楊軍蓮

摘要：近些年我國經(jīng)濟實現(xiàn)了全面發(fā)展、跨越式進步。讓人們的生活水平得到了提高。對于我國建筑行業(yè)來說，就如同催化劑一般，帶動了我國生態(tài)效益與社會效益。在建筑工程項目中，造價是很重要的部分。造價的有效管理不僅可以幫助企業(yè)控制投入成本，同時還能夠減少資源浪費。對此本文將以現(xiàn)階段國內(nèi)工程造價施工問題為研究點，先是介紹工程造價的控制原理，隨后分析問題，結(jié)合實際情況，討論造價管理有效辦法。

Abstract： In recent years， China's economy has achieved comprehensive development and leaping progress and people's living standards is improved. For the construction industry， it drives China's ecological and social benefits. In construction projects， cost is an important part. Effective cost management can not only help companies control input costs， but also reduce resource waste. In this regard， this article takes the domestic engineering cost construction problem as the research point at first， introduces the engineering cost control principle， then analyzes the problems， and discusses effective methods of cost management with the actual situation.

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價管理;問題與對策

Key words： construction engineering;cost management;problems and countermeasures

中圖分類號：TU723.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2020）21-0022-02

0? 引言

經(jīng)濟的發(fā)展、時代的進步，使得人們意識到，生活中不僅要追求物質(zhì)條件，同時也要跨越精神上的障礙，讓精神富足。而這樣的背景促進和帶動了我國建筑行業(yè)的崛起。我國雖有千年的文明，并且建筑設(shè)計也有悠久的歷史，不過對于現(xiàn)代工程技術(shù)的研究實際上非常少。尤其是現(xiàn)代工程造價管理。面對新時期背景，我國政府提出了要貫徹綠色發(fā)展，走低碳環(huán)保道路。節(jié)能環(huán)保不僅符合我國的國策，同時也有助于讓建筑企業(yè)獲得更多的社會競爭優(yōu)勢。企業(yè)依靠造價管理減少工程成本投入，保障工程質(zhì)量，得到了更高的經(jīng)濟效益與社會效益，其具有現(xiàn)實性意義。

1? 工程造價控制原理

在工程項目作業(yè)中，工程造價是非常重要的部分，其涵蓋在工程體系的每一個層面、每一個方面。本文也將討論工程造價的基本控制方法和理論，從價值工程、系統(tǒng)、控制論出發(fā)，討論工程造價控制方法。

1.1 工程造價構(gòu)成

工程項目建設(shè)費用包括的要素非常多，主要就是設(shè)備購置與安裝、人員工資、生產(chǎn)資料儲備、資產(chǎn)投資、信貸利息等。

這里的建筑安裝費用主要包括四個點：①項目成本：說的是施工單位作業(yè)中消耗的各種物資;②計量成本：說的是非工程建設(shè)前以及建設(shè)過程中用到的成本，是工程中占比比較大的部分;③間接費用：過去常常被忽視，主要是管理費用和行政費用[1]，這里的管理費用說的是行政、運營、生產(chǎn)、建筑費用，行政費用則是和當(dāng)?shù)啬承┎块T有關(guān)聯(lián)，必須支付的費用;④工程利潤：說的是在企業(yè)最后為了自己的項目獲得的對應(yīng)效益。

工程設(shè)備、工具與材料費說的是按照工程最初的設(shè)計計劃，決定的設(shè)備購買方向，包括辦公家具、儀器、設(shè)備、工具、電氣設(shè)備成本。此外還有其他成本，這里說的主要是土地使用費、未來經(jīng)營費等項目。

當(dāng)然在工程中，一般還會預(yù)留一部分的資金作為預(yù)備費。這里的預(yù)備費說的是在工程設(shè)計階段以及預(yù)算估算過程中，無法準(zhǔn)確判斷的工程成本。當(dāng)然還有工程在作業(yè)中，市場格局變化，政策變化帶來的材料、人工價格變動成本。也就是說工程需要用動態(tài)化的方式管理成本、管理造價[2]。

1.2 工程造價控制目標(biāo)

工程造價控制會受到相應(yīng)的技術(shù)條件與科學(xué)條件限制。工程開始以后，不能實施科學(xué)和固定的投資資產(chǎn)控制。而是要先行設(shè)定共同控制計劃與目標(biāo)，確定投資估值。用再認(rèn)識、實踐、理解、建設(shè)的過程，逐步明確投資控制目標(biāo)，也就是預(yù)算價格、投資合同價、合同價格。直白的說，就是需要先行做好投資評估、初步評估，投資控制目標(biāo)集中在項目的投資控制技術(shù)與建筑設(shè)計目標(biāo)。施工中，目標(biāo)單位需要處理好項目合同設(shè)計計劃、投資控制計劃[3]。工程中的合同優(yōu)先權(quán)說的是，在作業(yè)中，投資各個階段中的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出不相關(guān)關(guān)系，具備互補性作用。

