文 / 唐宗禮
無危則安,無損則全。安全生產(chǎn)無小事。任何微小的隱患,如果得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效控制、徹底整改,都可能釀成大事故。
今年1月14日凌晨,張石高速石家莊方向36公里處,邢某駕駛的白色小轎車右側(cè)前輪輪胎爆胎后撞向護(hù)欄,因車速過快,車輛失控,隨后再次撞向中央隔離帶。事故原因是開車前邢某發(fā)現(xiàn)車輛儀表盤輪胎氣壓報(bào)警了,想著有急事著急出門,就沒有在意。最終因?yàn)闆]有重視“小隱患”而釀成了大事故。這起事故,是因?yàn)樗枷氩恢匾暋靶‰[患”,缺乏敬畏與警醒意識,發(fā)現(xiàn)了隱患而不及時(shí)整改造成的。
珠海市前山裕新織染廠曾經(jīng)發(fā)生一起特大火災(zāi)和廠房倒塌事故。原因是某消防工程安裝公司在廠房一樓棉倉安裝消防自動噴淋系統(tǒng)時(shí),安裝人員用沖擊鉆在墻上打洞,每向前打好一孔,就拽一下電纜線,由于電纜線接口處卡在了棉堆封里,他不知道,猛拽了一下,把線拽斷了,形成了短路著起火來。因?yàn)檫@個(gè)安裝工不會使用滅火器,也不知道報(bào)警,錯(cuò)過了最佳撲滅時(shí)間,致使火勢迅速蔓延。這起事故,是由于預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急能力不足,想不到可能出現(xiàn)的隱患,出現(xiàn)隱患后不知如何處理,使自己處于被動,錯(cuò)失了最佳處置時(shí)機(jī),進(jìn)而造成了重大損失和嚴(yán)重后果。
古人云:“識之暗者,皆以小害易微之事,以至于大患。禍之至也,人自生之?!鄙鲜鰞善鹗鹿食浞终f明,安全生產(chǎn)不慮于微,必為大患,“小管涌”如果不及時(shí)堵住,就有可能引發(fā)“大井噴”的“蝴蝶效應(yīng)”。對待安全生產(chǎn),任何時(shí)候都不能輕視和忽視“小隱患”。
始終想著“小隱患”?!皬较U(xiǎn)人兢慎,終歲不聞傾覆人。確是平流無險(xiǎn)處,時(shí)時(shí)聞?wù)f有沉淪?!边@就是思想認(rèn)識不到位,沒有繃緊安全之弦的必然結(jié)果。思想是行動的先導(dǎo),思想上不想著隱患,不畏懼隱患,是最大的隱患。子曰:“防禍于先而不致于后傷情。知而慎行,君子不立于危墻之下,焉可等閑視之?!苯陙恚恍┌踩a(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)員工,總結(jié)出了開工之前“×個(gè)想、×個(gè)不干”,對于從源頭上防范和化解風(fēng)險(xiǎn),具有極強(qiáng)的指導(dǎo)性、實(shí)踐性。諸如,想安全禁令,不遵守不干;想安全風(fēng)險(xiǎn),不清楚不干;想安全措施,不完善不干;想安全環(huán)境,不合格不干;想安全技能,不具備不干;想安全用品,不配齊不干;想安全確認(rèn),不落實(shí)不干,等等,這就是把“小隱患”想在前面,防范措施落實(shí)在前面,切實(shí)消除“小隱患”產(chǎn)生的條件和土壤,充分體現(xiàn)“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”的哲學(xué)精神。
精細(xì)排查“小隱患”。安全是相對的,不安全是絕對的,安全生產(chǎn)只有更好,沒有最好,任何時(shí)候、任何環(huán)境下,都不可輕言絕對安全,絕對沒有隱患?!渡觇b·雜言》:“進(jìn)忠有三術(shù):一曰防;二曰救;三曰戒。先其未然謂之防,發(fā)而止之謂之救,行而責(zé)之謂之戒。防為上,救次之,戒為下?!笔潞罂刂撇蝗缡轮锌刂疲轮锌刂撇蝗缡虑翱刂?。要積極把握推動安全發(fā)展的主動權(quán),注重細(xì)節(jié)、防微杜漸,把工作做在前面,在問題尚未發(fā)生之前就已預(yù)料到并加以防備,治未病之疾,消未起之患。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,是抓好安全生產(chǎn)的基本原則、科學(xué)態(tài)度、有效方法和永恒主題。必須用放大鏡看待“小隱患”存在的嚴(yán)重性和惡變的風(fēng)險(xiǎn)性,時(shí)時(shí)敲響警鐘;用顯微鏡明察秋毫,不放過任何蛛絲馬跡,防微杜漸;用反光鏡回顧安全工作得失,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)、觸類旁通,讓一切穿上“馬夾”的“小隱患”都能夠被及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確識別,暴露于陽光之下,無處遁形。
