牛森

摘 ? ?要：隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷發(fā)展，建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。建筑企業(yè)想要獲得更多的資源就要在招投標(biāo)環(huán)節(jié)加以重視，其中對(duì)招投標(biāo)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估和管理力度尤其需要提升。有效提高建筑工程質(zhì)量，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)范，這樣才能夠使企業(yè)長(zhǎng)久地發(fā)展下去。本文重點(diǎn)討論的課題正是針對(duì)招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)管理分析。

關(guān)鍵詞：建筑工程;招投標(biāo);風(fēng)險(xiǎn)管理

1 ?建筑工程招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理的意義

1.1 ?概念

建筑工程項(xiàng)目的招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理即為降低招投標(biāo)期間所產(chǎn)生的損失。想要做到這一點(diǎn)，首先就要對(duì)招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行預(yù)判和分析，根據(jù)預(yù)判和分析的數(shù)據(jù)來(lái)制定有效的措施。最大程度降低招投標(biāo)期間出現(xiàn)差錯(cuò)的情況。有效地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，及時(shí)并且妥善地處理風(fēng)險(xiǎn)因素所造成的問(wèn)題。針對(duì)建筑施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理，能夠更加推動(dòng)資源的合理配置和消耗，極大地減少風(fēng)險(xiǎn)所產(chǎn)生的損耗。

1.2 ?意義

做好建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理能夠有效地提高項(xiàng)目施工的合理性和科學(xué)性，進(jìn)而減少風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的損失。建筑工程能夠更加方便地管理和經(jīng)營(yíng)。增加建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)資源也能夠做到更加有效合理的分配，減少在施工中不必要的成本消耗和物料消耗。也可以通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理來(lái)加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目管理的力度，提升工作效率。最主要的是，風(fēng)險(xiǎn)管理能夠?yàn)檎麄€(gè)建筑施工的過(guò)程提供一個(gè)較為安全的工作環(huán)境，讓項(xiàng)目施工能夠順利地完成。一旦出現(xiàn)問(wèn)題，立刻就有相應(yīng)的對(duì)策來(lái)解決，這樣才能夠讓企業(yè)更加放心。

施工的過(guò)程中，施工內(nèi)容相對(duì)復(fù)雜，工期長(zhǎng)規(guī)模大，這樣的情況下產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的幾率也變高。天氣和環(huán)境都會(huì)影響到工程是否能夠順利進(jìn)行。因此，在招投標(biāo)期間，要對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)合理的分析。無(wú)形中增加了招投標(biāo)管理的工作難度，要保障招投標(biāo)內(nèi)容的合理規(guī)范，招投標(biāo)環(huán)節(jié)中存在的風(fēng)險(xiǎn)才能夠得到及時(shí)合理的解決。按照風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)也可以將風(fēng)險(xiǎn)分為主觀(guān)和客觀(guān)兩種情況。在合同進(jìn)行制定和管理的時(shí)候，要提前對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并制定好有針對(duì)性的措施預(yù)防合同管理所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

2 ?建筑工程招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)

2.1 ?招標(biāo)方風(fēng)險(xiǎn)因素

最主要的風(fēng)險(xiǎn)因素來(lái)自于招標(biāo)方。此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素主要體現(xiàn)在項(xiàng)目自身所存在的風(fēng)險(xiǎn)，其次是招標(biāo)方的社會(huì)信譽(yù)以及招標(biāo)材料等其他方面。在項(xiàng)目自身的風(fēng)險(xiǎn)因素中，建筑工程結(jié)構(gòu)不同、使用性質(zhì)不同、施工難度不同都會(huì)造成對(duì)具體的施工過(guò)程要求不盡相同，同時(shí)也提高了施工的難度。同時(shí)，建筑項(xiàng)目施工難度不同，技術(shù)要求不同等因素也可以成為招標(biāo)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)因素。借助招標(biāo)的方式固然可以極大程度地保障建筑施工的質(zhì)量，但招標(biāo)方本身的社會(huì)信譽(yù)也會(huì)造成一定的風(fēng)險(xiǎn)。招標(biāo)方在項(xiàng)目招標(biāo)的行為是否合法，投資方面是否存在著轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的情況，招標(biāo)方是否存在著墊資的情況，以及是否完全靠低報(bào)價(jià)進(jìn)行招標(biāo)，這些都會(huì)導(dǎo)致后期施工過(guò)程中無(wú)法正常管理。招標(biāo)的資料是否全面完整，是否真實(shí)可靠，同樣也會(huì)影響到招標(biāo)的結(jié)果。

