宋麗仙

隨著金融體制改革，尤其是與人民銀行密切相關(guān)的機構(gòu)改革、社保改革等工作的推進，人民銀行基層行職工的思想較十幾年前發(fā)生了較大變化。這些變化雖沒有對日常工作產(chǎn)生較大影響，但降低了職工工作積極性、主動性?；镜那闆r如下：一是通過橫向?qū)Ρ龋べY待遇逐步落后，在職工中的影響較廣泛;二是各項改革滯后，讓職工有了較多的不確定性預(yù)期。以上兩個主觀因素對各項工作開展的影響大于目前人民銀行基層行客觀因素的影響。經(jīng)過體制不斷改革和發(fā)展，人民銀行辦公所需的硬件和軟件都有了較大改善。在做好工作的前提下各種客觀條件不斷向好，工作成績的好壞與職工的思想狀況具有較強的正相關(guān)性。本文采取針對問題、分析原因、提出建議的思路，就當(dāng)前人民銀行基層行職工中存在的一些主要思想問題進行分析，以期為做好人民銀行基層行思想政治工作提供一些有益參考。

一、當(dāng)前人民銀行基層行職工中存在的主要思想問題

基于上述兩個基本情況，部分基層行職工對很多方面的思想認知有偏差，對工作影響較大，阻礙了基層行思想政治工作的開展。這些問題主要包括以下幾個方面：

（一）怠于學(xué)習(xí)，工作中存在畏難情緒

在多年的工作中，部分職工習(xí)慣了流水線作業(yè)，養(yǎng)成了按部就班的工作習(xí)慣。每天所做的工作總量和程序都大同小異，缺乏挑戰(zhàn)性，工作處于一種可控、安逸的狀態(tài)中。隨著業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，各種新情況和新問題不斷出現(xiàn)，原有的工作狀態(tài)正逐漸被新模式替代，尤其在當(dāng)前大力提倡工作創(chuàng)新的環(huán)境下，一些職工感受到了壓力，產(chǎn)生了焦慮和畏難情緒。這一問題可通過不斷學(xué)習(xí)來解決，但在能應(yīng)付的情況下，一些職工缺乏自我提升的動力。

（二）工作中大局意識不強

部分職工奉行“事不關(guān)己，高高掛起”的工作原則，把自己的本職工作和單位的整體工作分開來看待。部分職工將自己和他人分門別類，他人的工作與自己無關(guān)。只要不是分配給自己的工作，絕不過問，不主動參與。

（三）工作責(zé)任心不強，工作效率不高

部分職工“不求有功，但求無過”，認為做好了工作也不是自己的功勞，做不好對自己也不會造成太大的損失。工作持應(yīng)付態(tài)度，雖然都做了，但工作效率和工作質(zhì)量都不高。

（四）危機意識淡薄，自我價值缺失

部分職工認為在人民銀行不存在失去工作的風(fēng)險。由此產(chǎn)生了不求上進的懈怠思想，對自己人生價值的認識逐漸模糊，工作責(zé)任感和社會責(zé)任感減弱。

（五）缺乏人文意識，思想交流較少

隨著微信等即時社交工具的大行其道，職工間面對面的交流溝通越來越少，不利于形成互相支持和互相幫助的良性循環(huán)及對職工思想狀態(tài)的準確把握。

（六）存在“等、靠、要”的依賴思想

“等”就是萬事等安排，做工作要等條件成熟;“靠”就是事事都想靠他人來完成;“要”就是要看額外工作是否有額外報酬，工作積極性與報酬掛勾。

二、存在問題的原因分析

以上問題寬泛的講是人民銀行的體制問題。但仔細分析，會發(fā)現(xiàn)存在這些問題有更深層的原因。

（一）解放思想力度不夠

人民銀行工作穩(wěn)定，收入穩(wěn)定，無生存壓力。因此，部分職工的思維產(chǎn)生了停滯，表現(xiàn)為不適應(yīng)新情況或者對新情況持“高枕無憂”的心態(tài)。部分職工存在干好干壞一個樣、干多干少一個樣、干與不干一個樣的思想認識。這些行員不能根據(jù)人民銀行發(fā)展的需要及時更新自己的思想及認知，導(dǎo)致注意力都集中到了基層支行發(fā)展之外的問題之上，久而久之對基層人民銀行的工作產(chǎn)生了懈怠。

