摘 要：中國共產(chǎn)黨的獨(dú)特優(yōu)勢，包括理論優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢。這些優(yōu)勢是黨始終保持先進(jìn)性和純潔性的根本法寶，具有決定性的意義和力量。這些優(yōu)勢在蘇州全面建設(shè)小康社會的歷史征程中得到了創(chuàng)造性的運(yùn)用和發(fā)揚(yáng)。站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)，決勝全面建成小康社會，開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程章，必須一以貫之運(yùn)用和發(fā)揚(yáng)好黨的獨(dú)特優(yōu)勢。

關(guān)鍵詞：中國共產(chǎn)黨;獨(dú)特優(yōu)勢;蘇州

關(guān)于中國共產(chǎn)黨的獨(dú)特優(yōu)勢，習(xí)近平總書記曾系統(tǒng)闡述并精辟概括為五個(gè)方面，即理論優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢。這些優(yōu)勢并不是與生俱來的，是黨在長期的革命斗爭和社會主義建設(shè)和改革實(shí)踐中逐步形成、發(fā)展并不斷臻于完善的。這些優(yōu)勢是黨所特有的，是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他任何政黨的顯著標(biāo)志，是黨始終保持先進(jìn)性和純潔性的根本法寶。這些優(yōu)勢在蘇州全面建設(shè)小康社會的歷史征程中得到了創(chuàng)造性的運(yùn)用和發(fā)揚(yáng)，助力蘇州數(shù)十年不斷躍上新臺階，譜寫出一篇篇精彩華章[1]。

一、蘇州全面建設(shè)小康社會的實(shí)踐演進(jìn)

蘇州的快速發(fā)展是從1983年鄧小平同志視察蘇州開始的，從那時(shí)起，蘇州人民在小平同志指引的小康社會道路上求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗，以自己的實(shí)際行動譜寫出了一篇篇精彩的發(fā)展華章。

第一階段，從1983年～1988年，蘇州依托“蘇南模式”的崛起，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一次飛躍。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生根本變化，二、三產(chǎn)均超過一產(chǎn)，農(nóng)業(yè)已不再占主導(dǎo)地位[2]。自1985年起，又抓住被國家列為沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)這一機(jī)遇，利用外資正式啟動，當(dāng)年實(shí)際利用外資1 070萬美元。經(jīng)過五年的艱苦奮斗，于1988年提前12年完成翻兩番任務(wù)。

第二階段，從1988年特別是從黨的十三屆四中全會到十六大的13年間，蘇州不失時(shí)機(jī)改革開放，抓住浦東和沿江開發(fā)機(jī)遇，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，實(shí)施外向帶動、科教興市、和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不僅完成了第三個(gè)翻番，國內(nèi)生產(chǎn)總值由1988年的165.12億元增加到2001年的1 760.28億元，僅次于上海、北京、廣州、深圳、天津，列全國第六位，而且教育、科技、文化、環(huán)境等各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展均走在前列，各項(xiàng)指標(biāo)全面進(jìn)入小康。蘇州成為長江中下游的一顆璀燦明珠，躋身于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大市和綜合競爭力強(qiáng)市之列。

第三階段，從2002年黨的十六大到十八大，蘇州緊緊圍繞富民強(qiáng)市、“兩個(gè)率先”先行目標(biāo)，高揚(yáng)加快發(fā)展這一主題，大力實(shí)施科教興市、經(jīng)濟(jì)國際化、可持續(xù)發(fā)展和城市化戰(zhàn)略，全力打造體制、產(chǎn)業(yè)和人才“三大平臺”，全面構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)“三足鼎立”發(fā)展格局，著力形成沿長江、沿滬寧交通軸線、沿滬浙地區(qū)和沿太湖的“四沿”生產(chǎn)力布局，做大做強(qiáng)中心城市和五個(gè)縣級市各具特色、相得益彰的“六大經(jīng)濟(jì)板塊”，推動經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展。

