曾宇翔

摘 ? ?要：市政公用工程施工項(xiàng)目的安全監(jiān)督管理在一定程度上直接影響了整個(gè)城市的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，所以，加強(qiáng)市政公用工程的施工安全監(jiān)督管理是很有必要的。市政公用工程作為基礎(chǔ)性建設(shè)工程的一種，具有社會(huì)性和公益性的特點(diǎn)，一直都被外界密切關(guān)注。只有加強(qiáng)對(duì)市政公用工程施工項(xiàng)目安全監(jiān)督管理力度，確保整體項(xiàng)目按照正常施工進(jìn)度進(jìn)行的基礎(chǔ)上，才能更好確保最終達(dá)到預(yù)期的效果。

關(guān)鍵詞：市政公用工程;施工安全;監(jiān)督管理;策略

1 ?引言

隨著我國(guó)的城市化進(jìn)程逐步加快，城市內(nèi)部的大部分公共設(shè)施的建設(shè)也在不斷普及開展推進(jìn)，但是，由于管理水平良莠不齊，市政公用工程施工安全事故也在不斷頻發(fā)。因此，該如何做好施工安全管理成為了市政公用工程的首要任務(wù)和必須認(rèn)真思考的問題。因此，為了市政公用工程施工質(zhì)量的提高和保障施工安全，市政公用工程必須要對(duì)其存在的問題進(jìn)行全面的分析，并且有針對(duì)性地提出相應(yīng)的解決策略和辦法。

2 ?加強(qiáng)市政公用工程施工安全監(jiān)督管理的重要性

任何工程、任何工作、任何行為，安全永遠(yuǎn)是位于第一的。保障了安全，事情就幾乎成功了一半。通過實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在實(shí)際進(jìn)行市政公用項(xiàng)目施工過程中，因?yàn)橥獠織l件以及施工人員等方面的原因，都導(dǎo)致施工環(huán)節(jié)存在較大的安全隱患，而此時(shí)只有加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)督管理工作的重視，才能夠在規(guī)避事故問題出現(xiàn)的同時(shí)，保證項(xiàng)目能夠在規(guī)定的施工周期內(nèi)高質(zhì)量完成。在之前項(xiàng)目施工中出現(xiàn)的安全問題，一方面對(duì)施工人員的生命安全存在巨大的威脅，另一方面更是導(dǎo)致施工單位經(jīng)濟(jì)效益無法提高，不管是對(duì)于地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是居民的生活等都有著不同程度的影響。由此可以看出，對(duì)市政公用施工項(xiàng)目實(shí)施合理的安全監(jiān)督管理工作，抑制過程安全問題出現(xiàn)的基礎(chǔ)上，自然也是提高施工單位經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)形象的關(guān)鍵。

3 ?市政公用工程施工安全的特點(diǎn)

3.1 ?市政公用工程的工序轉(zhuǎn)換具有臨時(shí)性特點(diǎn)

從根本上來講，不管是哪種類型的施工項(xiàng)目，都需要過程當(dāng)中的所有環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)合理的轉(zhuǎn)換，而從我國(guó)市政公用施工項(xiàng)目方面進(jìn)行分析，要想保證施工進(jìn)度不受到影響，那么就必須保證中間相聯(lián)系的環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的銜接，這才是整體項(xiàng)目高效建設(shè)的根本。但是，從現(xiàn)實(shí)情況來看，在市政公用工程施工過程當(dāng)中，因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)各方面的環(huán)境影響下，會(huì)對(duì)施工環(huán)節(jié)之間的轉(zhuǎn)換工作造成不小的威脅，不僅留給施工人員做出優(yōu)化的時(shí)間比較少，而且更是有著較大的轉(zhuǎn)換難度。基于該種現(xiàn)狀下，施工人員在進(jìn)行工序轉(zhuǎn)換時(shí)，就應(yīng)該從本地區(qū)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)各方面情況下進(jìn)行分析，整合相關(guān)工作人員的智慧，提前制定有效的安全防護(hù)方案，對(duì)每一個(gè)工序都應(yīng)該做到精細(xì)化的監(jiān)督與管理。與此同時(shí)，施工單位也應(yīng)該制定應(yīng)急預(yù)案，能夠全面應(yīng)對(duì)施工過程中出現(xiàn)的緊急事故問題，推動(dòng)整個(gè)項(xiàng)目能夠高效以及高質(zhì)量進(jìn)行施工。

3.2 ?各種因素的影響

隨著改革開放的深入和發(fā)展，我國(guó)的城市化水平隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展也在不斷地提升。而城市化水平的提升就意味著人口密度增大，城市建筑密度的增大和車輛數(shù)量等等，這些無疑都可能成為施工過程中影響安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)源，這些都對(duì)市政公用工程施工安全監(jiān)督管理提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

3.3 ?露天作業(yè)比較多

通過實(shí)際調(diào)查現(xiàn)狀來看，不同地區(qū)的市政公用施工項(xiàng)目，主要分為地上以及地下兩個(gè)方面的施工任務(wù)，因?yàn)樽匀粭l件的束縛，都會(huì)對(duì)其造成不同程度的制約，增加施工過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)的不確定性。為了能夠降低外界環(huán)境對(duì)施工過程造成的影響，施工人員應(yīng)該從項(xiàng)目施工環(huán)境條件特征下出發(fā)，提前構(gòu)建針對(duì)性的安全監(jiān)管流程，針對(duì)每一個(gè)施工細(xì)節(jié)，做好妥善的安全管理方案。

