李曉峰

摘要：隨著經(jīng)濟的發(fā)展，當前，隨著電力基礎(chǔ)設施建設規(guī)模逐漸飽和，電力投資規(guī)模萎縮，電力建設行業(yè)面臨轉(zhuǎn)型改革的背景當中，隨著經(jīng)濟逐漸實現(xiàn)新常態(tài)，傳統(tǒng)的建筑行業(yè)也遇到很多壓力，很多建筑咨詢服務企業(yè)逐漸朝向電力造價咨詢行業(yè)轉(zhuǎn)換。電力造價咨詢企業(yè)競爭環(huán)境愈加的激烈。因此，市場服務總量需求降低和競爭環(huán)境的激烈，使得電力造價咨詢行業(yè)的競爭也加劇。

關(guān)鍵詞：電力工程;造價咨詢業(yè);挑戰(zhàn)和機遇

引言

當前，我國正在加緊推進國有電力企業(yè)的改革，以改變電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，提升電網(wǎng)企業(yè)的工作效率為主要經(jīng)營點，這對電力公司的正常運營提出了新的挑戰(zhàn)。以“三去一降一補”措施為例，主要以嚴控造價成本，強化造價管理，合理控制投資成本，以加大經(jīng)營的考核，借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)據(jù)服務技術(shù)，體現(xiàn)電力工程造價成本管控的可持續(xù)發(fā)展。本文以精益化管理理念為理論基礎(chǔ)，從項目全生命周期最節(jié)約的角度出發(fā)，期望能夠在促進電力工程造價管控的過程中發(fā)揮積極作用。

1工程造價咨詢對控制工程造價的影響

1.1有利于做好投資估算

工程造價咨詢在投資決策、投資估算階段有著先導性作用，直接關(guān)系著工程后期的財力投入以及工程建成后的經(jīng)濟效益。此階段，工程造價咨詢單位主動配合建設單位工作，順應委托需求，針對擬建項目進行全方位的考察、評估，有效研究論證經(jīng)濟產(chǎn)出、投入、市場環(huán)境等因素，確定技術(shù)上、經(jīng)濟上可行的建設方案，形成可靠的研究報告以及投資估算。

1.2有利于實現(xiàn)標準設計

工程項目投資、決策完成后，設計就成了控制工程造價的關(guān)鍵要素。以一般高層住宅建筑工程為例，設計階段確定的戶型、房屋結(jié)構(gòu)、單元構(gòu)成、層高、住戶面積、建筑結(jié)構(gòu)方案等，都會直接對造價形成影響，若是不充分考慮這些相關(guān)要素，必然會導致工程造價失控。既往研究證明，設計對工程造價的影響高達75%-85%。工程造價咨詢，在設計階段，應給設計單位提供可靠、詳細的設計標準，提供可靠的市場數(shù)據(jù)以及價格數(shù)據(jù)，確保工程可形成完善的限額設計標準。具體表現(xiàn)為：工程咨詢工作人員，以投資估算為基礎(chǔ)，評估初步設計方案是否符合要求，同時將價格、市場數(shù)據(jù)等反饋給設計人員。

1.3可實現(xiàn)全面造價控制

眾所周知，建筑工程大多體量大、周期長，在建設過程中，人力、財力、物力處于一個持續(xù)投入的狀態(tài)，所以想要全面控制工程造價，必須采取全過程造價控制措施。工程造價咨詢單位，在建筑工程建設過程中，主要起到查閱資料、審查清單、核查工程量、確定施工組織方案、優(yōu)化技術(shù)方案的作用，以支持全面造價控制工作的有效落實，同時還可為妥善處理變更、索賠等提供可靠依據(jù)。另外，在造價咨詢還能夠支持造價控制工作實現(xiàn)施工進度的有效追溯以及造價發(fā)生的深度分析。