2.2 ?投標(biāo)方風(fēng)險(xiǎn)因素

投標(biāo)方所存在的風(fēng)險(xiǎn)因素主要包括施工技術(shù)方案不妥當(dāng);決策動(dòng)機(jī)不妥當(dāng);報(bào)價(jià)不妥當(dāng)三個(gè)部分。技術(shù)方案不妥當(dāng)主要表現(xiàn)在投標(biāo)方在投標(biāo)的過(guò)程中所提供的技術(shù)方案并沒(méi)有根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行合理科學(xué)的設(shè)計(jì)，在施工進(jìn)度和施工材料資源方面沒(méi)有進(jìn)行合理的安排，管理水平不到位，組織措施不及時(shí)也同樣是造成風(fēng)險(xiǎn)的因素。建筑工程項(xiàng)目并不是一個(gè)單一的工作，需要各個(gè)環(huán)節(jié)互相配合，其中一項(xiàng)技術(shù)方案不妥當(dāng)都會(huì)影響到其他的環(huán)節(jié)無(wú)法順利進(jìn)行。決策動(dòng)機(jī)不妥當(dāng)主要表現(xiàn)在投標(biāo)單位盲目地追求高投資高回報(bào)或者過(guò)分拘泥與企業(yè)形象，做足了面子工程，實(shí)際上的技術(shù)水平卻難以達(dá)到招標(biāo)方所預(yù)期的施工效果。報(bào)價(jià)方面的風(fēng)險(xiǎn)則在于投標(biāo)方提供過(guò)多的報(bào)價(jià)，在報(bào)價(jià)的過(guò)程中為了中標(biāo)惡意壓低報(bào)價(jià)，施工的過(guò)程中任意抬價(jià)或者使用偽劣材料等。

2.3 ?相關(guān)管理部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)因素

我國(guó)在招投標(biāo)放牛歸馬還沒(méi)有特別有針對(duì)性的法律制度進(jìn)行管理。投標(biāo)的過(guò)程中如果不能公開(kāi)透明進(jìn)行評(píng)估和邀請(qǐng)，很容易引發(fā)投標(biāo)方錯(cuò)失機(jī)會(huì)的情況發(fā)生。在管理方面，建筑市場(chǎng)中的管理人員多為行政部門(mén)人員，這樣就給招標(biāo)的合理性打了折扣。

3 ?建筑工程招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理的策略

3.1 ?建立相關(guān)部門(mén)和法律法規(guī)

在招投標(biāo)的環(huán)節(jié)中，風(fēng)險(xiǎn)管理要嚴(yán)格按照社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展原則，更加科學(xué)地進(jìn)行管理。在進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)之前，要從各個(gè)角度各個(gè)方面進(jìn)行綜合分析和研究。為了提升招投標(biāo)效率，企業(yè)可以引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的招投標(biāo)機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行相應(yīng)管理工作的借鑒和學(xué)習(xí)。最大限度減少招標(biāo)成本，嚴(yán)格編制招標(biāo)文件，不使用模糊字眼和語(yǔ)句，有效避免出現(xiàn)投標(biāo)方對(duì)合同產(chǎn)生不必要的歧義或者無(wú)法理解的情況。招標(biāo)合同的整體內(nèi)容是用來(lái)約束招投標(biāo)雙方的，在進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)的時(shí)候，要有政府的相關(guān)部門(mén)進(jìn)行合理規(guī)范的監(jiān)管。在招投標(biāo)的過(guò)程中，國(guó)家應(yīng)當(dāng)建立更加完善的監(jiān)管體系。不僅要從根本上解決招投標(biāo)的貪腐問(wèn)題，更要保障招投標(biāo)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)真正的公正公平，有效地對(duì)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制和管理。