（二）激勵機制不健全

由于基層人民銀行的工作越來越偏向于服務(wù)性，要對每個職工的工作進行量化考核有相當(dāng)?shù)碾y度，建立健全考核機制的工作進展緩慢。在考核機制不健全的情況下，各種激勵機制不能發(fā)揮應(yīng)有作用，獎懲機制的弱化降低了行員的工作積極性。從另外一個角度看，人民銀行職工的報酬通常取決于工齡和職務(wù)。從目前的情況看，工齡短、職務(wù)低的行員工作強度要高于工齡長、職務(wù)高的行員，這在一定程度上也對部分行員的工作積極性造成了一定的打擊，工作積極性不高直接降低了工作的責(zé)任心和效率。

（三）“精英理論”盛行

部分職工認為歷史都是一小部分精英人士推動的，自己是否參與并不影響大局。這種思想在自身利益得到保障的情況下表現(xiàn)得更為明顯?！熬⒗碚摗睂σ粋€集體整體力量有較強破壞力，它直接削弱成員的整體意識和協(xié)作精神。在社會分工日益精細的今天，離開集體成員的共同努力不可能把每一件事情做好?；鶎尤嗣胥y行要履行好各項職能離不開每個行員的共同努力和密切協(xié)作。

（四）精神關(guān)懷缺失

經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)對社會成員的思想意識產(chǎn)生著較大的沖擊，人們在不知不覺間忽視了人與人之間最基本的溝通與交流?；鶎尤嗣胥y行作為社會的組成部門，也存在這一共同的問題?；鶎尤嗣胥y行的職工在日常工作中建立了牢固的工作關(guān)系，但在工作之余缺乏同事之間的人文關(guān)懷。

三、解決問題的建議

（一）進一步解放思想，樹立為央行事業(yè)奮斗的信念

增強危機意識，不斷強化奉獻精神，這樣不僅可以培養(yǎng)職工的工作責(zé)任心和社會責(zé)任感，還可以讓職工坦然面對人民銀行未來的各項改革。要讓職工主動適應(yīng)新情況、新變化，要讓職工加強學(xué)習(xí)，使職工的思想理論和業(yè)務(wù)知識能力和央行改革發(fā)展的要求相適應(yīng)，在改革面前既不消極懈怠也不憂心忡忡，而是奮勇爭先，敢于作為。

（二）進一步建立健全激勵機制，把思想教育和制定考核措施相結(jié)合

鑒于目前基層人民銀行的管理體制，有必要結(jié)合工作實際制定相應(yīng)的考核措施。對于積極肯干、樂于奉獻、業(yè)績突出的同志給予獎勵;對于工作拖拉、不負責(zé)的同志給予處罰。各項考核措施和業(yè)績與工資掛勾，在總量不變的情況下根據(jù)每個職工的實際工作表現(xiàn)實行上下浮動。年終根據(jù)每個職工每月的考核情況綜合進行行員年終考核，切實在年終考核結(jié)果中體現(xiàn)日常工作表現(xiàn)。

（三）調(diào)動職工工作積極性，發(fā)揮每個職工的應(yīng)有作用

培養(yǎng)職工整體意識和大局意識，鼓勵職工廣泛參與基層央行的建設(shè)和發(fā)展。除強化職工在日常崗位工作中的作用和責(zé)任意識外，還應(yīng)在諸如“職工之家”“文明單位”創(chuàng)建等全行性工作中，讓每個職工負責(zé)相應(yīng)的工作任務(wù)，讓職工明了每個環(huán)節(jié)的進度和過程，強化職工的參與意識和榮譽感。

（四）大力推進央行文化建設(shè)，增進職工之間的交流

一方面通過開展豐富多彩的業(yè)余活動，培養(yǎng)職工共同興趣愛好;另一方面把思想教育與職工的談心交心相結(jié)合，拿出真情，以誠相待，認真傾聽職工心聲。不論是工作上還是生活上，要從各方面真正關(guān)心和愛護職工，給予職工家庭般的溫暖，增強職工的集體感和責(zé)任感，讓職工把集體和單位當(dāng)作自己的家。

作者單位：中國人民銀行呈貢支行