譚婷

突如其來(lái)的新冠肺炎疫情是新中國(guó)成立以來(lái)在我國(guó)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件。這次疫情既給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)一定程度的沖擊，又是對(duì)國(guó)家治理能力和治理水平的一場(chǎng)大考。在短短數(shù)月內(nèi)，從中央到地方的黨組織和政府部門(mén)調(diào)動(dòng)一切資源力量，發(fā)動(dòng)人民群眾全力抗擊疫情，到3月中下旬，疫情基本得到控制。在這場(chǎng)疫情阻擊戰(zhàn)中，中國(guó)共產(chǎn)黨在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件中體現(xiàn)出的強(qiáng)大執(zhí)政能力，成為取得戰(zhàn)“疫”階段性勝利的決定性因素。通過(guò)研究我們黨領(lǐng)導(dǎo)抗擊新冠肺炎疫情的實(shí)踐，在組織優(yōu)勢(shì)下的動(dòng)員力、黨的先進(jìn)性的感召力和執(zhí)政資源體系的整合力三個(gè)方面都有十分生動(dòng)的體現(xiàn)。

組織優(yōu)勢(shì)下的動(dòng)員力

在此次抗擊疫情過(guò)程中，我們黨以強(qiáng)大的動(dòng)員能力和高效的組織體系經(jīng)受住了疫情的考驗(yàn)，從中央到地方，各級(jí)黨組織和廣大黨員充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員模范帶頭作用，黨組織的強(qiáng)大動(dòng)員能力和優(yōu)勢(shì)得到了充分彰顯。

新冠肺炎疫情暴發(fā)后，習(xí)近平總書(shū)記親自指揮、親自部署，時(shí)刻關(guān)注相關(guān)工作進(jìn)展情況，對(duì)疫情防控工作作出重要指示，為全國(guó)疫情防控工作的組織開(kāi)展提供了根本遵循和科學(xué)指導(dǎo)。國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制對(duì)疫情防控工作進(jìn)行全面部署，一系列應(yīng)對(duì)措施陸續(xù)出臺(tái)。疫情暴發(fā)之初，黨中央一方面迅速成立應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并向湖北省等疫情嚴(yán)重地區(qū)派出工作指導(dǎo)組，推動(dòng)有關(guān)地方全面加強(qiáng)防控一線(xiàn)工作;另一方面，對(duì)各級(jí)黨委政府、各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部提出明確要求，要把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來(lái)抓，切實(shí)保證人民群眾的生命安全和身體健康。各地黨組織積極響應(yīng)，各地成立了黨政主要負(fù)責(zé)同志掛帥的防疫領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，保證黨中央各項(xiàng)決策部署在本地區(qū)的貫徹落實(shí)，做到有令即行、有禁即止。武漢市采取嚴(yán)格疫情防控措施以后，為切斷傳染渠道組織4萬(wàn)余名黨員和7100余名社區(qū)工作者，深入到武漢13800多個(gè)網(wǎng)格中，打造了社區(qū)防控的“第一道防線(xiàn)”。作為駐武漢市的央企，中建三局臨危受命，火速牽頭火神山、雷神山兩座醫(yī)院的建設(shè)，各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人以身作則、奮戰(zhàn)一線(xiàn)，成立了4個(gè)臨時(shí)黨支部和14個(gè)黨員突擊隊(duì)，共有2688名黨員沖鋒在前，3萬(wàn)多管理和作業(yè)人員投身項(xiàng)目建設(shè)，10個(gè)晝夜后交付兩座分別擁有1000張和1600張床位的全功能呼吸系統(tǒng)傳染病專(zhuān)科醫(yī)院，創(chuàng)造了中國(guó)乃至世界建筑史上的奇跡。體現(xiàn)的中國(guó)速度、中國(guó)力量令全世界刮目相看、震撼不已，也向全世界展示了中國(guó)抗擊疫情的力量和決心。

黨的先進(jìn)性的感召力

作為世界上最大的政黨，我們黨自成立之初便義無(wú)反顧肩負(fù)起為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命，這個(gè)初心和使命是激勵(lì)中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力，一以貫之地體現(xiàn)在黨的全部奮斗征程中，并在其中不斷構(gòu)建體現(xiàn)黨的階級(jí)性和歷史規(guī)定性的本質(zhì)特征的政治和文化象征，使其成為體現(xiàn)黨的先進(jìn)性的力量所在。

我們黨始終把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨，堅(jiān)持人民至上在抗擊疫情期間得到了充分體現(xiàn)。在疫情暴發(fā)之初，黨中央就明確提出要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控作為當(dāng)前最重要的工作來(lái)抓，不僅舉全國(guó)之力對(duì)新冠肺炎患者“應(yīng)收盡收，不漏一人”，而且最早宣布并實(shí)行醫(yī)療費(fèi)用財(cái)政補(bǔ)助的政策，不惜一切代價(jià)搶救患者生命。這與西方某些大國(guó)在面對(duì)疫情時(shí)主張“群體免疫”、選擇性診療的政策形成了鮮明對(duì)比。截至目前，來(lái)自國(guó)家醫(yī)保局的數(shù)據(jù)顯示，31個(gè)省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)因新冠肺炎確診或疑似患者發(fā)生的醫(yī)保結(jié)算費(fèi)用10.4億元，而實(shí)際投入的資金和醫(yī)療資源卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這一數(shù)字，充分體現(xiàn)了我們黨的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。同時(shí)，這場(chǎng)突如其來(lái)的疫情也成為檢驗(yàn)黨員干部入黨動(dòng)機(jī)、意志品質(zhì)、擔(dān)當(dāng)作為的試金石，在抗疫一線(xiàn)的廣大醫(yī)護(hù)人員、公安民警、社區(qū)工作者中，不斷涌現(xiàn)出主動(dòng)請(qǐng)纓、沖鋒在前的先進(jìn)人物。在優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進(jìn)模范的感召下，一大批優(yōu)秀積極分子萌生了加入中國(guó)共產(chǎn)黨的強(qiáng)烈意愿，在抗疫一線(xiàn)火線(xiàn)入黨，在莊重的入黨宣誓儀式上，“隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切”的誓言成為他們銘記終生的高光時(shí)刻。黨員的先鋒模范的感召力量，使廣大人民群眾的精神力量在抗疫斗爭(zhēng)中得以凝聚，不斷匯聚成眾志成城的強(qiáng)大合力，這正是戰(zhàn)勝疫情的強(qiáng)大武器。