第四階段，黨的十八大以來，蘇州堅(jiān)決維護(hù)核心，堅(jiān)定高舉旗幟，不斷提高政治站位，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，強(qiáng)化系統(tǒng)化思維，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極順應(yīng)結(jié)構(gòu)性改革新要求，以提高質(zhì)量效益為中心，突出聚焦轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新引領(lǐng)、民生為本、生態(tài)優(yōu)先等重點(diǎn)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力提升民生發(fā)展水平，全面推進(jìn)社會建設(shè)和治理，積極改善生態(tài)環(huán)境，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得一系列新成就。經(jīng)濟(jì)發(fā)展重在“轉(zhuǎn)”，質(zhì)量效益穩(wěn)步提升;創(chuàng)新驅(qū)動重在“質(zhì)”，新動能激發(fā)新活力;民生發(fā)展重在“提”，民生福祉顯著提高;社會發(fā)展重在“進(jìn)”，各項(xiàng)事業(yè)繁榮進(jìn)步;生態(tài)環(huán)境重在“變”，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。

二、蘇州全面建設(shè)小康社會的核心啟示

蘇州之所以能持續(xù)數(shù)十年不斷躍上新臺階，根本在于鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的正確指引，關(guān)鍵在于蘇州廣大干部群眾不懈的思想解放和改革創(chuàng)新，而核心則是黨的獨(dú)特優(yōu)勢在蘇州全面建設(shè)小康社會的實(shí)踐中得到了創(chuàng)造性的運(yùn)用和發(fā)揚(yáng)。

（一）黨的理論優(yōu)勢的運(yùn)用和發(fā)揚(yáng)。黨的理論優(yōu)勢就是堅(jiān)持推進(jìn)馬克思主義中國化并用中國化的理論成果武裝全黨，堅(jiān)持用科學(xué)理論和革命精神教育、團(tuán)結(jié)、鼓舞廣大黨員和黨的干部為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而奮斗。習(xí)近平總書記指出：發(fā)揮黨的理論優(yōu)勢，最重要的就是必須堅(jiān)持馬克思主義，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化大眾化，努力提高廣大黨員和干部的思想理論素質(zhì)，從理論上保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。

歷史經(jīng)驗(yàn)告訴大家，要充分發(fā)揮黨的理論優(yōu)勢，必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、理論與實(shí)踐相結(jié)合、學(xué)習(xí)理論與運(yùn)用理論相結(jié)合。蘇州在全面建設(shè)小康社會征程中始終注重發(fā)揮黨的理論優(yōu)勢，堅(jiān)持用行動中的理論指導(dǎo)蘇州的實(shí)踐。堅(jiān)持用中國特色社會主義理論指導(dǎo)蘇州的實(shí)踐，創(chuàng)立了“蘇南模式”和“蘇州之路”;善于把經(jīng)驗(yàn)上升為理論，總結(jié)出了蘇州“三大法寶”即“張家港精神”、“昆山之路”、“園區(qū)理念”和蘇州城市精神，并用這些精神和理念進(jìn)一步指導(dǎo)蘇州的實(shí)踐;善于結(jié)合蘇州的實(shí)際提出新的思路和新的目標(biāo)，用新的理念和新的藍(lán)圖號召人、凝聚人、激勵(lì)人和鼓舞人，如“思想再解放、目標(biāo)再攀高、開放再出發(fā)”的新目標(biāo)和新理念等。正因?yàn)槿绱耍K州才一次次搶得發(fā)展先機(jī)。

（二）黨的政治優(yōu)勢的運(yùn)用和發(fā)揚(yáng)。堅(jiān)定崇高的政治理想和政治信念以及由此產(chǎn)生的百折不撓的革命意志，始終是中國共產(chǎn)黨人戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，不斷奪取革命、建設(shè)、改革勝利的強(qiáng)大力量源泉，也是黨的巨大政治優(yōu)勢。由這些政治優(yōu)勢還派生出了一系列思想和行為上的優(yōu)勢，比如堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉建國;廉潔從政，拒腐防腐;立足本職，樂于奉獻(xiàn);心系群眾，與民謀利;毫不利己，公而忘私;知榮識恥，內(nèi)省自律;鞠躬盡瘁，死而后已;等等。習(xí)近平總書記指出：發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，最重要的就是必須通過強(qiáng)有力的思想政治工作，教育廣大黨員和干部堅(jiān)定中國特色社會主義信念，艱苦奮斗，勤儉建國，從政治上保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。

