徐晉曉

摘要：結(jié)合實(shí)際，對(duì)公路施工企業(yè)成本控制與財(cái)務(wù)管理的要點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行闡述，首先對(duì)公路施工企業(yè)成本核算與控制進(jìn)行分析，其次在探討公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理方法及內(nèi)容的同時(shí)，對(duì)完善財(cái)務(wù)管理體系與推行獨(dú)立核算制度的要點(diǎn)進(jìn)行闡述，希望可以給同行業(yè)工作者提供一些參考。

關(guān)鍵詞：公路施工;企業(yè)成本控制;財(cái)務(wù)管理;措施

自20世紀(jì)初我國經(jīng)濟(jì)獲得高速發(fā)展以來，實(shí)體經(jīng)濟(jì)也在這樣的時(shí)代風(fēng)潮下迅速崛起，公路工程建筑施工企業(yè)必須在管理上更加嚴(yán)格，因而企業(yè)要想獲得巨大的市場份額，就務(wù)必對(duì)企業(yè)內(nèi)部的成本控制和財(cái)務(wù)管理做出更為科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、高效的部署，進(jìn)而在內(nèi)部管理機(jī)制的統(tǒng)籌之下增強(qiáng)自身的競爭實(shí)力。在面對(duì)這些具體的情況時(shí)有著諸多不確定的因素，例如：人員費(fèi)用成本、施工技術(shù)工藝、材料供給成本、機(jī)械作業(yè)成本以及施工周期等對(duì)財(cái)務(wù)管理工作造成了諸多壓力，可以這樣說當(dāng)前公路建筑企業(yè)的生存大計(jì)就是精細(xì)化財(cái)務(wù)管理能力提升的破繭重生。

一、公路施工企業(yè)成本核算與控制

（一）人工費(fèi)的核算與控制

理論上講，財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)與施工單位獲得人員數(shù)量、考勤、薪酬以及各工種產(chǎn)生的勞保、福利等相關(guān)的費(fèi)用支出賬目進(jìn)行核對(duì)，在實(shí)際結(jié)算的時(shí)候能夠?qū)︻A(yù)定的費(fèi)用做出判定。在對(duì)人的因素實(shí)施管理控制及考核的過程中，相關(guān)工作人員應(yīng)立足于人員基本生產(chǎn)能力的增強(qiáng)，工作效率產(chǎn)值的提升，進(jìn)而科學(xué)地量化考核人工費(fèi)投入總額。與此同時(shí)裁減和優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)管理，明確具體各個(gè)環(huán)節(jié)的人工成本支出，并在此基礎(chǔ)上推動(dòng)技術(shù)人才業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升，讓技術(shù)人員素質(zhì)的提升轉(zhuǎn)化為施工工藝提升、生產(chǎn)力及產(chǎn)值的提升，從實(shí)際效果方面促進(jìn)公司人才結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)、工作效率及質(zhì)量的提升得到革新發(fā)展。

（二）原材料采購的成本核算與控制

在實(shí)施財(cái)務(wù)核算管理的同時(shí)，工程核算人員要充分利用實(shí)際施工定額，準(zhǔn)確計(jì)算原材料使用量，并以實(shí)際施工進(jìn)度編制工程材料供應(yīng)的預(yù)期設(shè)計(jì)，以及材料采購招標(biāo)環(huán)節(jié)的各事項(xiàng)明確具體，從而確保材料的供需各方達(dá)到最大程度的協(xié)同一致。在選購需求量較大的施工材料時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持材料質(zhì)量至上的原則，并盡可能地把材料采購的成本降到最低，與此同時(shí)材料采購的各環(huán)節(jié)主要是詢價(jià)方法的選擇、采購過程的評(píng)議和最終形成相對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟少徑Y(jié)果等環(huán)節(jié)的工作務(wù)必做到嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)，相關(guān)的責(zé)任機(jī)構(gòu)和人員務(wù)必嚴(yán)肅認(rèn)真，從而保證整個(gè)程序的推進(jìn)不出現(xiàn)疏漏。另外要認(rèn)真審核定立的合同，特別是合同中涉及數(shù)量、單價(jià)等影響成本計(jì)算的條款，以及材料采購過程中涉及的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、倉儲(chǔ)費(fèi)、包裝費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、稅金等費(fèi)用及承擔(dān)方式，做出詳盡具體的條款說明，明確各方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)。

