本刊訊為切實(shí)解決部分蛙類交叉管理問題，進(jìn)一步明確保護(hù)管理主體，落實(shí)執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)蛙類資源保護(hù)，5月28日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與國家林業(yè)和草原局聯(lián)合發(fā)布有關(guān)事項(xiàng)的通知。通知內(nèi)容如下。

明確管理責(zé)任，完善名錄調(diào)整

根據(jù)專家研究論證意見，對于目前存在交叉管理、養(yǎng)殖歷史較長、人工繁育規(guī)模較大的黑斑蛙、棘胸蛙、棘腹蛙、中國林蛙（東北林蛙）、黑龍江林蛙等相關(guān)蛙類（以下簡稱“相關(guān)蛙類”），由漁業(yè)主管部門按照水生動(dòng)物管理。對其他蛙類，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國家林草局將本著科學(xué)性優(yōu)先和兼顧管理可操作性的總體原則，共同確定分類劃分方案，適時(shí)調(diào)整相關(guān)名錄。各地漁業(yè)主管部門、林業(yè)和草原主管部門要依法依規(guī)推進(jìn)地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄的調(diào)整。

堅(jiān)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做好工作銜接

各地漁業(yè)主管部門、林業(yè)和草原主管部門要建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，制定工作方案，確保相關(guān)蛙類管理調(diào)整工作交接到位；要做好相關(guān)證件撤回注銷和檔案資料移交，主動(dòng)告知從業(yè)者相關(guān)管理政策，優(yōu)化辦事流程；對于情況復(fù)雜、短時(shí)間內(nèi)難以完全交接到位的，可協(xié)商通過設(shè)立一定過渡期等措施，確保有關(guān)調(diào)整工作平穩(wěn)有序，避免出現(xiàn)管理真空。

加大保護(hù)力度，打擊違法活動(dòng)

各地漁業(yè)主管部門要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，加大相關(guān)蛙類野生資源保護(hù)力度，利用活動(dòng)僅限于增養(yǎng)殖群體。除科學(xué)研究、種群調(diào)控等特殊需要外，禁止捕撈相關(guān)蛙類野生資源；確需捕撈的，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律規(guī)定報(bào)經(jīng)相關(guān)漁業(yè)主管部門批準(zhǔn)，在指定的區(qū)域和時(shí)間內(nèi)，按照限額捕撈。各地漁業(yè)主管部門、林業(yè)和草原主管部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，把蛙類保護(hù)與當(dāng)?shù)厣值茸匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來，嚴(yán)禁在自然保護(hù)區(qū)開展捕撈利用活動(dòng)；積極會(huì)同公安、市場監(jiān)管等部門加大執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊非法捕撈、出售、購買、利用相關(guān)蛙類野生資源的行為。

規(guī)范養(yǎng)殖管理，科學(xué)增殖放流

各地漁業(yè)主管部門要加強(qiáng)相關(guān)蛙類的養(yǎng)殖管理，強(qiáng)化苗種生產(chǎn)審批和監(jiān)管。在縣級以上地方人民政府頒布的養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃確定的養(yǎng)殖區(qū)和限養(yǎng)區(qū)內(nèi)從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的，要依法向縣級以上人民政府漁業(yè)主管部門提出申請，由本級人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證。各地漁業(yè)主管部門、林業(yè)和草原主管部門要相互配合，科學(xué)合理安排蛙類野外增殖放流，擴(kuò)大種群規(guī)模，加強(qiáng)放流效果跟蹤評估，保護(hù)種質(zhì)資源。

加強(qiáng)科學(xué)監(jiān)測，強(qiáng)化保護(hù)宣傳

各地漁業(yè)主管部門、林業(yè)和草原主管部門要加強(qiáng)本底調(diào)查，準(zhǔn)確掌握蛙類野生資源狀況，建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和保護(hù)體系，全方位提升野生蛙類保護(hù)能力和水平；要加強(qiáng)對蛙類分布的自然保護(hù)區(qū)域、重要棲息地等生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測和保護(hù)，嚴(yán)防破壞野外生境等違法行為發(fā)生；要建立信息發(fā)布和有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，主動(dòng)公開蛙類野生資源和棲息地狀況，接受公眾監(jiān)督，積極開展蛙類保護(hù)宣傳，營造全社會(huì)關(guān)心支持蛙類保護(hù)的良好氛圍。