文 劉恒梅 黎靖 鄧康黎 譚鳳珍 黃向平

一、網(wǎng)絡(luò)謠言的定義

普羅大眾有關(guān)謠言的理解是沒有可靠來源令人懷疑的多人傳播的信息，或者是一種更為簡單的理解：謠言就是虛假的信息。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r第43次統(tǒng)計(jì)報(bào)告，數(shù)據(jù)顯示：我國網(wǎng)民數(shù)量逐年遞增，網(wǎng)絡(luò)普及率高，網(wǎng)民使用手機(jī)連接互聯(lián)網(wǎng)占大比例，并有多種方式連接互聯(lián)網(wǎng)如使用臺式電腦、筆記本電腦和電視。

網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍的擴(kuò)大推動新媒體走向時(shí)代前列，大眾主要靠購買紙質(zhì)報(bào)紙、觀看電視節(jié)目來獲取更多消息的時(shí)代已經(jīng)過去，博客的出現(xiàn)、微博的興起、微信的推出以及各類新聞視頻軟件的層不出窮都推動著新媒體發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)連接方式的多樣化，尤其是移動媒體的廣泛使用，促使了自媒體時(shí)代到來。在這個(gè)“人人都有麥克風(fēng)”的時(shí)代，任何時(shí)候、任何地點(diǎn)、任何內(nèi)容只要可以連接到互聯(lián)網(wǎng)，任何人都可以成為新聞傳播者。網(wǎng)民規(guī)模的逐漸擴(kuò)大加上手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模占網(wǎng)民規(guī)模的完全主體地位導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)信息的爆炸呈現(xiàn)，不僅數(shù)量多、速度快且范圍廣。這些都是網(wǎng)絡(luò)謠言發(fā)酵的溫床，網(wǎng)絡(luò)謠言得以迅速發(fā)展。

“德國留學(xué)生遭遇撒坦教”造謠事件起因于一則在2018年2月自稱在德國留學(xué)的女生@Detplus向微博大V認(rèn)證號@大歐洲吐槽君和@不科學(xué)醬的求助投稿。該女生稱自己現(xiàn)居德國杜塞，并于近期懷疑自己被邪教組織盯上，報(bào)過警但無果，該事件一經(jīng)發(fā)博已經(jīng)被轉(zhuǎn)發(fā)近10萬次，眾多網(wǎng)友都盡力幫助女孩提出建議，并聯(lián)系中央共青團(tuán)以及領(lǐng)事館。

駐德領(lǐng)事館的工作人員也在第一時(shí)間聯(lián)系了當(dāng)?shù)鼐欤瑓s發(fā)現(xiàn)警方?jīng)]有該女生的報(bào)警記錄，中國駐德領(lǐng)事館對此事件進(jìn)行了徹夜跟進(jìn)?？稍谑录l(fā)酵的第二天，投稿者@Detplus突然現(xiàn)身，稱整件事情只是自己一時(shí)興起的惡作劇，也在道歉后對微博賬號進(jìn)行了注銷。

2018年9月初，共青團(tuán)中央官方微博發(fā)布了對北京某公司煙臺辦事處罰款九千元，限期責(zé)令整改，幾個(gè)微博的實(shí)際操控人每人罰款一千元的處理結(jié)果。

“德國留學(xué)生遭遇撒坦教”造謠事件就是一起典型的網(wǎng)絡(luò)謠言，在網(wǎng)絡(luò)媒體中滋生，在互聯(lián)網(wǎng)社會中汲取廣大網(wǎng)友的關(guān)注作為養(yǎng)分快速成長成為一個(gè)駭人聽聞的“狼來了”的故事。轉(zhuǎn)發(fā)量超十萬毋庸置疑該事件在社會中的傳播能力，事件發(fā)展呈現(xiàn)出來的種種疑惑以及投稿者的道歉都讓人清楚地認(rèn)識這是場謠言。

二、網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播者及其類型

根據(jù)發(fā)布網(wǎng)絡(luò)謠言目的的不同網(wǎng)絡(luò)謠言傳播者主要可被分為以下幾大類：

一是為試圖威脅我國內(nèi)政的不法分子，這類傳播者主要傳播有關(guān)政治的謠言，主要目的就是通過子虛烏有的謠言來蠱惑大眾，通過輿論來影響我國內(nèi)政。

搭建的無線無源轉(zhuǎn)速測試系統(tǒng)如圖3所示。采用FPGA程序控制電機(jī)驅(qū)動器激勵(lì)電機(jī)實(shí)現(xiàn)不同速度旋轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)速平臺的轉(zhuǎn)盤通過聯(lián)軸器與電機(jī)轉(zhuǎn)軸相連進(jìn)而隨電機(jī)旋轉(zhuǎn)。定向耦合器三端分別連接信號發(fā)生器、讀取天線以及包絡(luò)檢波器,定向耦合器為-10 dB耦合度。安裝在轉(zhuǎn)盤上的LC諧振器在電機(jī)旋轉(zhuǎn)過程中,每到達(dá)與讀取天線正對位置時(shí),讀取天線與LC諧振器發(fā)生互感耦合,耦合系數(shù)k達(dá)到最大值,讀取天線端電壓幅值出現(xiàn)最低值。轉(zhuǎn)速參數(shù)即包絡(luò)檢波器的輸出信號的提取通過示波器直觀顯示并通過采樣率為25 ksample/s的數(shù)據(jù)采集模塊實(shí)現(xiàn)電壓幅值信號的采集,之后通過MATLAB仿真讀取天線端電壓信號幅值隨時(shí)間的變化曲線。