蘇州在全面建設(shè)小康社會征程中始終注重發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，不僅始終堅(jiān)持崇高的政治理想和政治信念，而且善于把遠(yuǎn)大理想與本地實(shí)際和具體歷史階段奮斗目標(biāo)相結(jié)合。艱苦奮斗，勤儉辦事，百折不撓，創(chuàng)辦了昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)等“開放高地”，實(shí)現(xiàn)了蘇州從“內(nèi)”向“外”的歷史性轉(zhuǎn)變;踏上“強(qiáng)富美高”新征程，蘇州咬定目標(biāo)不放松，激情燃燒，爭第一、創(chuàng)唯一，表現(xiàn)出了高度的政治覺悟和無私奉獻(xiàn)精神，是黨具有巨大政治優(yōu)勢的有力體現(xiàn);內(nèi)省自律，廉潔從政，拒腐防腐，大力弘揚(yáng)廉石精神，狠抓廉政建設(shè)，取得了突出成效;

（三）黨的組織優(yōu)勢的運(yùn)用和發(fā)揚(yáng)。習(xí)近平總書記指出：黨集中了中國工人階級和中國人民、中華民族數(shù)量眾多的先進(jìn)分子，集中了全國各個(gè)領(lǐng)域德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才，建立了科學(xué)嚴(yán)密的組織體系，具有強(qiáng)大的組織動員力，這是巨大的組織優(yōu)勢。保持和發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，最重要的就是必須堅(jiān)持健全黨的組織體系和完善黨的組織方式，努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍，切實(shí)做好抓基層打基礎(chǔ)工作，從組織上保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。

按照充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢的原則，蘇州市委、市政府堅(jiān)持健全黨的組織體系，完善黨的組織方式，努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍，切實(shí)做好抓基層打基礎(chǔ)工作。大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，確保每一屆市縣兩級班子都由年富力強(qiáng)、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)干部所組成，從而使中央和省市委的目標(biāo)和要求直接變成每一屆班子的決心和行動;鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域的基層黨組織建設(shè)成果，狠抓非公經(jīng)濟(jì)黨組織和新社會組織的黨建工作，使這兩個(gè)領(lǐng)域的基層黨組織設(shè)置和黨組織活動實(shí)現(xiàn)了全覆蓋;不斷創(chuàng)新蘇州基層黨組織的設(shè)置模式、工作機(jī)制和活動方式，推動向城鄉(xiāng)一體的、區(qū)域性大黨建工作新格局邁進(jìn)。

（四）黨的制度優(yōu)勢的運(yùn)用和發(fā)揚(yáng)。習(xí)近平總書記指出：黨堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，形成并保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和蓬勃活力，這是巨大的制度優(yōu)勢。保持和發(fā)揮黨的制度優(yōu)勢，最重要的就是必須堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，不斷鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力，從制度上保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。

在制度建設(shè)方面，蘇州市委歷來十分重視，把基層黨組織創(chuàng)造的行之有效的新經(jīng)驗(yàn)、新做法、新舉措用制度固定下來，從而提高黨建工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。適應(yīng)改革開放和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，建立健全新型的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制;適應(yīng)發(fā)展社會主義民主政治的要求，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度;適應(yīng)建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求，建立健全黨內(nèi)日常學(xué)習(xí)制度和黨委中心學(xué)習(xí)組制度;適應(yīng)廉潔政治建設(shè)的需要，建立健全一系列黨內(nèi)廉潔從政制度;適應(yīng)永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的要求，建立健全黨員教育管理的長效機(jī)制等等。

（五）黨的群眾優(yōu)勢的運(yùn)用和發(fā)揚(yáng)。習(xí)近平總書記指出：黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去的工作路線，堅(jiān)持黨的一切工作體現(xiàn)人民的意志、利益和要求，這是密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，也是黨最大的優(yōu)勢。充分發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，最重要的就是必須堅(jiān)持黨的根本宗旨，貫徹黨的群眾路線，使黨的一切工作充分體現(xiàn)人民群眾的意志、利益和要求，從作風(fēng)上保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。

