劉玉宏

習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出，領(lǐng)導(dǎo)十四億人的社會(huì)主義大國(guó)，我們黨既要政治過(guò)硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。因此我們一定要采取有力措施提升我們廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的各項(xiàng)本領(lǐng)，要在提升能力水平上下苦工打硬仗。

習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出，領(lǐng)導(dǎo)十四億多人的社會(huì)主義大國(guó)，我們黨既要政治過(guò)硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。我們黨和政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部本領(lǐng)是否高強(qiáng)，是十九大所提出的偉大事業(yè)、偉大工程、偉大斗爭(zhēng)、偉大夢(mèng)想能夠落到實(shí)處的關(guān)鍵。因此我們一定要采取有力措施提升我們廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的各項(xiàng)本領(lǐng)，要在提升能力水平上下苦工打硬仗。新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部所具備以下八大本領(lǐng)：

一、增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)

新時(shí)代、新矛盾要求增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)。早在2013年，習(xí)近平總書(shū)記就指出，“很多同志有做好工作的真誠(chéng)愿望，也有干勁，但缺乏新形勢(shì)下做好工作的本領(lǐng)”，明確要求全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng)。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展步入了新時(shí)代，面臨著新矛盾，在這種背景下，本領(lǐng)不足的問(wèn)題必然更加突出，這就對(duì)增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)提出了新的要求。增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)的核心是學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為當(dāng)代中國(guó)馬克思主義理論的最新發(fā)展成果，內(nèi)容涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各個(gè)方面，是領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)際工作中的理論指引和操作指南，是中國(guó)化的鮮活的馬克思主義。學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，重點(diǎn)在于理解其豐富的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，并善于運(yùn)用這一科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐，使理論生動(dòng)起來(lái)。把增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)作為全面提高“八種本領(lǐng)”的鑰匙。

二、增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)

在八項(xiàng)本領(lǐng)中，政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)是核心，最最重要。我們仔細(xì)學(xué)習(xí)十八大以來(lái)習(xí)近平的有關(guān)論述，政治這個(gè)詞他說(shuō)的最多，比如政治建設(shè)、政治生活、講政治等等、特別是前兩個(gè)詞在十八之前比較少見(jiàn)。這說(shuō)明習(xí)近平非常關(guān)注政治問(wèn)題。黨的建設(shè)在十八大以前是五項(xiàng)，十八大以來(lái)，特別是十九大明確提出“政治建設(shè)”概念。與此相對(duì)應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的要求就是政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)的提出。談到政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)十九大著重強(qiáng)調(diào)了五大思維，即堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維。這五大思維都事關(guān)最重要的方面，也是最為宏觀的方面，只要這五大思維做到了，起碼不會(huì)犯方向性的錯(cuò)誤，不會(huì)犯“顛覆性的錯(cuò)誤”。大家想想，戰(zhàn)略問(wèn)題把住了，就不會(huì)出大問(wèn)題。與戰(zhàn)略相對(duì)應(yīng)的不就是戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題嘛，戰(zhàn)術(shù)出問(wèn)題可以調(diào)整，糾偏、修補(bǔ)，但戰(zhàn)略問(wèn)題出現(xiàn)錯(cuò)誤，那就是傷筋動(dòng)骨的大問(wèn)題了，弄不好就要推倒重來(lái)，如此成本會(huì)大大增加。再一個(gè)創(chuàng)新、法治這兩個(gè)思維做到了就把握住時(shí)代之律動(dòng)、之所需。底線思維就是比如打仗，未料勝，先料敗，先想到最壞結(jié)局，先做最壞的預(yù)案。如此就不會(huì)一敗就全盤(pán)皆輸，徹底玩完。尤其是當(dāng)今社會(huì)瞬息萬(wàn)變，不可預(yù)測(cè)因素太多，這種風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不論哪個(gè)行業(yè)均應(yīng)具備。辯證思維更是最應(yīng)該具備的思維，這是常識(shí)，馬克思主義者的看家本領(lǐng)。

三、增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)

改革創(chuàng)新觀念是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容，改革創(chuàng)新被定義為“時(shí)代精神”。這已經(jīng)說(shuō)明了改革創(chuàng)新觀念的極端重要性。為什么這么說(shuō)，一句話，不改革創(chuàng)新就要落后于這個(gè)時(shí)代，就會(huì)被世界所拋棄，就會(huì)被“開(kāi)除球籍”，凡是世界上落后的國(guó)家，幾乎都是不改革不開(kāi)放的國(guó)家。改革改革，說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)實(shí)難。因?yàn)楦母镆馕吨娴脑俜峙?，?shí)質(zhì)性的改革意味著某一部分人利益的受損，他們會(huì)以種種借口阻礙改革，甚至反對(duì)破壞改革。我們經(jīng)常說(shuō)改革已到深水區(qū)、改革到今天。好改的都改了，只剩下硬骨頭了，說(shuō)的就是這個(gè)意思。所以把改革作為一項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)干部的價(jià)值追求、價(jià)值堅(jiān)守，一項(xiàng)基本素質(zhì)，是一項(xiàng)很高的要求。創(chuàng)新與改革密不可分，創(chuàng)新往往是對(duì)舊的一套的機(jī)制、體制甚至制度的調(diào)整、刪減、斧削。創(chuàng)新從大處說(shuō)有理論、制度、文化、科技等等的創(chuàng)新。其中與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)的是科技創(chuàng)新。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把科技創(chuàng)新牢牢記在心頭，為其創(chuàng)造一個(gè)良好的創(chuàng)新環(huán)境，這是最主要的。當(dāng)下創(chuàng)新乏力，已經(jīng)說(shuō)明我們領(lǐng)導(dǎo)干部在這一項(xiàng)本領(lǐng)上的缺乏。