二是為謀求經(jīng)濟(jì)效益的求利者，其中包含為銷售產(chǎn)品而造謠的營銷者。有網(wǎng)友稱“德國留學(xué)生遭遇撒坦教”造謠事件是“一場教科書級別的零成本高收益營銷手段”，以完全零成本的情況獲得了極大的關(guān)注度和高收益。這場“驚心動魄”的造謠事件策劃的主要目的是為了尋求大眾的點(diǎn)擊量，其造謠者是典型的謀求經(jīng)濟(jì)效益的求利者。

三是為試圖擾亂社會秩序、影響社會穩(wěn)定的個(gè)人或團(tuán)體，其中包含不清楚事件傳播影響力進(jìn)行無意識網(wǎng)絡(luò)謠言造謠的個(gè)人。2011年重慶突發(fā)的針刺惶恐就來源于重慶某大學(xué)學(xué)生皮某某的一則發(fā)帖，這則發(fā)帖快速地引起了眾多網(wǎng)友的關(guān)注。主觀上，皮某某只是想提醒學(xué)生注意安全，卻進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)謠言的造謠并傳播，需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

三、網(wǎng)絡(luò)謠言傳播途徑及媒介

網(wǎng)絡(luò)謠言是以網(wǎng)絡(luò)傳播為主，主要是依托互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字產(chǎn)品，與口口相傳的人際傳播以及傳統(tǒng)媒體的大眾傳播相互交錯(cuò)進(jìn)行傳播，移動媒體占據(jù)網(wǎng)絡(luò)謠言傳播媒介的主體，一方面手機(jī)用戶量大，另一方面手機(jī)用戶接入互聯(lián)網(wǎng)占比高。微博、微信是網(wǎng)絡(luò)謠言傳播的主場，用戶量大、信息流通速度快。眾多小視頻軟件也是網(wǎng)絡(luò)謠言傳播即將占領(lǐng)的一大平臺。

“德國留學(xué)生遭遇撒坦教”造謠事件傳播途徑主要為網(wǎng)絡(luò)傳播，通過在微博及微信公眾號上的傳播達(dá)到了十萬轉(zhuǎn)發(fā)量，起初該造謠事件只引起小部分微博公眾號粉絲的注意，通過這些粉絲轉(zhuǎn)發(fā)等各種傳播方式達(dá)到了十萬轉(zhuǎn)發(fā)量、六萬評論數(shù)的傳播效果。

四、網(wǎng)絡(luò)謠言危害性大

（一）網(wǎng)絡(luò)謠言易損壞國家形象

2018年4月，有外媒報(bào)道稱中國將在瓦努阿圖建設(shè)軍事基地，同年8月，有外媒報(bào)道和一些自媒體稱中國將出兵敘利亞。這些無稽之談都在一定程度上對我國和平友好的國際形象有損，不利于我國和平外交國際形象的樹立。2017年11月，網(wǎng)絡(luò)曝光北京市朝陽區(qū)一所幼兒園，涉嫌醫(yī)生猥褻兒童，以及與軍人相關(guān)的內(nèi)容。這類網(wǎng)絡(luò)謠言不僅損害了我國軍人形象，也極大地詆毀了我國的國家形象。

（二）網(wǎng)絡(luò)謠言不利于社會穩(wěn)定發(fā)展

有關(guān)于艾滋病的網(wǎng)絡(luò)謠言極易引起廣大群眾的惶恐，而各種有關(guān)艾滋病的網(wǎng)絡(luò)謠言讓人防不勝防。2018年5月，網(wǎng)傳湖北黃石大治出現(xiàn)艾滋病患者見人就扎的駭人聽聞的事件；2018年7月，網(wǎng)傳無錫多家娛樂場所里有人將艾滋病人血液滴入顧客水杯中；2018年9月，網(wǎng)傳四川達(dá)州艾滋女為報(bào)復(fù)社會在一個(gè)月內(nèi)感染了60人；每一年都有多起有關(guān)艾滋病的網(wǎng)絡(luò)謠言在網(wǎng)絡(luò)上掀起一番“腥風(fēng)血雨”。這些網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播都在侵蝕社會穩(wěn)定的圍墻，摧毀著社會信任，引發(fā)社會恐慌，擾亂正常的生活秩序。

（三）網(wǎng)絡(luò)謠言還會對人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)造成威脅。