2? 現(xiàn)階段工程造價管理常見問題

2.1 管理脫節(jié)

事實上在工程造價中，每一個環(huán)節(jié)和其他作業(yè)環(huán)節(jié)或多或少都有不小的關(guān)系，缺少了任何一部分，都無法保障整體穩(wěn)定運行。工程造價管理需要協(xié)調(diào)好各個環(huán)節(jié)的關(guān)系。在工程施工中，造價管理最大的價值就是監(jiān)督。所有的施工環(huán)節(jié)都需要造價管理審查[4]?？墒钱?dāng)前國內(nèi)建筑行業(yè)顯然并沒有完善監(jiān)督體系、造價管理體系。各個部門、各個單位的工作脫節(jié)問題非常普遍，投資估算和施工之間沒有進行有效溝通，設(shè)計人員和造價人員缺少有效互動，該現(xiàn)象在一定程度上干擾了管理人員對問題的判斷，是工程管理人員在造價中最大的困擾之一。有交流障礙勢必會影響到后續(xù)的施工，久而久之就會導(dǎo)致整個工程的造價都出現(xiàn)問題。施工人員不知道工程設(shè)計要求，管理人員不知道現(xiàn)場實際情況。

2.2 人員素質(zhì)有限

工程造價管理存在很大難度，任務(wù)十分特殊。需要有專業(yè)知識支撐，才能夠保障工作有序推進。工程的造價管理在工程體系中，是最關(guān)鍵的部分之一。數(shù)據(jù)的預(yù)估關(guān)系到工程最后能否達到標(biāo)準(zhǔn)、達到目標(biāo)，而這對于管理人員來說，顯然有著很高的要求。工程的造價管理工作人員其水平、能力關(guān)系到最后的工程質(zhì)量。假設(shè)造價管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)不達標(biāo)，就無法支持工程造價有效管理。比如工程造價的工作人員必須具備足夠的管理經(jīng)驗、扎實的理論知識。不過我國工程體系的晉升條件只考慮業(yè)務(wù)能力，隨后參考的才是員工閱歷與資歷，需要用一段時間試煉才能夠成為造價管理者?？此坪侠?，但實際并不嚴(yán)謹(jǐn)，無法為行業(yè)輸送和培養(yǎng)足夠?qū)?、專業(yè)的造價管理人員，是企業(yè)必須面對的隱患。

2.3 缺少成本重視度

影響工程成本的條件和因素非常多，工程成本關(guān)系到企業(yè)最后的市場效應(yīng)、市場效益。為了讓公司能夠獲得良好發(fā)展，就必須做好建筑成本改革工作。可是當(dāng)前很多建筑公司顯然并不重視建筑成本管理，是工程造價管理中最大的障礙，無法獲取實質(zhì)突破與效益。施工中過多的冗余引起了很多資源的浪費。不僅導(dǎo)致工程造價不斷的提升，同時也浪費了大量原材料，讓企業(yè)白白損失非常多的資源，影響到了生態(tài)環(huán)境。這種現(xiàn)象甚至?xí)尶蛻粽J(rèn)為公司不專業(yè)。

3? 影響工程造價的決策階段因素

3.1 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

在建筑工程中，標(biāo)注內(nèi)容主要有就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、建筑標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、建筑面積、建筑等級。對項目的成本合理衡量、項目的建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督是很關(guān)鍵的步驟。在標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)中，必須確保每一個點都能夠達標(biāo)，要體現(xiàn)和符合地區(qū)的條件。不同程度、不同地區(qū)參考標(biāo)準(zhǔn)往往不一樣。

3.2 施工地點

通常情況下，首要確定的條件是施工地址選擇，其關(guān)系到后續(xù)的工程項目發(fā)展命運。如果工程地址環(huán)境比較復(fù)雜，工程工期就會受到影響，工程整體成本就會增加。

3.3 工藝方案

這里說的就是在作業(yè)過程中用到的生產(chǎn)方法、工藝流程。確定與評估該過程可行性要參考兩個標(biāo)準(zhǔn)，分別是經(jīng)濟合理性與高級適用性。企業(yè)需要用最小投入獲得最大效益，合理的規(guī)劃與準(zhǔn)確的布局能夠讓結(jié)構(gòu)變得足夠緊湊、工藝更加合理，節(jié)省工程投資和土地適用，還能夠保障工程進度，讓企業(yè)正常完成生產(chǎn)，最大化工程收益。