執(zhí)政資源體系的整合力

在抗擊新冠肺炎疫情過(guò)程中，為保障人民生命和健康安全，盡快取得抗疫的勝利，作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨及時(shí)調(diào)動(dòng)并整合各類(lèi)執(zhí)政資源，以最短時(shí)間發(fā)揮了這些資源的快速調(diào)配的效力，顯示出卓越的資源整合力。

從中央到基層的組織體系是我們黨執(zhí)政資源的重要組成部分。疫情防控阻擊戰(zhàn)取得階段性勝利的實(shí)踐證明，這一組織體系不僅上下貫通，而且執(zhí)行力強(qiáng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，能在短時(shí)間內(nèi)保證黨的組織和黨的工作全面覆蓋。尤其在思想上，面對(duì)突發(fā)復(fù)雜的疫情防控工作，我們黨始終“緊緊把住進(jìn)一步解放思想這個(gè)總開(kāi)關(guān)，做到解放思想、實(shí)事求是，用創(chuàng)新的思維和辦法應(yīng)對(duì)、解決前進(jìn)路上的新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)”?？挂叩某晒Γx不開(kāi)中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，也離不開(kāi)黨的地方組織對(duì)中央決策部署的貫徹落實(shí)，更離不開(kāi)黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮，組織資源的高效運(yùn)行發(fā)揮了巨大作用?？挂呤且粓?chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，這場(chǎng)戰(zhàn)役的勝利離不開(kāi)舉國(guó)上下的齊心協(xié)力，以習(xí)近平同志為核心的黨中央應(yīng)對(duì)疫情時(shí)的多措并舉，正是黨對(duì)執(zhí)政資源體系強(qiáng)大整合力的集中體現(xiàn)。黨和政府及時(shí)建立全面、科學(xué)、系統(tǒng)的應(yīng)對(duì)機(jī)制，為抗擊疫情提供了健全有序的制度支撐。不僅衛(wèi)生健康和疾控管理部門(mén)參與其中，財(cái)政、工信、金融、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸?shù)雀鞑块T(mén)也都各司其職，在各自的崗位上為抗擊疫情貢獻(xiàn)著自己的力量。為緩解疫情重點(diǎn)地區(qū)的救治壓力，黨和政府動(dòng)員全國(guó)醫(yī)療力量支援湖北、支援武漢、支援綏芬河等。整個(gè)疫情期間，全國(guó)各地共調(diào)派醫(yī)療隊(duì)340多支、醫(yī)務(wù)人員42000多人支援湖北，各地接到指令到組建醫(yī)療隊(duì)2小時(shí)完成、24小時(shí)內(nèi)抵達(dá)。全國(guó)各地支援武漢的各類(lèi)重要物資也在武漢封城后陸續(xù)到達(dá)，有效緩解了疫區(qū)壓力。為應(yīng)對(duì)疫情，黨和政府緊急召集頂級(jí)醫(yī)學(xué)專(zhuān)家，鐘南山院士、李文娟院士等逆行出征，廣大醫(yī)務(wù)和科技工作者在疫情期間成為廣大人民群眾充分信賴(lài)的力量。改革開(kāi)放40多年積累下來(lái)的強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力則為抗疫提供了充足的資金保障，制造業(yè)大國(guó)的生產(chǎn)能力在短期內(nèi)提供了大量的醫(yī)療物資和生活物資。群團(tuán)組織和社會(huì)團(tuán)體積極參與抗疫捐贈(zèng)物資的接收和發(fā)放中，我國(guó)日益成熟的志愿服務(wù)體系也為抗疫的進(jìn)行助益良多?？挂叩膶?shí)踐證明，作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨，在面對(duì)新冠肺炎疫情這樣的突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，從黨的歷史責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)出發(fā)，把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，本著為人民服務(wù)的宗旨，充分調(diào)動(dòng)和有效整合了各類(lèi)執(zhí)政資源，經(jīng)受住了疫情的重大考驗(yàn)。

黨的十九大報(bào)告指出，“全黨要更加自覺(jué)地堅(jiān)定黨性原則，勇于直面問(wèn)題，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力”。在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中，我們黨體現(xiàn)出的組織優(yōu)勢(shì)下的動(dòng)員力、黨的先進(jìn)性的感召力和執(zhí)政資源體系的整合力，在精神內(nèi)核上與黨的十九大提出的具體目標(biāo)相一致。此次抗擊疫情中展現(xiàn)的應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件時(shí)的強(qiáng)大執(zhí)政能力，正是我們黨續(xù)寫(xiě)輝煌、從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利的有力保證。

（作者系上海大學(xué)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、副研究員）

責(zé)任編輯/賈程秀男