2電力工程造價咨詢業(yè)的優(yōu)化措施

2.1構(gòu)建高素質(zhì)、高水平工程造價隊伍

造價人員的技能水平和個人素質(zhì)直接影響到工程造價的準確性，而目前部分電力企業(yè)的工程造價預算團隊并沒有接受過系統(tǒng)化、專業(yè)化的技能培訓，在工作過程中缺乏專業(yè)素養(yǎng)和高效的預算手段。因此，首先，企業(yè)內(nèi)部要對員工定期進行職業(yè)道德教育，通過潛移默化的教育，提高其自身素質(zhì)，同時幫助其樹立良好的工作態(tài)度。其次，定期安排培訓，掌握當下最新的造價技術(shù)手段，像利用BIM技術(shù)進行造價預算等。還要加強培養(yǎng)工作人員經(jīng)濟和法律相關(guān)知識，不斷提升個人專業(yè)能力的同時，規(guī)范自身行為，杜絕在招標時虛報價格等違法亂紀現(xiàn)象。最后，設立考核制度，使編制人員要有時刻學習和上進的心理和意識，以工作質(zhì)量為導向努力提高自己的能力，通過激烈的競爭來促使每一位造價預算人員能夠時刻緊繃，不斷地提高自己的業(yè)務水平，只有這樣造價人員做出的方案才能更加的合理與準確。另外，電力企業(yè)也可以舉辦各種培訓活動，例如，造價知識競賽、造價知識講座等，提高工作人員對造價知識的掌握程度，這樣可以促使造價管理工作更好的開展，保證造價的準確性。

2.2結(jié)合施工質(zhì)量控制開展造價管理

電力工程建設過程中，施工質(zhì)量決定項目建設的質(zhì)量，而工程造價是以工程質(zhì)量提升為依據(jù)。因此要嚴格的控制項目質(zhì)量管控中成本核算措施，將設計、施工的標準化建設應用到各個階段的施工建設中，并加強施工技術(shù)人員、造價控制人員及施工、設備環(huán)境的科學控制，保證項目資源充足供應，降低租賃成本。

2.3建立完善的工程造價體系

在工程造價過程中，健全的造價體系和管理制度是至關(guān)重要的，是保證工程造價體制完整性、合理性與精確性的基礎(chǔ)。因此電力企業(yè)要結(jié)合工程實際屬性，建立一個綜合性、專業(yè)化性、相對獨立性、嚴密性于一體的項目管理組織，制定出與項目相適應的管理制度和規(guī)定，以實現(xiàn)電力工程造價管理的規(guī)范化、制度化和標準化。工程造價工作人員還應該熟練掌握圖紙，能夠根據(jù)圖紙要求進行適當調(diào)整，防止工作失誤。另外造價編制人員要親力親為，要到現(xiàn)場對數(shù)據(jù)、材料等進行全方面考核，這樣有利于提升造價編制準確度。最后，造價工作人員要時刻關(guān)市場經(jīng)濟變化情況，這樣在實際造價編制工作中，才能夠有效縮短實際預算與初期預算差距。與此同時，設立監(jiān)督部門，制定合理的獎懲制度，在實際建筑施工過程中，為保證徹底落實各項標準，有關(guān)部門一定要嚴格按照規(guī)章制度執(zhí)行，保證員工遵守各項制度并將工程管理、監(jiān)督的責任細化落實到具體的工作人員，監(jiān)督部門的原則是：嚴格執(zhí)行，獎罰分明，這樣才能推動電力工程造價管理工作的有效落實。

結(jié)語

綜上所述，在電力工程造價全過程精細化管理中，應以先進的信息數(shù)據(jù)的控制為主，加大各個部門的互聯(lián)、互通，對于隱蔽工程的造價控制體系或者內(nèi)容進行有效應用，以促進電力工程行業(yè)工程造價全過程控制理念的成熟化，保證電力工程項目建設能夠長期穩(wěn)定發(fā)展，促進電力企業(yè)取得更多的投資收益和社會效益。

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（作者單位：國網(wǎng)新疆建設分公司（監(jiān)理公司））