（三）機(jī)械作業(yè)成本核算與控制

機(jī)械作業(yè)的調(diào)度水平及操作手的技術(shù)熟練程度以及機(jī)械作業(yè)成本核算的考核過程等，主要包括：工程量指標(biāo)所匹配的工時(shí)費(fèi)、油耗成本、調(diào)度成本等，都直接影響機(jī)械作業(yè)的效率。在科技飛速發(fā)展的當(dāng)下，使用機(jī)具、機(jī)械進(jìn)行施工已經(jīng)普及，提高機(jī)械作業(yè)本身的效率水平，要結(jié)合現(xiàn)場管理水平的提升和調(diào)度人員的綜合素質(zhì)方能實(shí)現(xiàn)，要系統(tǒng)性的統(tǒng)籌安排各環(huán)節(jié)的施工任務(wù)才能提高。

通常情況下，施工成本的回報(bào)周期都比較長，因而在其他諸如人工、材料以及機(jī)械等外部突發(fā)因素的影響之下，公路企業(yè)在成本方面的控制往往比較被動(dòng)，一般都需要借助于增加外部的輔助成本才能得到解決處理，增加的輔助成本也要進(jìn)行歸納預(yù)算。

二、公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理方法內(nèi)容

（一）施工預(yù)算中的財(cái)務(wù)管理

施工預(yù)算工作的開展，通常都應(yīng)立足于公司內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控等相關(guān)因素，并在此條件下與施工進(jìn)度及工藝流程充分協(xié)調(diào)，另外也需要充分結(jié)合公司近幾年的財(cái)務(wù)狀況及各項(xiàng)目所處區(qū)域、地理位置、大宗材料等的具體情況。如果預(yù)算工作出現(xiàn)失誤時(shí)，相關(guān)人員應(yīng)及時(shí)找尋原因;當(dāng)預(yù)算過程出現(xiàn)偏差時(shí)，應(yīng)尋找補(bǔ)救的方法或措施;糾正的內(nèi)容應(yīng)遵照有關(guān)規(guī)章制度實(shí)施調(diào)整，需要注意的是所有工作的開展務(wù)必要把公司的經(jīng)濟(jì)利益放在首位。

（二）施工企業(yè)所有部門的財(cái)務(wù)管理

對(duì)于公路施工過程中的財(cái)務(wù)成本控制，其內(nèi)容主要包括各部門管轄范圍內(nèi)的成本管理以及輔助成本費(fèi)用的支出，只有以上兩項(xiàng)內(nèi)容全部符合施工標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)的成本控制才算達(dá)到一個(gè)相對(duì)比較理想的程度。與此同時(shí)在具體開展此項(xiàng)內(nèi)容的時(shí)候，務(wù)必貫徹落實(shí)內(nèi)部責(zé)任管理制度，明確部門管理業(yè)務(wù)內(nèi)各項(xiàng)支出的類型，從而確保相關(guān)工作能夠獲得實(shí)質(zhì)性的控制。在應(yīng)對(duì)實(shí)際情況下的財(cái)務(wù)管理時(shí)，部門工作人員務(wù)必嚴(yán)格財(cái)務(wù)分析的工作，詳細(xì)分析比對(duì)各個(gè)部門產(chǎn)生的實(shí)際成本與預(yù)算的差距，在工作中發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤的地方應(yīng)及時(shí)改正，以確保財(cái)務(wù)管理處于一種科學(xué)運(yùn)行狀態(tài)。

三、完善財(cái)務(wù)管理體系與推行獨(dú)立核算制度

（一）完善財(cái)務(wù)管理體系

一般情況下借助于健全財(cái)務(wù)管理體系的方式，能夠切實(shí)地推進(jìn)公路施工企業(yè)的成本管理，使其處于長效運(yùn)行。當(dāng)前公路施工中涉及到的成本支出主要涵蓋人工、材料和機(jī)械以及其他輔助性材料支出，在應(yīng)對(duì)這些具體成本支出內(nèi)容時(shí)，財(cái)務(wù)部門應(yīng)充分結(jié)合支出類型，進(jìn)而預(yù)先設(shè)計(jì)出詳實(shí)的施工成本執(zhí)行方案，嚴(yán)格按照設(shè)定的部門責(zé)任財(cái)務(wù)管理規(guī)則，以使得企業(yè)的成本管理更為科學(xué)高效。另外相關(guān)財(cái)務(wù)管理的工作人員也要確保其業(yè)務(wù)水平的熟練，并定時(shí)進(jìn)行相關(guān)項(xiàng)目的技能培訓(xùn)，從而確保財(cái)務(wù)管理工作在業(yè)務(wù)執(zhí)行上的精準(zhǔn)無誤。

