徐姍姍

〔內(nèi)容提要〕 人才聚集探究可謂現(xiàn)今人力資源科研范疇的新興熱點(diǎn)。人才聚集對(duì)企業(yè)進(jìn)步意義頗深，甚至決定著地區(qū)發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)。找準(zhǔn)人才集聚動(dòng)因，能夠進(jìn)一步構(gòu)設(shè)具備科學(xué)性與實(shí)效性的人才聚集戰(zhàn)略，引導(dǎo)地區(qū)政府以及相關(guān)企業(yè)改進(jìn)產(chǎn)業(yè)弊端，確保人力資源合理化構(gòu)設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)人才的穩(wěn)定積累，推動(dòng)人力資源體系的持續(xù)推進(jìn)，真正保障人才集聚效應(yīng)落到實(shí)處，此舉將對(duì)于地區(qū)以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

〔關(guān)鍵詞〕 人才聚集 人力資源 規(guī)模經(jīng)濟(jì)

一、人才聚集動(dòng)因文獻(xiàn)分析與回顧

所謂人才聚集，即吸引人才并確保人才穩(wěn)定留存，其歸屬于規(guī)模經(jīng)濟(jì)范疇。人才聚集離不開人口聚集這一重要支撐，同樣亦是空間人口聚集的發(fā)展成果。當(dāng)前，城市化可謂朝新暮異。人口逐步形成遷移至發(fā)達(dá)城市的趨勢(shì)，這顯示了網(wǎng)絡(luò)空間知識(shí)和技能的積累。因此，人才作為一種特殊的經(jīng)濟(jì)要素，將形成特定區(qū)域人才儲(chǔ)備愈發(fā)充沛，人才聚集進(jìn)而隨之生成。

各國(guó)學(xué)者均對(duì)于人才聚集緣由展開細(xì)致分析。人才聚集理論相關(guān)科研，可以追溯到1909年德國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、社會(huì)學(xué)家馬克斯·韋伯具有首創(chuàng)性的闡釋了集群經(jīng)濟(jì)理論，其基于經(jīng)濟(jì)區(qū)位理念，探究資源以及人口空間遷移范疇的核心規(guī)律。嘗試以區(qū)位原理為著力點(diǎn)，進(jìn)一步推斷出人口在不同區(qū)域范圍內(nèi)流動(dòng)的規(guī)律，以及城市集聚的趨勢(shì)。我國(guó)圍繞人才聚集展開的探究同樣逐步展開，其側(cè)重于探究產(chǎn)業(yè)以及人才聚集二者關(guān)聯(lián)性以及差異性、人才環(huán)境、人才聚集規(guī)律與動(dòng)因等。指出產(chǎn)業(yè)聚集有利于人才聚集;知識(shí)、內(nèi)外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)以及地方政府政策的溢出效應(yīng)是人才聚集樞紐所在;相應(yīng)的制度背景，持續(xù)的經(jīng)濟(jì)助力以及完備的科技扶持，決定著人才聚集的順利與否;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、教育環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在人才聚集的不同階段起著不同的作用。

二、人才聚集對(duì)區(qū)域、企業(yè)發(fā)展及產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益有重要作用

區(qū)域范圍借鑒對(duì)應(yīng)聯(lián)系類型，借助類型的形式實(shí)現(xiàn)人才有序聚集。同時(shí)，保持內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境有效作用，人才將充分發(fā)揮自身的獨(dú)立性并達(dá)到效果。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本角度看，人才聚集效應(yīng)可以得到改善。人才的價(jià)值得到體現(xiàn)，有利于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和生產(chǎn)力的提高。因此，必須進(jìn)一步提升人才協(xié)同效果，并肯定企業(yè)人才聚集價(jià)值，找到更具契合度的措施應(yīng)對(duì)人才規(guī)模以及應(yīng)用效率方面的癥結(jié)。確保人才管理與時(shí)俱進(jìn)，踐行人才細(xì)分理念，建立與之對(duì)應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，真正意義上確保經(jīng)濟(jì)利益達(dá)成聚集效果。如美國(guó)的硅谷和北京的中關(guān)村都是通過人才聚集而發(fā)展成為高科技工業(yè)園區(qū)。美國(guó)的硅谷已成為世界各地人才的科技圣地，其繁榮的根本動(dòng)力是全球人才的聚集和競(jìng)爭(zhēng)。要清晰認(rèn)識(shí)到人才聚集效應(yīng)能夠有效提升區(qū)域組織發(fā)展，對(duì)企業(yè)持續(xù)進(jìn)步意義頗深。