認(rèn)真整改“小隱患”。隱患不除,企無寧日。《漢書·霍光傳》:“臣聞客有過主人者,見其灶直突,傍有積薪。客謂主人,更為曲突,遠(yuǎn)徙其薪,不者且有火患,主人嘿然不應(yīng)。俄而家果失火,鄰里共救之,幸而得息?!边@個(gè)典故明確告誡我們,查擺隱患重要,整改隱患同樣重要,查而不改,后患無窮。正如“墨菲定律”和“海因里希法則”所揭示的那樣:如果有兩種或兩種以上的方式去做某件事情,而其中一種選擇方式將導(dǎo)致災(zāi)難,則必定有人會做出這種選擇。也就是說,如果事情有變壞的可能,不管這種可能性有多小,它總會發(fā)生。 每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。當(dāng)一個(gè)企業(yè)有300起隱患或違章,非??赡芤l(fā)生29起輕傷或故障,另外還有一起重傷、死亡事故。從這個(gè)意義上說,整改隱患刻不容緩。對于查出的隱患,要列出清單,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,制定整改時(shí)間、整改標(biāo)準(zhǔn)和落實(shí)整改責(zé)任人,通過跟蹤督導(dǎo)、及時(shí)驗(yàn)收,保證整改的效率與效果。暫時(shí)不具備整改條件的隱患,要制定防范措施,堅(jiān)決杜絕馬虎湊合,帶病運(yùn)行現(xiàn)象。對于整改隱患過程中存在的資源、技術(shù)、資金等困難,責(zé)任部門要主動協(xié)調(diào)幫助,推動整改工作如期完成,堅(jiān)決杜絕敷衍整改、表面整改、拖延整改、假裝整改等形式主義行為,以誰整改、誰簽字、誰負(fù)責(zé),保證整改工作及時(shí)、過硬、可靠。
堅(jiān)決防范“小隱患”?!稇?zhàn)國策》:“見兔而顧犬,未為晚也;亡羊而補(bǔ)牢,未為遲也?!辈槌鲭[患、發(fā)生事故之后,以“四不放過”原則舉一反三,深刻吸取教訓(xùn),加快建立完善防控機(jī)制,避免重蹈覆轍,非常重要,也非常必要。但是,事后自怨自艾,不如事前自警自律。忙在前面總要好于忙在后面。安全生產(chǎn)工作,必須強(qiáng)化基礎(chǔ)性、預(yù)見性、主動性、超前性,打好主動仗,贏得主動權(quán),堅(jiān)決防止被隱患和事故牽著走的被動局面。其一,要防范思想“小隱患”。通過經(jīng)?;?、全員化、制度化、立體化宣傳教育,通過剖析事故案例和觀摩事故現(xiàn)場等途徑,切實(shí)提高全員對安全生產(chǎn)重要性、緊迫性認(rèn)識,增強(qiáng)“我要安全”的內(nèi)在情感,筑牢思想認(rèn)識防線。其二,要防范管理“小隱患”。要建立健全貫通上下、覆蓋左右的領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督、執(zhí)行網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和誰主管誰負(fù)責(zé)等崗位責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行制度機(jī)制,通過建立承包點(diǎn)、簽訂責(zé)任狀、開展公開承諾、落實(shí)“一票否決”以及強(qiáng)化民主管理、群眾監(jiān)督、考核兌現(xiàn)等舉措,增強(qiáng)管理的嚴(yán)肅性、執(zhí)行力,織密管理網(wǎng)絡(luò)和舉措,杜絕管理疏漏。其三,要防范能力“小隱患”。能力是做好安全工作的基礎(chǔ)。要把全員能力提升貫穿安全管理始終,通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能訓(xùn)練、競賽比武、考試鑒定、應(yīng)急演練等多樣化措施,提高全員適應(yīng)安全生產(chǎn)需要的業(yè)務(wù)知識與技術(shù)技能,應(yīng)知盡知、應(yīng)懂盡懂、應(yīng)會盡會,切實(shí)提高“我會安全,我能安全”的保障系數(shù)。其四,要防范硬件“小隱患”。巧婦難為無米之炊。做好安全生產(chǎn)工作,環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施、器械、工具、工藝流程、勞動保護(hù)用品等硬件保障點(diǎn)滴不可疏忽和輕視。要保證相應(yīng)的資金投入,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定,加強(qiáng)維護(hù)、檢修、升級、更新,堅(jiān)決消除硬件短板,切實(shí)鑄牢硬件“防火墻”,全面提高本質(zhì)安全水平?!?/p>