房價(jià)問題一直是我國人民非常關(guān)注的話題之一。2018年3月，某房產(chǎn)銷售公司工作人員黃某聲稱海南房價(jià)即將上漲。這條房地產(chǎn)謠言誘引了一些信謠者去搶購房源，損害了人民群眾的財(cái)產(chǎn)利益。

近年來大量有關(guān)食品安全問題的謠言也在不斷侵害著人民的權(quán)益。

五、我國網(wǎng)絡(luò)謠言的治理對策

網(wǎng)絡(luò)謠言作為互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代社會生活中非常常見的現(xiàn)象，對經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生活以及大眾個(gè)人生活都會造成或多或少的不良影響，網(wǎng)絡(luò)謠言的治理已成為一個(gè)亟須解決的問題。

（一）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制管理

2013年，國家開始出臺與網(wǎng)絡(luò)謠言相關(guān)的各種法律法規(guī)。同年9月，網(wǎng)絡(luò)謠言的點(diǎn)擊、瀏覽及轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)量得到了明確的界定。這對網(wǎng)絡(luò)謠言的治理起到了積極作用。

2015年實(shí)施的《刑法修正案（九）》中規(guī)定：“編造虛假的險(xiǎn)情、疫情、災(zāi)情、警情，在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，或者明知是上述虛假信息，故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會秩序的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑?！边@就標(biāo)志著網(wǎng)絡(luò)傳謠正式納入刑法，能夠有效地抵制網(wǎng)絡(luò)謠言的產(chǎn)生及傳播。

2017年6月1日《網(wǎng)絡(luò)安全法》正式實(shí)施，對網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)詐騙等網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動加大打擊力度的建議在同年12月被全國人大常委會執(zhí)法檢查組提出。有關(guān)網(wǎng)絡(luò)謠言的專項(xiàng)法律的實(shí)施，提升了網(wǎng)絡(luò)謠言治理能力，加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)謠言治理力度。

隨著網(wǎng)絡(luò)謠言的法制管理不斷鞏固，為打擊網(wǎng)絡(luò)謠言提供了堅(jiān)實(shí)的法律支持，這也為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的治理提供了最夯實(shí)的奠基。

（二）提高網(wǎng)絡(luò)謠言管控能力

我國政府不僅在對于網(wǎng)絡(luò)造謠傳謠的法律法規(guī)上有所建樹，近幾年更是聯(lián)合傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)公司進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)治理工作，利用信息科學(xué)技術(shù)手段和政府、網(wǎng)絡(luò)公司的公信力來有效扼制網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播，在網(wǎng)絡(luò)謠言傳播的過程中，建立起隔絕網(wǎng)絡(luò)謠言傳播者和網(wǎng)絡(luò)謠言接收者的屏障。2018年8月，中國互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合辟謠平臺正式啟動，該平臺由中央網(wǎng)信辦違法和不良信息舉報(bào)中心主辦，由新華網(wǎng)承辦。

（三）提高公民網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)

網(wǎng)絡(luò)謠言傳播者中的很大一部分是網(wǎng)絡(luò)謠言的接收者。網(wǎng)民作為網(wǎng)絡(luò)謠言的主要接收者，一方面他們拒絕相信網(wǎng)絡(luò)謠言，另一方面他們正在減少網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播。因此，打擊網(wǎng)絡(luò)謠言的一個(gè)重要主體是廣大網(wǎng)民?！暗聡魧W(xué)生遭遇撒坦教”造謠事件中的傳播者大多都是謠言的接收者，這些傳播者在發(fā)現(xiàn)自己被“消費(fèi)”，為網(wǎng)絡(luò)謠言傳播推波助瀾后，也對自身進(jìn)行了反思，作為抵制網(wǎng)絡(luò)謠言重要主體，公眾要不斷的提升自己，擦亮雙眼。

六、結(jié)語

隨著我國網(wǎng)民數(shù)量的增加和公眾接入互聯(lián)網(wǎng)的方式的簡易，網(wǎng)絡(luò)謠言傳播現(xiàn)狀的愈加嚴(yán)峻，我國已經(jīng)建立和完善了有關(guān)網(wǎng)絡(luò)謠言傳播的法律法規(guī)，但是面對更為復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)謠言傳播來襲，還應(yīng)該建立起較為完整的網(wǎng)絡(luò)謠言法律法規(guī)。我國現(xiàn)階段是政府為主體進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)謠言治理，在一定程度上提高了政府公信力卻也降低了網(wǎng)絡(luò)謠言治理的效率。

理想化的網(wǎng)絡(luò)謠言治理是在完整的網(wǎng)絡(luò)謠言治理法律法規(guī)下，政府進(jìn)行引導(dǎo)，主流媒體積極辟謠鑒謠，公眾自主拒謠抵制網(wǎng)絡(luò)謠言。我國對于網(wǎng)絡(luò)謠言的治理正在探索中前進(jìn)，也取得了一些成效，抵制網(wǎng)絡(luò)謠言不會停歇，凈化互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境刻不容緩。