三、政府管理者對(duì)人才聚集的重要影響和導(dǎo)向性作用

政府必須重視經(jīng)濟(jì)因素對(duì)人才聚集的重要影響。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，薪資水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展在人才聚集中發(fā)揮積極作用。倘若某區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲滯，人才工資就難獲提升，產(chǎn)業(yè)集聚度低，難以針對(duì)高端人才形成可觀的吸引成效。由此可知，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)因素關(guān)鍵價(jià)值，可以確保人才聚集逐步發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模不可缺失。政府同樣需要頒布與之對(duì)應(yīng)的扶持政策，如建立集中性的高新技術(shù)園區(qū)等往往能夠發(fā)揮顯著效果。同時(shí)，建立與社會(huì)保障體系的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步助力產(chǎn)業(yè)集中度攀升，確保產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)得到有效彰顯。從系統(tǒng)的角度來(lái)看，政府在人才聚集中的指導(dǎo)作用對(duì)人才聚集具有根本性的影響。人才資源和區(qū)域空間布局是增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)各種人才和市場(chǎng)前景的重要因素，可以運(yùn)用制度、政策和市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)人才到企業(yè)工作。社會(huì)組織因素亦會(huì)給予人才聚集積極助益，其中涵蓋文化創(chuàng)新、用人機(jī)制、激勵(lì)政策和社會(huì)保障，進(jìn)一步優(yōu)化人才工作實(shí)踐成效，確保形成人才凝聚力，真正達(dá)成人才聚集協(xié)力發(fā)展，眾益齊進(jìn)的預(yù)期目標(biāo)。

四、人才聚集效應(yīng)實(shí)現(xiàn)的途徑

1.聚集人才，必須樹立正確的人才觀。聚集人才的方法有很多，但前提是作為一個(gè)區(qū)域和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)改變觀念，實(shí)現(xiàn)人才引進(jìn)必須有明確的人才觀。因此，作為一個(gè)區(qū)域和企業(yè)，應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的需要挖掘人才，引進(jìn)真正適合企業(yè)發(fā)展的人才。引進(jìn)人才不僅要看其能力和經(jīng)驗(yàn)，還應(yīng)觀察其潛力。引進(jìn)人才不僅要看到其為企業(yè)帶來(lái)的短期利益，更要看人才的長(zhǎng)期發(fā)展方向，并成為企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的骨干力量，給予其充分發(fā)展空間。同時(shí)，應(yīng)糾正原來(lái)只重視人才引進(jìn)，不重視人才留用的舊觀念。

2.制定合理的人才引進(jìn)計(jì)劃，提升區(qū)域及企業(yè)影響效應(yīng)。區(qū)域以及企業(yè)發(fā)展根基所在是有充沛的人力資源支撐。明確區(qū)域和企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，可以為人才戰(zhàn)略的實(shí)施提供有效的支撐。因此，無(wú)論是區(qū)域還是企業(yè)都必須對(duì)未來(lái)發(fā)展方向有明確的期望，并制定明確的發(fā)展戰(zhàn)略。要著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重點(diǎn)人才的建設(shè)聚集人才，以人才引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)產(chǎn)品的升級(jí)。人力資源管理者可以根據(jù)區(qū)域和企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)所需的人才進(jìn)行分類和管理，并制定科學(xué)合理的人才培養(yǎng)和引進(jìn)計(jì)劃。在此基礎(chǔ)上，有序地做好人才招聘工作，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)人才的吸引力。

