韓晶晶

【摘要】目前，在國家壯大的同時，人口數(shù)量也在不斷增加，資源日益緊缺，這就更加突出了土地資源的珍稀程度。只有進行科學(xué)而且合理的規(guī)劃利用現(xiàn)有的土地資源，盡可能的實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展，這也是目前我國構(gòu)建和諧社會以及科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，土地規(guī)劃的作用就顯得尤為重要了。本人從事相關(guān)工作多年，在以往的實際工作中總結(jié)了一些經(jīng)驗，針對土地開發(fā)整治規(guī)劃設(shè)計中的測量工作，談一些自己的看法。

【關(guān)鍵詞】土地開發(fā);整治規(guī)劃;設(shè)計測量;措施

1、測量工作在土地開發(fā)整治規(guī)劃設(shè)計中的重要性

測量工作主要是指對土地進行測繪，為以后的土地規(guī)劃提供數(shù)據(jù)。土地測繪在近幾年發(fā)展較快，不斷發(fā)展形成了一項技術(shù)，主要是指以計算機技術(shù)、空間技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)科技為基礎(chǔ)而發(fā)展起來的。土地測量技術(shù)主要是以全球定位技術(shù)、遙感技術(shù)等為核心，進行測量后需要反映其地理位置、所占面積以及圖像信息等，運用一些技術(shù)能夠使得測量結(jié)果更為準(zhǔn)確，其后能夠以電子的形式進行反應(yīng)。土地測量工作比較繁瑣，工作的周期比較長，對于其工作的具體要求比較高，進行測量后進行反饋，繪圖是經(jīng)常進行的一項工作。具體而言，土地測量工作需要包含土地占地面積計算、所測量地區(qū)的地形、土地是否平整、土地的地籍等相關(guān)信息進行測量。

1.1可以實現(xiàn)對土地資源的有效測量和科學(xué)統(tǒng)計分類

在土地規(guī)劃中應(yīng)用土地測量技術(shù)可以對不同地形的土地進行分類管理，準(zhǔn)確把握土地資源的空間分布情況及地貌情況，進而制定出符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的土地利用規(guī)劃。此外，應(yīng)用土地測量技術(shù)后可較大程度地提高土地規(guī)劃的調(diào)查效率。

1.2不斷完善我國現(xiàn)有土地資源的資料

在土地規(guī)劃中應(yīng)用土地測量技術(shù)可以使土地資源數(shù)據(jù)調(diào)查變得更加詳盡，使土地資源管理資料被逐漸完善，使土地資源的使用以及必要時采取的防護措施等都有詳盡的記載，為土地資源的可持續(xù)利用提供更加完善的數(shù)據(jù)依據(jù)。

1.3為土地規(guī)劃提供有效的數(shù)據(jù)資料

將土地測量技術(shù)應(yīng)用于土地規(guī)劃中，分析整理獲得的數(shù)據(jù)可以為后期科學(xué)地做出土地規(guī)劃提供參考。比如，在建設(shè)項目時，人們可以結(jié)合土地測量的數(shù)據(jù)對項目建成后可能給土地上造成的承受力進行分析，避免因為超出土地承受力而導(dǎo)致出現(xiàn)事故。

2、土地測量技術(shù)

2.1遙感技術(shù)

遙感技術(shù)主要是通過利用遙感設(shè)備來對電磁波信號進行遠(yuǎn)距離探測，實現(xiàn)信號的收集。在土地測量中運用遙感技術(shù)，可能快速的實現(xiàn)對信息的獲取，相較于其他技術(shù)具有較強的優(yōu)勢。同時遙感技術(shù)具有多光譜特性，能夠獲得更為清晰的圖像及更高標(biāo)準(zhǔn)的空間分比率。在當(dāng)前土地規(guī)劃中遙感技術(shù)應(yīng)用十分普遍，特別是在土地監(jiān)測過程中，遙感技術(shù)的應(yīng)用獲得了較好好的效果，為土地規(guī)劃管理提供了重要的數(shù)據(jù)支持。

2.2地理信息技術(shù)

運用地理信息技術(shù)采集數(shù)據(jù)，并對數(shù)據(jù)進行處理，可以有效的簡化土地規(guī)劃工作，實現(xiàn)土地規(guī)劃的有效重審。而且在一些地勢復(fù)雜及測量難度相對較大的地區(qū)地理信息技術(shù)更具適用性，在完成測量后能夠準(zhǔn)確實現(xiàn)空間定位。在當(dāng)前土地管理的許多領(lǐng)域中地理信息技術(shù)都有所應(yīng)用，而且隨著計算機技術(shù)和空間技術(shù)的發(fā)展，地理信息技術(shù)不斷完善，并建立起數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了空間圖形和數(shù)據(jù)的有效統(tǒng)一，為數(shù)據(jù)管理和分析的準(zhǔn)確性和規(guī)范性發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