（二）推行獨(dú)立核算制度

現(xiàn)階段公路施工企業(yè)的項(xiàng)目管理工作主要涵蓋：投標(biāo)階段、施工管理階段以及后續(xù)的維護(hù)保養(yǎng)階段等。應(yīng)切實(shí)遵照項(xiàng)目具體狀況和行業(yè)及國家標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定與具體狀況相一致的財(cái)務(wù)管理制度。責(zé)任劃分務(wù)必明確具體到個(gè)體，工作人員的工作職責(zé)和權(quán)力范圍要做出精準(zhǔn)的規(guī)定，在此基礎(chǔ)上實(shí)施提取出較為獨(dú)立的績效評(píng)測指標(biāo)，以激勵(lì)相關(guān)人員的工作積極性。獨(dú)立核算制度要做出嚴(yán)格核準(zhǔn)和精細(xì)的評(píng)測，根據(jù)實(shí)際狀況的發(fā)展特點(diǎn)而不斷地對(duì)現(xiàn)有體制實(shí)施更新和糾差調(diào)整，以使得各個(gè)部分的核算、認(rèn)定、評(píng)測更為精準(zhǔn)高效。

四、公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理對(duì)策

（一）加強(qiáng)工程內(nèi)部預(yù)算的審查工作與編制

在財(cái)務(wù)管理的過程中，公路施工企業(yè)通常都會(huì)設(shè)立健全的工程預(yù)算策劃小組，并專門負(fù)責(zé)具體的預(yù)算管理工作。此方面的工作應(yīng)涵蓋財(cái)務(wù)人員和工程技術(shù)人員，當(dāng)施工合同正式生效之后，策劃小組務(wù)必遵照項(xiàng)目的具體狀況，并確保各自效能和職責(zé)的充分組織和實(shí)施，以確?；A(chǔ)管理工作的穩(wěn)定推進(jìn)。

（二）對(duì)工程資金的使用效益與結(jié)算的重視力度

通常的財(cái)務(wù)管理過程中，企業(yè)的財(cái)務(wù)人員應(yīng)為相關(guān)工作人員提供最新的企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，以此為基礎(chǔ)信息科學(xué)地推進(jìn)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)程。相關(guān)的施工管理人員應(yīng)強(qiáng)化各個(gè)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌協(xié)作，對(duì)資金運(yùn)用做出科學(xué)的規(guī)劃部署。企業(yè)的成本投入應(yīng)確保能夠在預(yù)定時(shí)間取得收入，或者公司內(nèi)部統(tǒng)一協(xié)調(diào)資金的周轉(zhuǎn)，達(dá)到緩解資金壓力、降低資金使用成本而增加企業(yè)利潤的目的。工程款項(xiàng)的撥付也要經(jīng)過科學(xué)管理、統(tǒng)籌安排方可支出。資金收支的精確把握來確保資金收支的均衡管理。

（三）嚴(yán)格合同管理

合同管理在財(cái)務(wù)管理工作中是十分重要的工作，特別是在公路施工企業(yè)中。由于公路施工資金數(shù)額和施工周期跨度都比較大，質(zhì)量的嚴(yán)格要求和施工工藝的流程復(fù)雜。為了項(xiàng)目在規(guī)定的工期里有序推進(jìn)，在簽訂合同中的各條款內(nèi)容務(wù)必要認(rèn)真分析，并明確相應(yīng)的責(zé)任劃分，特別是質(zhì)量的評(píng)定和資金撥付等內(nèi)容務(wù)必要格外重視。在確保以上各項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上簽訂合同，并遵照公平公正的執(zhí)行原則，嚴(yán)格遵照合同所要求的細(xì)則進(jìn)行實(shí)施，從而確保相關(guān)財(cái)務(wù)管理工作的穩(wěn)步展開，把合同可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)量級(jí)降到最低。

五、結(jié)語

由以上論述可以看出，公路施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理及成本控制是一項(xiàng)極為重要的關(guān)乎企業(yè)生存發(fā)展的內(nèi)容，嚴(yán)格遵照所設(shè)立的調(diào)整方案和規(guī)則具體實(shí)施，并為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層決策提供最精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)分析和財(cái)務(wù)報(bào)告。未來企業(yè)發(fā)展最為關(guān)注的當(dāng)屬成本和效益，在市場競爭日益激烈的情況下，只有不斷強(qiáng)化成本管理和革新相關(guān)的管理方式達(dá)到“降本增效”，無論是生產(chǎn)工藝的創(chuàng)新、原材料成本管控的創(chuàng)新及核算管控體系的創(chuàng)新，還是方式方法程序的創(chuàng)新，都將能確保企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)收益。

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（作者單位：山西路橋第一工程有限責(zé)任公司）