4 ?市政公用工程施工安全監(jiān)督管理中存在的問題

4.1 ?現(xiàn)場(chǎng)施工人員的綜合素質(zhì)有待提高

市政工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)施工人員基本上都是來自于全國(guó)各地，他們的綜合素質(zhì)能力和文化素養(yǎng)水平存在差別。再加上這些施工人員在剛開始接觸這項(xiàng)工作的時(shí)候并沒有受到全面的專業(yè)培和安全教育培訓(xùn)，可能直接進(jìn)行施工工作，這樣不僅會(huì)威脅到施工人員的生命安全，并且還可能會(huì)對(duì)項(xiàng)目工程的施工建設(shè)的質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。

4.2 ?施工現(xiàn)場(chǎng)存在著無證上崗情況

施工現(xiàn)場(chǎng)存在著不少無證上崗的情況，為此必須加強(qiáng)管理和監(jiān)督力度。尤其是對(duì)處于特殊崗位的工作人員，必須要求持證上崗。加強(qiáng)管理和監(jiān)督力度，杜絕無證上崗的情況，這不僅能使施工人員的人身安全得到保障，也是在履行相關(guān)法律法規(guī)的要求。但是縱觀我國(guó)國(guó)內(nèi)的市政公用工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，依舊存在著大量無證上崗情況。尤其是那些負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的人員，普遍存在著一證多用的不良現(xiàn)象，使得施工安全管理監(jiān)督的工作形同虛設(shè)。

5 ?市政公用工程施工安全監(jiān)督管理措施分析

5.1 ?建立健全安全監(jiān)督管理體系

市政公用工程涉及專業(yè)范圍比較廣，為了能夠提升施工項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量，必須綜合地去考慮施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目實(shí)際情況，從而建立相對(duì)應(yīng)的施工安全管理監(jiān)督體系，可以充分的、及時(shí)地做好施工前后的準(zhǔn)備工作。并規(guī)范各個(gè)部門的職責(zé)和權(quán)限，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)和溝通，必須把安全管理監(jiān)督落實(shí)到施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)，從而保證安全監(jiān)督體系的正常運(yùn)行。

5.2 ?安全施工管理要達(dá)到所需的目標(biāo)

對(duì)施工人員進(jìn)行定期的專業(yè)培訓(xùn)和施工安全培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)。從而保證市政公用工程施工的進(jìn)度和秩序化。如果想要市政工程項(xiàng)目可以有效、安全地進(jìn)行，首先就要對(duì)安全管理的具體措施進(jìn)行全面的落實(shí)，讓安全教育考核形成常態(tài)化。與此同時(shí)還要深入并嚴(yán)格的將文明施工和安全第一的理念進(jìn)行貫徹，讓安全警鐘長(zhǎng)鳴施工人員耳中，也只有這樣才可以保障施工安全。除此之外，因?yàn)槭姓檬┕ろ?xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，因?yàn)橥饨绛h(huán)境等因素，都會(huì)導(dǎo)致過程中存在較多的危險(xiǎn)因素，面對(duì)該種現(xiàn)狀下，在實(shí)際進(jìn)行市政公用項(xiàng)目施工過程中，施工單位必須組織相關(guān)技術(shù)工作人員，提前對(duì)每一個(gè)施工環(huán)節(jié)加以全面細(xì)致的研究，制定針對(duì)性的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，降低施工過程中危險(xiǎn)問題的出現(xiàn)，促使整體項(xiàng)目按照正常施工進(jìn)度推進(jìn)的基礎(chǔ)上，自然有利于整體市政公用工程取得高品質(zhì)的項(xiàng)目成果。

5.3 ?加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量安全的控制意識(shí)

加強(qiáng)質(zhì)量安全的控制對(duì)市政公用工程的施工建設(shè)特別重要，因?yàn)橘|(zhì)量安全不但和工程壽命有著密切聯(lián)系，它還可以對(duì)工程建設(shè)的施工人員的安全和人民群眾對(duì)市政工程的部分基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)追求造成一定的影響。但是，有些工程承包方在承包市政工程建設(shè)項(xiàng)目的時(shí)候，卻往往忽略掉了施工安全的重要性，存在著施工簡(jiǎn)易化，重進(jìn)度，輕質(zhì)量安全。除此之外，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施不完善，如：電力使用不當(dāng)、安全防護(hù)用品使用不規(guī)范、安全警示標(biāo)識(shí)等等，這些違規(guī)行為在一定程度上都會(huì)影響到市政工程建設(shè)的質(zhì)量安全。對(duì)此，必須要對(duì)市政工程項(xiàng)目的施工生產(chǎn)一線人員和管理人員加強(qiáng)安全管理培訓(xùn)，提高對(duì)質(zhì)量安全的控制意識(shí)，把質(zhì)量安全意識(shí)深深地扎根到每一位施工人員和管理者日常工作的身心當(dāng)中。

6 ?結(jié)語

簡(jiǎn)而言之，隨著經(jīng)濟(jì)等方面的不斷發(fā)展，我國(guó)市政公用工程建設(shè)行業(yè)迎來了飛速發(fā)展時(shí)期，就在于建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量以及規(guī)模持續(xù)增加的基礎(chǔ)上。行政主管部門、建設(shè)方對(duì)項(xiàng)目建設(shè)又提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。為了能夠建成高品質(zhì)的項(xiàng)目成品，對(duì)施工過程進(jìn)行有效的安全監(jiān)督管理工作不容忽視。通過實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)市政公用工程施工過程中，其安全監(jiān)督管理工作還存在較多的問題，不利于整體項(xiàng)目高效建設(shè)。

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