【摘要】隨著新時代到來，志愿服務(wù)得到了大力普及，被越來越多的人所接受，人們對參與志愿服務(wù)的熱情大幅度提升。黨員、團員參與志愿服務(wù)不僅是不忘初心、為人民服務(wù)的具體體現(xiàn)，也是在新時代背景下讓人民獲得幸福感的重大工作使命。黨和政府對志愿服務(wù)事業(yè)給予了殷切期望。希望通過志愿服務(wù)事業(yè)，推動特色社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】社工;志愿者;聯(lián)動機制

一、“黨員、團員+社工+志愿者聯(lián)動機制模式”

黨和政府對“黨員、團員+社工+志愿者聯(lián)動機制模式”的構(gòu)建與發(fā)展有著殷切盼望。廣州市南沙區(qū)建立了由社區(qū)牽頭，相關(guān)單位、服務(wù)機構(gòu)與志愿者組織等共同推進的聯(lián)動制度，培育聯(lián)動組織，充分發(fā)揮現(xiàn)有志愿服務(wù)力量，建立專業(yè)化的促進合作聯(lián)動的社會組織，在推進聯(lián)動工作進程卓有成效。倡導有著深厚資歷的社工與志愿者等骨干人員成立“社工+志愿者”合作促進組織以構(gòu)建社會工作與志愿服務(wù)組織中心。不斷對聯(lián)動項目進行創(chuàng)新以及優(yōu)化，開發(fā)相關(guān)合作服務(wù)的項目，促進社會工作項目引入志愿者的輔助服務(wù)，擴大服務(wù)范圍的同時提提升效能;促進志愿服務(wù)項目引入專業(yè)社工指導、深化服務(wù)以不斷滿足群眾日益增長的多樣化的公共服務(wù)需求。強化聯(lián)動機制，鼓勵和支持符合條件的志愿者向?qū)I(yè)社工轉(zhuǎn)變。大力提倡社工為志愿者提供培訓、督導等多種服務(wù)是開展社會服務(wù)的關(guān)鍵內(nèi)容。建立“社工+志愿者”合作服務(wù)項目的獎勵機制，并將其納入社會工作和志愿服務(wù)表彰體系之中。建立“社工+志愿者”合作培養(yǎng)機制，不斷吸納優(yōu)秀社工人才，鼓勵優(yōu)秀志愿者從事專業(yè)社會工作，鼓勵社工服務(wù)機構(gòu)為志愿者提供培訓、輔導等服務(wù)。

廣州市南沙區(qū)“黨員、團員+社工+志愿者聯(lián)動機制模式”取得了很大成效，值得相關(guān)組織單位進一步分析和推廣。

二、思想依據(jù)

1.志愿服務(wù)和黨組織建設(shè)的融合具有必要性和可行性

志愿服務(wù)在黨組織帶領(lǐng)各團支部的建設(shè)方面發(fā)揮著重要作用，并且志愿服務(wù)也已經(jīng)成為各大單位開展公共服務(wù)的主要內(nèi)容，對于志愿服務(wù)的重視度明顯提高，并通過有效的方法來實現(xiàn)志愿服務(wù)所發(fā)揮的實際作用。從而通過志愿服務(wù)活動使黨組織增強自身凝聚力和黨員先鋒模范作用，促進新時代社會發(fā)展。

2.社區(qū)“社工+志愿者”聯(lián)動模式已有較為良好的社會意識和群眾基礎(chǔ)

如今，社會工作者在兩者聯(lián)動關(guān)系中發(fā)揮著核心作用，將處于零星散落狀態(tài)的志愿資源不斷進行整合，使其朝著自我管理、自我完善的組織化力量方向發(fā)展。志愿服務(wù)走出傳統(tǒng)志愿服務(wù)領(lǐng)域并不斷朝著專業(yè)領(lǐng)域前進，為人們提供更多高質(zhì)量的志愿服務(wù)。社會服務(wù)項目實踐在推動社會工作服務(wù)機構(gòu)以及志愿服務(wù)組織的壯大、走向成熟有著不可小覷的重要作用，自主創(chuàng)新性常規(guī)性合作模式形成并有序發(fā)展，推進社會工作服務(wù)多方力量的合作進程。

3.共產(chǎn)黨的先進性，可以很好的凝聚群眾力量進行志愿服務(wù)

新時代來臨，我們的黨和人民身上擔負的歷史任務(wù)愈發(fā)繁重。我國正處在深刻的社會變革中，建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)偉大的事業(yè)特別需要崇高的精神。身為一名共產(chǎn)黨員就是要在堅定共產(chǎn)主義理想信念中做表率，以黨員先鋒模范帶頭作用帶動群眾加入志愿服務(wù)中，使其自覺、自發(fā)地進行志愿服務(wù)。

4.在各居住區(qū)建設(shè)中，黨組織都已深入基層，具有良好的群眾認可度和支持度。

三、各成員角色

1.黨員帶領(lǐng)團員，共同帶動整體。黨員作為志愿服務(wù)工作聯(lián)動機制的中流砥柱，起到領(lǐng)頭者、先鋒者。團員在黨組織的帶領(lǐng)下不斷提升是志愿服務(wù)中的潛力資源。二者都是開展這一聯(lián)動機制的有力推動者和帶動者。傳達志愿服務(wù)精神，強化志愿服務(wù)理論知識，深入到一線當中去，以身作則，無私奉獻，呼吁更多的人加入到這一群體中，參與志愿服務(wù)。

2.社工。社工是志愿服務(wù)群體中占比非常大的一部分。他們作為這一領(lǐng)域的專業(yè)者和銜接者，始終處于一線，充分了解廣大受助者的需求，良好組織志愿活動以滿足需求。