在發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢方面，蘇州各級黨組織堅(jiān)持貫徹黨的群眾路線，使黨的一切工作充分體現(xiàn)人民群眾的意志、利益和要求。建立健全黨員聯(lián)系群眾的制度，推動了基層黨組織的民主化建設(shè);建立健全民主選舉和民主評議黨員制度，真正使民主選舉和民主評議黨員的制度成為黨組織和黨員聯(lián)系群眾和溝通群眾的橋梁;建立健全黨員服務(wù)進(jìn)社區(qū)的制度，黨員在社區(qū)的表現(xiàn)由社區(qū)黨組織評定;大力興辦民生實(shí)事工程，密切了黨群、干群關(guān)系，凝聚了民心，匯聚了前進(jìn)力量，進(jìn)而奪取了一個(gè)又一個(gè)勝利。

三、始終堅(jiān)持運(yùn)用和發(fā)揚(yáng)好黨的獨(dú)特優(yōu)勢

歷史是最好的老師。依靠黨的獨(dú)特優(yōu)勢的運(yùn)用和發(fā)揚(yáng)走到今天，也必然要依靠黨的獨(dú)特優(yōu)勢的運(yùn)用和發(fā)揚(yáng)走向明天。最根本的，是要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作為根本方針，堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨作為根本保證，一以貫之運(yùn)用和發(fā)揚(yáng)好黨的獨(dú)特優(yōu)勢。

要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，運(yùn)用和發(fā)揚(yáng)好黨的獨(dú)特優(yōu)勢。要堅(jiān)持不懈地推動習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想入腦入心入行動，扎扎實(shí)實(shí)學(xué)原著、讀原文、悟原理，堅(jiān)定政治站位，增強(qiáng)政治自覺，特別是要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記對江蘇工作的系列重要指示，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對江蘇工作的系列重要指示作為首要政治任務(wù)、一切工作的總綱、貫穿始終的主線，把走在前列、爭當(dāng)標(biāo)桿的使命擔(dān)當(dāng)一以貫之地落實(shí)到解放思想、改革發(fā)展的實(shí)踐中去，推動蘇州各項(xiàng)事業(yè)再上新臺階，早日將“強(qiáng)富美高”藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

要始終堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作為根本方針，運(yùn)用和發(fā)揚(yáng)好黨的獨(dú)特優(yōu)勢。強(qiáng)化系統(tǒng)性思維，清醒認(rèn)識、準(zhǔn)確把握蘇州發(fā)展所處的具體方位和階段，更加自覺地立足人民日益增長的美好生活需要，致力解決發(fā)展不平衡不充分的問題，緊扣“高質(zhì)量”發(fā)展根本要求，找差距補(bǔ)短板，擺脫速度情結(jié)、路徑依賴，以思想大解放之勇謀蘇州發(fā)展之實(shí)，推動系統(tǒng)謀劃大提升、創(chuàng)新發(fā)展大提升、改革開放大提升、城鄉(xiāng)面貌大提升、民生福祉大提升、精神風(fēng)貌大提升，全方位推動并實(shí)現(xiàn)蘇州發(fā)展質(zhì)量的持續(xù)提升。

要始終堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨為根本保證，運(yùn)用和發(fā)揚(yáng)好黨的獨(dú)特優(yōu)勢。要深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于“自身必須始終過硬”等一系列重要思想，在“四個(gè)偉大”全局性統(tǒng)攬中，緊緊抓住起決定性作用的新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，緊緊抓住講政治這一根本途徑，緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，以自我革命的鮮明品格和強(qiáng)大勇氣，推動蘇州全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐向縱深發(fā)展向基層延伸[3]。當(dāng)前，尤其要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦思想僵化、能力退化、進(jìn)取弱化、擔(dān)當(dāng)鈍化等四個(gè)方面存在的突出問題，自覺對標(biāo)先進(jìn)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，堅(jiān)定宗旨初心，增強(qiáng)憂患意識和危機(jī)意識，從而為推動蘇州經(jīng)濟(jì)“高質(zhì)量”運(yùn)行、社會“高品位”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介：周國平（1966- ），男，江蘇常熟人，畢業(yè)于廈門大學(xué)哲學(xué)系和中央黨校政治學(xué)理論專業(yè)，中共蘇州市委黨校教授，研究方向：政治學(xué)。