四、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)

發(fā)展要科學(xué)，是我們黨在改革開(kāi)放的過(guò)程中逐漸總結(jié)出來(lái)的，是在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)的過(guò)程中提出來(lái)的。較早提出是在胡錦濤執(zhí)政時(shí)期，其表述就是科學(xué)發(fā)展觀。十八大以來(lái)，隨著認(rèn)識(shí)的深化，實(shí)踐的發(fā)展，習(xí)近平新一代領(lǐng)導(dǎo)集體又提出新發(fā)展理念，這就更具體、更富實(shí)踐性、針對(duì)性、操作性。新發(fā)展理念概括為十個(gè)字：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享。竊以為這十個(gè)字抓住了發(fā)展的關(guān)鍵。創(chuàng)新抓住了發(fā)展的動(dòng)力問(wèn)題，協(xié)調(diào)抓住了發(fā)展的均衡問(wèn)題，綠色抓住了發(fā)展賴以能夠持續(xù)進(jìn)行的環(huán)境問(wèn)題、資源接濟(jì)問(wèn)題，開(kāi)放使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠融入世界經(jīng)濟(jì)大潮、參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)，既能鍛煉自己，強(qiáng)身壯骨，又能實(shí)現(xiàn)資金技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)的獲取，共享是發(fā)展的最終目的和歸宿，只有發(fā)展和改革的成果為最廣大民眾所共享，我們的發(fā)展才能有著不竭的動(dòng)力和源泉，才能持續(xù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)。可以毫不夸張的說(shuō)，這十個(gè)字做到了，我們的發(fā)展就是科學(xué)的發(fā)展、可持續(xù)的發(fā)展、健康的發(fā)展。我們領(lǐng)導(dǎo)干部一定要將這十個(gè)字牢記心懷，不可忘卻。

五、增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng)

社會(huì)治理有兩種模式，一是人治模式，一是法治模式。人治模式野蠻、落后，已為文明社會(huì)所拋棄。法治模式是一種有序治理、規(guī)則治理、制度治理，他最大限度的排除了個(gè)人因素的影響。只要是現(xiàn)代文明政治幾乎無(wú)一例外均采取法治模式。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要緊隨世界文明政治的腳步，要從內(nèi)心樹(shù)立法治意識(shí)，崇尚法治模式。具體來(lái)講要從三個(gè)方面提高自己的法治素質(zhì)和能力。

六、增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)

我們共產(chǎn)黨打天下靠的是群眾，坐天下靠的是群眾，革命靠群眾，建設(shè)還是靠群眾。群眾是我們共產(chǎn)黨力量的源泉，群眾是我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。走群眾路線是我黨取勝的法寶。黨的群眾路線要求我們：辦法不多找群眾，力量欠缺找群眾、利益向著群眾、好處別忘了群眾。尤其最后一條利益、好處別忘了群眾，只有這一條把握住了，群眾的智慧、力量才會(huì)交給我們黨。這個(gè)邏輯關(guān)系千萬(wàn)別搞反了。為了實(shí)現(xiàn)黨的群眾路線，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下我們要俯下身子傾聽(tīng)群眾的多元化的利益訴求，匯集正確無(wú)誤的群眾各種信息，從而為我們的決策服務(wù)。

七、增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)

竊以為這一條具有很強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性、迫切性，就是因?yàn)檫@些年來(lái)形式主義盛行。有些領(lǐng)導(dǎo)干部不干實(shí)事，愛(ài)搞花架子，愛(ài)搞形象工程、面子工程、注水工程，愛(ài)干出響聲的事。這些干部對(duì)上面的指示，若是不合己意，往往采取以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以講話落實(shí)講話的形式主義的辦法加以應(yīng)對(duì)。其結(jié)果是使上級(jí)黨委政府的計(jì)劃不能很好地實(shí)現(xiàn)，使上面的部署、指示擱淺、泡湯。長(zhǎng)此以往，是黨和政府的公信力蕩然無(wú)存，這是治國(guó)的大忌，必須扭轉(zhuǎn)。

八、增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)

駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)的關(guān)鍵在于完善風(fēng)險(xiǎn)防控的機(jī)制和提高處理復(fù)雜矛盾的能力。當(dāng)前我國(guó)仍處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，這一發(fā)展階段決定了各種風(fēng)險(xiǎn)和矛盾的發(fā)生不可避免，而且越是接近偉大復(fù)興的戰(zhàn)略目標(biāo)，風(fēng)險(xiǎn)和矛盾可能會(huì)越突出，同時(shí)還可能會(huì)出現(xiàn)很多以前沒(méi)有過(guò)的新問(wèn)題、新矛盾，如果處置不當(dāng)就很可能危及全局。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部必須站在全局的高度增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)，正確面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，提前準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)之策，遇事不慌張，避免激化矛盾，做到轉(zhuǎn)危為機(jī)，順利推進(jìn)各項(xiàng)工作。（作者單位：中共濰坊市委黨校）