方面對思想政治工作在煤礦企業(yè)信訪中的作用進(jìn)行了總結(jié)，并從構(gòu)建長效機制、加強重視程度，兩個方面對煤礦企業(yè)信訪中思想政治教育的策略進(jìn)行了整理，希望為關(guān)注這一話題的人們提供參考。

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè);信訪接待;思想政治工作

信訪工作關(guān)系到職工的切身利益，關(guān)系到企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展全局，關(guān)系到社會主義和諧社會建設(shè)。思想政治工作在做好信訪工作中具有特殊重要的作用，是化解各種矛盾糾紛的重要方法與手段。煤礦企業(yè)大多具有比較悠久的歷史，遺留問題多，時間跨度長，離退休職工多，加上近年煤炭市場行情不景氣，職工收入福利受到較大影響，各種現(xiàn)實矛盾與潛在不穩(wěn)定因素的暴露，都可能成為信訪事件。因此，在切實解決好各類信訪事件的同時，要切實發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，把思想政治工作融入到信訪工作當(dāng)中。

一、思想政治工作在煤礦企業(yè)信訪中的作用

1.提升員工思想認(rèn)知

思想政治工作在煤礦企業(yè)信訪中應(yīng)用時，能夠提升員工思想認(rèn)知，第一，企業(yè)與員工具有相互依存的關(guān)系，但由于二者為管理與被管理的關(guān)系，實際運營中存在一定的矛盾，將思想政治工作融入到信訪工作中時，能夠使員工從理性的角度分析自身與企業(yè)的關(guān)系，并按照相關(guān)規(guī)范制度約束自身行為，提高自身思想認(rèn)知。第二，將思想政治教育工作融入到信訪工作中之后，員工能夠按照法律進(jìn)行問題反饋，提高煤礦企業(yè)信訪質(zhì)量，推進(jìn)煤礦企業(yè)運行發(fā)展。

2.教育作用

對煤礦企業(yè)進(jìn)行改革與發(fā)展要將全體職工其力量與智慧凝聚在一起，職工與企業(yè)之間休戚相關(guān)并相互依存，但是這兩者是管理以及被管理的一個關(guān)系，因而一定會有一些矛盾存在，這不僅僅是因為企業(yè)的管理方面存在問題，也是由于職工就企業(yè)其發(fā)展的戰(zhàn)略以及管理的決策方面沒有充分理解。因而，在教育形勢任務(wù)的方面進(jìn)行加強，促使職工能夠更好的對企業(yè)其決策動機、發(fā)展與改革的方向理解，理性、積極參與到企業(yè)的各項工作中。職工需要對個人與企業(yè)之間的關(guān)系深刻理解，只有在企業(yè)快速發(fā)展與并提高經(jīng)濟效益時，才能更好的保障職工其切身的利益。此外，還需要對教育法律法規(guī)的知識方面進(jìn)行加強，職工要依規(guī)、依法地對問題做反映，以組織的程序為基準(zhǔn)行使權(quán)利，在信訪接待這一工作中做到依法守紀(jì)，這樣不僅是對自己負(fù)責(zé)，更是對國家、集體以及他人負(fù)責(zé)。最后，出現(xiàn)部分上訪的人員其要求太高，按照政策與法規(guī)對問題進(jìn)行處理之后依舊糾纏不清這一情況，信訪的工作人員需要更加地細(xì)致、耐心。做好思想政治這一工作，將上訪人員其思想的認(rèn)識提高，教導(dǎo)他們要顧全大局、尊重法律并尊重事實。

3.提高工作積極性

當(dāng)思想政治融入信訪工作中時，煤礦企業(yè)員工能夠提高工作積極性，第一，由于信訪工作的開展質(zhì)量代表企業(yè)對員工的重視程度，當(dāng)信訪人員幫助員工解決問題、給予員工鼓勵，能夠激發(fā)出員工的工作積極性，構(gòu)建良好的企業(yè)工作氛圍，推進(jìn)煤礦企業(yè)運行發(fā)展。第二，信訪者在勸導(dǎo)、寬慰員工心理時，能夠與員工構(gòu)建出良好的關(guān)系，為員工講解思想政治內(nèi)容，能夠使員工在工作中顧全大局，行使自身權(quán)利，形成工作責(zé)任意識。

4.宣傳作用

由于信訪人員的文化素質(zhì)差異，對國家政策法規(guī)以及企業(yè)管理制度的理解各有不同。不少職工群眾對國家大事以及企業(yè)改革發(fā)展是關(guān)心的，但由于思想政治理論知識掌握不夠深入，在認(rèn)識上存在偏差。所以，因為不知情，或者受人的鼓動、唆使而上訪的情況比較常見。這就要求煤礦企業(yè)有針對性地加強宣傳教育，通過廣播、電視、網(wǎng)站、報刊、宣傳欄等宣傳陣地，幫助職工群眾提高政策理論水平，端正思想認(rèn)識，提高明辨是非能力，做到實事求是依法上訪。落實煤礦領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，變上訪為下訪，及時了解職工訴求，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