3.志愿者。志愿者志愿服務(wù)的主力軍。年輕、高素質(zhì)的專業(yè)志愿者越來越多地投身于志愿服務(wù)，努力構(gòu)建一支專業(yè)、高效、有凝聚力、有影響力、與時俱進的志愿者服務(wù)隊伍。

四、建設(shè)思路

1.在建設(shè)“黨員、團員+社工+志愿者聯(lián)動機制模式”時，發(fā)揮黨員先進性，堅持以黨組織為領(lǐng)導機制，帶動整體。

2.將“社工+志愿者聯(lián)動”機制的潛在優(yōu)勢進行充分娃聚，根據(jù)人們的具體需要，社會工作者與志愿者提供相應服務(wù)：日常服務(wù)一般由社會工作者督導與志愿者提供與;社會工作者實踐與志愿者配合下進行專業(yè)志愿服務(wù);大型活動項目服務(wù)，社會工作者組織與志愿者設(shè)計并實施;應急服務(wù)，號召更多的社會工作者評估與志愿者參與進來;倡導服務(wù)，社會工作者推動與志愿者共同進行傳播。

3.充分發(fā)揮當今信息技術(shù)的力量。拓寬人普通人群對于志愿服務(wù)的認知，培養(yǎng)其對于志愿服務(wù)活動的意識興趣，培養(yǎng)更多人的創(chuàng)造精神和實踐能力，讓更多的人加入到這一隊伍，為建設(shè)有特色的志愿服務(wù)事業(yè)貢獻力量，也可以讓志愿服務(wù)普及到世界的各個角落。

五、面臨的問題

受限于理念、專業(yè)背景差異、管理體制隔閡等因素，我國專業(yè)社會工作者與志愿者聯(lián)動服務(wù)過程存在諸多問題，如，“聯(lián)而不動”“平行不聯(lián)”。我國社會工作發(fā)展尤其是實務(wù)發(fā)展處于起步階段，社會工作專業(yè)自主性還比較弱，經(jīng)驗和專業(yè)背景更為豐富的志愿者在聯(lián)動過程中的作用更為明顯。另一方面，志愿者在服務(wù)中的權(quán)益和意愿表達缺少制度化保障。無償?shù)闹驹刚吲c受薪的專業(yè)社會工作者在提供服務(wù)過程中，志愿者很大程度是協(xié)助，其需求以及意愿的自主表達不足，亟待提升志愿者參與服務(wù)的平等地位以及強化其內(nèi)在動力。

六、結(jié)論

（一）“黨員、團員+社工+志愿者聯(lián)動機制模式”意義重大，值得推廣

“黨員、團員+社工+志愿者聯(lián)動機制模式”的實際倡導與推動，有利于社會的和諧文明與進步。社工與志愿者在服務(wù)過程中傳播助人自助的服務(wù)理念，吸引了更多的人投身于公益慈善事業(yè)。將“黨員、團員+社工+志愿者聯(lián)動機制模式”作為培養(yǎng)公民意識的實踐平臺，從專業(yè)項目設(shè)計到督導驗收的標準制定，有意識對社會工作服務(wù)的價值傳送功能進行擴展。

我國社會的轉(zhuǎn)型與發(fā)展，為社工和志愿者提供了廣闊的平臺，社工與志愿者聯(lián)動意義深遠、大有作為，在推進社會治理創(chuàng)新的過程中對社工與志愿者合作服務(wù)模式不斷進行優(yōu)化、提煉經(jīng)驗、凝聚多方力量，帶領(lǐng)更多的人加入志愿服務(wù)當中，為建設(shè)有中國特色社會主義現(xiàn)代化社會的國家獻出力量。聯(lián)動治理模式作為一種工具性制度創(chuàng)新，不僅在推動基層社會治理創(chuàng)新起到獨特作用更對解決社會民生問題、幫扶弱勢群體、維護社會安定等方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。

（二）對未來的展望

目前，在國家層面尚未進入全面開發(fā)社會工作督導力量的階段，在社會工作發(fā)達地區(qū)逐步實現(xiàn)以黨員帶動社會工作者、社會工作者引領(lǐng)志愿者、志愿者協(xié)助社會工作者的全新格局。針對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，特別要充分發(fā)揮政府購買社會工作服務(wù)對機制建設(shè)的引領(lǐng)，在項目設(shè)計中大幅度提升對社會工作者帶動志愿者服務(wù)項目的支持。

參考文獻：

[1]蔣俊杰，萬江紅.社工與志愿者聯(lián)動的“四能”工作法——湖北農(nóng)村地區(qū)社會工作者與志愿者聯(lián)動服務(wù)實踐[J].中國社會工作，2019（33）：15-16.

[2]趙麗.“社義聯(lián)動”模式下的機構(gòu)志愿者情感耗竭問題研究[D].內(nèi)蒙古大學，2019.

[3]周京.“社工+志愿者”聯(lián)動機制建設(shè)的思考與對策——基于基層社會治理創(chuàng)新視角[J].中國社會工作，2018（13）：32-34.

[4]莫騰飛.志愿組織培訓中“社工+志愿者”聯(lián)動發(fā)展模式及其效果研究[D].華中師范大學，2018.

（李森，現(xiàn)任廣州市天河區(qū)啟智社會工作服務(wù)中心黨支部書記兼總干事、廣州市志愿者協(xié)會會長。自2000年起開始參與社會服務(wù)，2012年創(chuàng)辦了廣州市天河區(qū)啟智社會工作服務(wù)中心。十余年服務(wù)社會的經(jīng)歷，讓李森同志獲得了不少的榮譽，2016年還當選了共青團中央常委，中共廣東省第十二次代表大會代表、省委委員。）