3.建設(shè)人才高地，聚集高層次人才。進(jìn)一步加強(qiáng)人才高地建設(shè)已成為不同地區(qū)聚集、吸引高層次人才，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展的重要抓手。區(qū)域集聚、產(chǎn)業(yè)集聚和人才類型集聚是中國(guó)人才高地建設(shè)的主要類型，與中國(guó)對(duì)外開放密切相關(guān)。區(qū)域集聚人才高地具有明顯的地理特征，主要集中在一線城市和沿海地區(qū)。產(chǎn)業(yè)集聚人才高地主要依靠重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和重大項(xiàng)目集聚人才，形成顯著的人才集群優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。以不同園區(qū)形式的人才類型聚集，將形成較高度的人才聚集度。如海外留學(xué)生商務(wù)園區(qū)和自由貿(mào)易區(qū)等，成為這些人才高地發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

4.增加人才有序流動(dòng)，促進(jìn)人才聚集效應(yīng)。合理的人才流動(dòng)能夠確保人才聚集進(jìn)而實(shí)現(xiàn)。倘若人才陷入停滯危機(jī)，那么人才聚集自然無(wú)從談起。適宜的工作環(huán)境，科學(xué)的管理架構(gòu)以及恰到好處的激勵(lì)機(jī)制能夠確保人才持續(xù)流動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)人才聚集進(jìn)度的提升，確保其形成更具表現(xiàn)力的社會(huì)效益和人才聚集效應(yīng)的長(zhǎng)足發(fā)展。同時(shí)，區(qū)域內(nèi)和企業(yè)內(nèi)部人才進(jìn)行合理的分配，建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)的人才市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，與時(shí)俱進(jìn)，塑造更具時(shí)代性的人才共享體系。

5.加強(qiáng)文化建設(shè)，成為吸引人才的動(dòng)力。良好的文化建設(shè)在區(qū)域和企業(yè)的未來(lái)發(fā)展中起著重要作用。要建立和諧的人際關(guān)系環(huán)境，確保人與人之間信息和情感的暢通無(wú)阻，這對(duì)人才聚集非常必要，是管理的最高境界。領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)人才的信任是人才聚集的基礎(chǔ)，因此滿足人才精神的需要是提高人才吸引力的重要因素，良好的文化建設(shè)可以使更多具有區(qū)域和企業(yè)特色的人才在企業(yè)發(fā)展中造就更好的人才，以促進(jìn)區(qū)域和企業(yè)的發(fā)展和增強(qiáng)吸引更高端人才。

6.優(yōu)化人才環(huán)境，營(yíng)造良好的人才聚集氛圍。以系統(tǒng)理論視角進(jìn)行認(rèn)知過程中，系統(tǒng)和環(huán)境二者具備關(guān)聯(lián)作用。人才聚集達(dá)成以及人才儲(chǔ)備穩(wěn)定，離不開持續(xù)的精力與穩(wěn)定的資源。環(huán)境優(yōu)化的核心在于進(jìn)一步完善區(qū)域功能，營(yíng)造良好的人才氛圍，進(jìn)而完善人才管理政策，確保人才聚集效應(yīng)得到充分發(fā)揮。人才政策的質(zhì)量將決定能否發(fā)揮人才聚集效應(yīng)，因此要實(shí)施人才管理戰(zhàn)略，給予優(yōu)秀員工更多的發(fā)展機(jī)遇，行之有效的實(shí)現(xiàn)人才流動(dòng)暢通，營(yíng)造更具實(shí)效性與可靠性的市場(chǎng)機(jī)制，真正確保人才公平競(jìng)爭(zhēng)，協(xié)同進(jìn)步。

（作者單位：沈陽(yáng)航空航天大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）

責(zé)任編輯：梁 欣