文、圖 / 本刊記者 桂生 通訊員 郭新輝
為確保“大干一百天、實現(xiàn)雙過半”大競賽活動期間的安全穩(wěn)定,長沙縣堅持問題導(dǎo)向,點線面相結(jié)合,突出重大隱患治理、突出重點行業(yè)整治,突出“一會三卡”智慧管理平臺運用,筑牢安全生產(chǎn)防火墻。
長沙縣政府、縣安委會、縣道安辦今年以來分別對9處重大火災(zāi)隱患、11處重大事故隱患、185處道路交通隱患實施掛牌督辦,明確整改責(zé)任、整改時限。
各牽頭責(zé)任單位加強調(diào)度,做到治理措施、資金、時限、預(yù)案和責(zé)任人員“五到位”;各配合單位主動履職,合力推進整改銷號。對具備銷號條件的楚天家園電梯重大事故隱患等3處掛牌隱患按程序進行銷號。各鎮(zhèn)(街道)進一步完善本級重大隱患“一單四制”清單,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患按要求嚴(yán)格實施交辦制、臺賬制、銷號制、通報制管理。
楚天家園是長沙縣的一個老舊小區(qū),有29臺電梯,自2003年交付使用以來,元件老化嚴(yán)重、故障頻發(fā)、年檢無法通過、無電梯單位愿接維護保養(yǎng),存在嚴(yán)重的安全隱患。長沙縣安委會于2018年9月將這一重大事故隱患進行掛牌督辦。
長沙縣市監(jiān)、應(yīng)急、住建、街道等多部門瞄準(zhǔn)問題的根源,從業(yè)主委員會著手,鼓勵業(yè)主委員會成員帶頭作為;鼓勵熱心居民積極參與,最大范圍爭取小區(qū)居民的支持;加強對物業(yè)工作的指導(dǎo),融合物業(yè)和業(yè)主關(guān)系,充分發(fā)揮物業(yè)小區(qū)管理職能。
目前,楚天家園29臺存在安全隱患的電梯現(xiàn)已全部整改完畢,16臺進行了更換,13臺進行了大修,經(jīng)省特檢院檢驗合格,已辦理使用登記。
據(jù)統(tǒng)計,自2017年以來,長沙縣按照“一單四制”要求,累計掛牌督辦重大事故隱患439處(已整改418處)、重大火災(zāi)隱患16處(已整改7處)、道路交通隱患311處(已整改126處),一批“老大難”重大事故隱患得到整治銷號。
△ 重大事故隱患整治調(diào)度會議
長沙縣政府堅持問題導(dǎo)向,以馬路市場、危險化學(xué)品、煙花爆竹、“廠中廠,園中園”、非煤礦山、有限空間和涉爆粉塵、交通問題頑瘴痼疾、森林防滅火、特種設(shè)備、消防、建筑工地等16個行業(yè)(領(lǐng)域)為重點,每月召開專題會議,聽取16個重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全整治牽頭單位的工作匯報,分析形勢和問題,交辦任務(wù),壓實責(zé)任。
“廠房出租方對承租方?jīng)]有進行有效的管理,承租企業(yè)大多規(guī)模小、人數(shù)少,安全生產(chǎn)不強、安全管理落后?!遍L沙縣果園鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任胡燮說起該鎮(zhèn)“廠中廠、園中園”的安全問題,喜憂參半,憂的是隱患問題多,喜的是各級領(lǐng)導(dǎo)非常重視,以問題為導(dǎo)向,開展了“廠中廠、園中園”安全專項整治。截止目前,果園鎮(zhèn)連續(xù)開展聯(lián)合檢查行動6次,下達(dá)整改文書24份,對“廠中廠、園中園”企業(yè)進行了一次安全大體檢、隱患大清零。
據(jù)悉,自去年12月10日集中整治開展以來,該縣已累計檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位13174家次,整治安全隱患9872處,執(zhí)法、應(yīng)急、市監(jiān)等部門立案988起,到位罰款377.48萬元(不含交警)。其中,馬路市場整治取得初步成效,全縣49處馬路市場,通過整治搬遷、取締34處(含列入省、市名冊的11處馬路市場安全隱患),采用定時定人定崗臨時交通管控15處。
“一會三卡”智慧綜合管理平臺以冶金、機械等行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實為落腳點和出發(fā)點,緊扣“一會”儀式和“三卡”重要環(huán)節(jié)。自2019年9月“一會三卡”智慧綜合管理平臺上線運行以來,先期在20家企業(yè)進行了試點。
自3月中旬以來,長沙縣采取現(xiàn)場培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)、發(fā)放平臺操作說明書、成立微信工作交流群、設(shè)立專門辦公室等五項措施,全方位開展“一會三卡”智慧管理平臺使用培訓(xùn)指導(dǎo),連續(xù)舉辦應(yīng)急執(zhí)法人員專題培訓(xùn)班2期、企業(yè)專題培訓(xùn)班17期。
同時,加強企業(yè)運用“一會三卡”系統(tǒng)的檢查督促。截至4月中旬,平臺共錄入企業(yè)434家,班前會每日上報278家,提報率64%;體檢卡每日提報112家,提報率26%;動工卡系統(tǒng)記錄286條;應(yīng)急卡建卡253家,建卡率58%,“一會三卡”系統(tǒng)在規(guī)模以上企業(yè)逐步推廣運用,取得階段性成效。
長沙縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人表示,下一步將把“一會三卡”智慧綜合管理平臺推廣到全縣各企業(yè),力爭做到全覆蓋、無遺漏,確保“一會三卡”智慧綜合管理平臺在企業(yè)落地落實,確?!坝每萍脊馨踩蹦繕?biāo)落實?!?/p>