二、煤礦企業(yè)信訪中思想政治教育的策略

1.加強重視程度

為了能夠在煤礦企業(yè)信訪中合理融入思想政治工作，需要提高管理人員的重視程度，由于信訪人員的工作態(tài)度直接影響員工的工作積極性，為了發(fā)揮出信訪工作的實際意義，需要各部門之間能夠加強聯(lián)系，及時處理相關(guān)問題，提升企業(yè)辦事效率，優(yōu)化員工滿意度。但實際進(jìn)行這一工作時，存在信訪者重視程度不高的問題，為了轉(zhuǎn)變這一現(xiàn)狀，發(fā)揮出信訪的實際含義，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者可以構(gòu)建完善的管理體系、懲處制度，在檢查管理中一旦發(fā)現(xiàn)存在不規(guī)范現(xiàn)象，立即進(jìn)行處罰，提高信訪者的重視程度。例如：員工與企業(yè)之間的矛盾直接影響企業(yè)發(fā)展情況，但實際信訪工作中越級上訪、態(tài)度不端正等問題較多，為了達(dá)到調(diào)節(jié)矛盾的目的，需要應(yīng)用“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，達(dá)到減少信訪矛盾、優(yōu)化信訪工作質(zhì)量的目的。

2.多渠道性

礦黨政想要將信訪接待人員其思想政治這一工作做好，僅僅依靠單個部門其力量顯然是不夠的，需要將各部門與社會組織的力量結(jié)合起來，利用多個渠道開展工作，進(jìn)而形成思想政治這一工作中的合力，才能獲得好的成果。積極地爭取到地方黨政大力的支持，如果煤礦企業(yè)的信訪接待這一工作有地方黨政去協(xié)助，得到地方黨政的支持以及理解，這樣很多問題就能夠迎刃而解。將共青團、女工委以及工會等各個群團的作用充分發(fā)揮，以他們?yōu)橐劳芯o密地與職工群眾進(jìn)行聯(lián)系的，并積極、有效的將信訪職工其思想政治這一工作做好。充分地對網(wǎng)絡(luò)、板報以及宣傳欄等這些載體進(jìn)行利用，對信訪接待中法律法規(guī)這些方面的知識進(jìn)行宣傳，營造一個風(fēng)清氣正的氛圍。善于利用信訪職工的親屬、老干部以及老黨員等人的影響力，與信訪接待的部門一起將信訪者其工作做好，有利于將各種的問題和矛盾化解。

3.多形式性將信訪接待的人員其思想政治這一工作做好，就工作方法方面并沒有一成之規(guī)，也不能照搬固定模式，而是要以經(jīng)濟社會的發(fā)展情況、企業(yè)實際等為依據(jù)，對各個性質(zhì)信訪接待的事件進(jìn)行區(qū)分，實施對應(yīng)工作的形式。例如，就那些沒有充分理解政策的，需要對其教育與宣傳政策方面進(jìn)行加強，促使上訪的人員可以將其思想認(rèn)識進(jìn)一步提高;就那些生活困難且求助無果的，需要幫助其切實地將實際困難解決，從精神層面出發(fā)給予其安慰以及鼓勵;就那些要求過高且將問題解決后依舊不息訪的，需要對其進(jìn)行政策法規(guī)、法律的講解，必要時進(jìn)行批評與教育。

4.構(gòu)建長效機制

煤礦企業(yè)信訪中融入思想政治教育時，為了提高應(yīng)用有效性，需要構(gòu)建長效機制，第一，信訪工作質(zhì)量直接影響煤礦企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定性，為了保障這一工作能夠持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，需要從長遠(yuǎn)角度構(gòu)建信訪形式，第一，煤礦企業(yè)管理人員可以先總結(jié)信訪工作中存在的問題，之后從思想政治教育角度構(gòu)建教育長效機制，達(dá)到協(xié)調(diào)企業(yè)與員工關(guān)系的目的，推進(jìn)煤礦企業(yè)運行發(fā)展，并提高市場競爭力。例如：為了保障長效機制能夠得到合理應(yīng)用，需要管理人員明確各時期信訪工作標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)信訪者約束自身行為、工作形式，發(fā)揮出信訪的實際意義。第二，為了保障長效機制具有完整性、可實現(xiàn)性，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在構(gòu)建之前，可以先查閱《信訪條例》，之后按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)進(jìn)行管理，推進(jìn)煤礦企業(yè)運行發(fā)展。

5.多層次性

上訪人員的文化素質(zhì)、生活經(jīng)歷、年齡性格、思想狀況有很大差異性，要區(qū)分不同情況做好思想政治工作。堅持因人而異，堅持多層次、多方位。有的上訪人員，某一級組織或者某一個人去做思想政治工作沒有效果，而另一級組織或者個人去做思想政治工作卻能收到很好的效果。因此，要注意分析上訪者的關(guān)系、背景、工作情況、思想狀況以及與信訪人的利害關(guān)系等方面的因素，找到問題的癥結(jié)所在，找到問題的突破口，有的放矢，因人施教，選擇不同的方法分層次開展思想政治工作，才能達(dá)到增進(jìn)了解、化解矛盾、加強團結(jié)的目的。

三、結(jié)論

綜上所述，在煤礦企業(yè)信訪中融入思想政治工作時，為了進(jìn)一步優(yōu)化信訪質(zhì)量，需要煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者提高重視程度，發(fā)揮出思想政治教育的實際意義，構(gòu)建和諧、穩(wěn)定的信訪氛圍。另外，將思想政治內(nèi)容融入到信訪工作中時，具有提高員工思想認(rèn)知、約束信訪者行為等意義，領(lǐng)導(dǎo)者需要有針對性的優(yōu)化企業(yè)信訪管理方式，幫助其形成良好的工作責(zé)任意識。