3.2 ?加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)報(bào)價(jià)的重視

為了對(duì)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的管理和控制，就必須要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)報(bào)價(jià)的重視力度。在投標(biāo)策略的設(shè)置過(guò)程中，不僅要對(duì)投標(biāo)方的管理工作進(jìn)行全面的考察，更要考慮投標(biāo)方的技術(shù)工藝能力。招投標(biāo)的報(bào)價(jià)能夠直接影響到招標(biāo)活動(dòng)是否成功以及后期的施工工程是否能夠完成。招投標(biāo)的報(bào)價(jià)一定存在著差異，這不僅是雙方企業(yè)整體利益的差異，同樣也是雙方企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況的差異。因此，招投標(biāo)的報(bào)價(jià)要根據(jù)企業(yè)自身的情況以及市場(chǎng)的具體情況來(lái)進(jìn)行制定。

3.3 ?加強(qiáng)企業(yè)施工技術(shù)和管理力度

建筑企業(yè)要想要在投標(biāo)過(guò)程中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，就要不停地提高自身企業(yè)的項(xiàng)目工程施工質(zhì)量。這樣才能有效提高企業(yè)的整體發(fā)展和經(jīng)濟(jì)利益。在管理的工作中采用更為先進(jìn)的技術(shù)，在科技方面重視創(chuàng)新。在確保建筑施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化不斷完善設(shè)計(jì)方案，更加積極地搭建符合企業(yè)發(fā)展的平臺(tái)。不斷地更新風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，協(xié)調(diào)工程的設(shè)計(jì)和建設(shè)成本，隨時(shí)吸收新技術(shù)提升自身的管理水平，增加企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力度，這樣才能夠有效地預(yù)防招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，并且在風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的時(shí)候能夠及時(shí)有效地拿出應(yīng)對(duì)措施來(lái)。對(duì)施工人員的安全風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)要不斷地加強(qiáng)，要讓施工人員自身存在著豐富的安全意識(shí)。定期檢查機(jī)械設(shè)備是否需要維修和更新，避免施工過(guò)程中造成不必要的事故和人員傷亡。在簽訂合同的時(shí)候同樣需要注意是否有責(zé)任轉(zhuǎn)嫁的情況產(chǎn)生。尤其需要關(guān)注由于天氣環(huán)境以及不可抗力因素造成工期延后的具體處理措施。

3.4 ?加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)管力度

建筑工程招標(biāo)合理的根本是監(jiān)督工作的確切落實(shí)。招投標(biāo)的監(jiān)管對(duì)象是整個(gè)建筑行業(yè)市場(chǎng)、招投標(biāo)企業(yè)雙方以及代理機(jī)構(gòu)。在監(jiān)管方面除了傳統(tǒng)形式的監(jiān)督方法外，近幾年我國(guó)也在不斷的創(chuàng)新，確保行政監(jiān)督的全面有效性。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨，越來(lái)越多的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)建立了信息交流平臺(tái)。平臺(tái)面向媒體面向公眾做到真正的公正公開(kāi)，讓更多的人參與到對(duì)招投標(biāo)流程的監(jiān)管管理中來(lái)。

4 ?結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)目前的建筑市場(chǎng)在招投標(biāo)方面仍然存在著很多的問(wèn)題。也是因此，我國(guó)的建筑企業(yè)要對(duì)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的管理工作加強(qiáng)力度。這樣才能夠有效地監(jiān)督建筑工程施工的安全運(yùn)行以及建筑行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益同時(shí)也推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)惡意壓價(jià)所造成的后期工程施工問(wèn)題要嚴(yán)格禁止。同時(shí)加強(qiáng)招投標(biāo)文件的編寫(xiě)力度，提升招投標(biāo)人員的專(zhuān)業(yè)水平，保障招投標(biāo)資料的完整性，做到真正的公正公平公開(kāi)。

參考文獻(xiàn)：

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