3.4 施工設(shè)備

設(shè)備的選擇有很多點需要考慮，但凡國內(nèi)可以生產(chǎn)，且質(zhì)量滿足要求的，要盡可能選擇國內(nèi)供應(yīng)，這樣可以減少貨物路上的時間，并且可以最大化減少國際貿(mào)易市場動態(tài)變化帶給生產(chǎn)的影響。但凡主要設(shè)備可以直接使用，一般不需要配備配套設(shè)備，減少設(shè)備投入。

4? 保障工程造價管理有效性的對策

4.1 嚴(yán)格處理招投標(biāo)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)各個部門關(guān)系

現(xiàn)如今，人們生活質(zhì)量的提高，使得人們對建筑行業(yè)的要求在不斷提高。建筑行業(yè)在工程設(shè)計環(huán)節(jié)，必須做好招投標(biāo)工作，選擇作業(yè)能力強、信譽好的施工單位參建項目。工作人員要做好招投標(biāo)造價管理、造價控制工作，確保造價工作發(fā)展和進步。另外還要在企業(yè)內(nèi)部使用信息互動系統(tǒng)，保障每個部門都能夠共享信息，及時交流，減少各個部門互相推諉責(zé)任的問題。

4.2 重視人才培養(yǎng)提高管理效果

工程施工本就充滿了科學(xué)性，每一個環(huán)節(jié)都要認(rèn)真、嚴(yán)肅、謹(jǐn)慎的處理，構(gòu)建完整的工作體系、工作組織。構(gòu)建這種關(guān)系的過程中，需要確保每一個管理人員都能夠直接參與，有效配合。工程造價全程監(jiān)控和管理體現(xiàn)的就是這一追求。要嚴(yán)格管理施工體系，打造完善的工作結(jié)構(gòu)。企業(yè)的工程造價工作人員需要多去現(xiàn)場，增加自己的經(jīng)驗，并且這種過程也能夠更好的體現(xiàn)全程監(jiān)控作用，保障企業(yè)獲得足夠的市場收益、市場效應(yīng)，最大化自身的競爭能力。面對涉及面廣，影響大的決定，必須多元考慮，從不同點敲定問題解決思路。要多參考工作人員意見和實際情況，打造健全的管理體系。

對于工程來說，影響工程可靠性的決定性因素就是造價管理人員的質(zhì)量和素質(zhì)，造價管理人員的能力，關(guān)系到施工步驟標(biāo)準(zhǔn)化和有序性。所以必須合理選擇工程造價管理人員。企業(yè)需要提高重視度，如果造價管理人員缺少相關(guān)知識，必須做好培訓(xùn)。通過定期培訓(xùn)，增長員工造價意識。當(dāng)然企業(yè)不僅要做好內(nèi)部培訓(xùn)，同時也要主動從外界吸收有管理經(jīng)驗、管理能力的造價人員，營造競爭氛圍，才能夠?qū)崿F(xiàn)對人才機構(gòu)的深化改革與管理，幫助企業(yè)獲得最大效益。

4.3 加強造價管理提高造價重視度

一般來說現(xiàn)代工程在造價管理環(huán)節(jié)，投資階段造價是最為關(guān)鍵和重要的。要做好投資環(huán)節(jié)造價管理，才能夠幫助企業(yè)有效控制工程最后的投入。要及時調(diào)整工程造價管理的偏差和問題，確保企業(yè)能夠獲得足夠的經(jīng)濟效益，助力企業(yè)獲得良好發(fā)展。當(dāng)代背景下，工程設(shè)計對于工程最后的造價整體結(jié)果影響也是非常明顯的。其關(guān)系到造價管理效率和水平。為了保障造價管理工作質(zhì)量，工作人員必須處理好項目設(shè)計細(xì)節(jié)問題，體現(xiàn)出設(shè)計水平、規(guī)劃質(zhì)量。要做好設(shè)計方案成本控制工作，減少工程經(jīng)濟效益、自身質(zhì)量受到的負(fù)面影響，提高我國建筑業(yè)的施工能力、設(shè)計能力。

5? 結(jié)語

作為人類生活、工作的必要性場所，建筑的設(shè)計一直以來就有著人們的高度關(guān)注。建筑行業(yè)發(fā)展水平，反映的其實是一個國家的整體實力。二者相輔相成。人們從建筑行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看到的是，人們的生產(chǎn)力、經(jīng)濟消費能力，其表現(xiàn)的就是國家經(jīng)濟成就。好好發(fā)展建筑行業(yè)，對國家經(jīng)濟建設(shè)有現(xiàn)實的意義。當(dāng)然考慮到可持續(xù)發(fā)展，絕不能讓建筑行業(yè)成為花瓶，必須做好深化改革、深度管理。要充分利用材料，協(xié)調(diào)人力、物力、財力關(guān)系，做好造價管理工作，綜合考慮才能夠助力建筑行業(yè)穩(wěn)定建設(shè)。

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