2.3 GPS 技術(shù)

GPS技術(shù)簡稱為全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)，其應(yīng)用范圍十分廣泛，具有高精準(zhǔn)性。將GPS測量技術(shù)在土地規(guī)劃中進行應(yīng)用，可以實現(xiàn)精準(zhǔn)定位，而且測量工作能夠分時間段進行，具有較強的實時性特定，為土地規(guī)劃工作提供更加準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。

3、測量在土地開發(fā)整治規(guī)劃設(shè)計中的應(yīng)用

在土地開發(fā)整治實施過程中，測量工作貫穿于開發(fā)整治工作的全過程，其為土地開發(fā)整治規(guī)劃提供了重要的信息支持。

3.1工程的前期決策、設(shè)計階段

測量工作為工程的前期決策和設(shè)計階段提供了更為完整和準(zhǔn)確的信息。土地開發(fā)整治的目的是為了實現(xiàn)對土地重新利用，進一步優(yōu)化土地資源。通過對地塊進行全方位的測量，所得到的數(shù)據(jù)成為土地規(guī)劃設(shè)計的重要依據(jù)。同時土地開發(fā)整治還能夠進一步對土地利用現(xiàn)狀進行補充調(diào)查，即叫停沒有完全發(fā)揮出該地塊功能的土地使用項目或是對其利用功能進行轉(zhuǎn)換，及時解決影響土地使用的因素及存在的問題。而這些工作的開展都需要以該地塊的測量結(jié)果作為依據(jù)，通過測量所得到的結(jié)果來對該地塊的權(quán)屬和界線情況進行了解和掌握，從而采取針對性措施來解決相應(yīng)的問題。

3.2項目實施階段

土地開發(fā)整治工作十分復(fù)雜，作為一項較為系統(tǒng)的工程，在項目實施階段需要根據(jù)規(guī)劃設(shè)計方案來進行施工。但在工程施工的早期階段，往往會進行補充測量，以此來達(dá)到施工測控和解決施工中存在的建設(shè)問題。在補測過程中對測量技術(shù)水平?jīng)]有太高要求，由施工單位自行即可完成，在特定情況下則需要取得測量部門的支持。

3.3工程竣工驗收階段

土地開發(fā)整治工程竣工驗收較為嚴(yán)格，主要針對項目實施情況、整治后的效果及建設(shè)中資金使用情況等進行嚴(yán)格審核。需要項目嚴(yán)格按照規(guī)則設(shè)計進行實施，建設(shè)質(zhì)量要達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，在竣工驗收過程中，各項指標(biāo)都需要以測量結(jié)果作為支撐。在某種程度上，開工前和工程竣工后的兩次測量結(jié)果之間的差異即可以代表土地開發(fā)整治的效果。

4、提高土地開發(fā)整理中工程測量效果的措施

當(dāng)前我國土地資源十分緊缺，這也使當(dāng)前土地利用越來越受到重視。在土地開發(fā)整治工作中，對一些未開發(fā)土地需要進行規(guī)劃開發(fā)利用，對已利用但開發(fā)不完全的土地也需要重新進行開發(fā)，以此來提高土地資源的利用效率。這其中離不開土地測量，其是支持土地開發(fā)整治的關(guān)鍵因素，也是確保土地開發(fā)整治高效率的重要保證，因此需要掌握土地開發(fā)整治測量工作的內(nèi)容、方法，并將其在土地開發(fā)整治中進行有效應(yīng)用，全面提升測量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。

4.1 提高合同的管理水平

在土地開發(fā)整理項目的工程實施過程中，要嚴(yán)格按照合同中設(shè)計的要求、方法以及目的進行工程測量工作。不僅要對建設(shè)項目中的各個部分和環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，而且還要加強對合同的管理，提高土地開發(fā)整理合同的管理水平。

4.2 建立完善的測量機構(gòu)質(zhì)量評價體系

在土地開發(fā)整理的過程中，首先要選擇具有資質(zhì)的工程測量機構(gòu)，同時建立完善的質(zhì)量保證體系。要對土地開發(fā)的施工圖紙和相關(guān)的規(guī)范進行詳細(xì)的了解，在對施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工細(xì)則和施工的規(guī)范完全掌握以后，然后編制測量放樣指導(dǎo)書，并且聘請專業(yè)的人士進行審核;其次要合理配置測量人員和測量的工具，測量人員在工作中，要嚴(yán)格按照相關(guān)的技術(shù)進行，堅持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。

結(jié)語：

與常規(guī)地形測量相比，開發(fā)整理測量不僅注重對地形地貌的準(zhǔn)確反映，更要求在地貌信息的基礎(chǔ)上體現(xiàn)測區(qū)的土地利用狀況和權(quán)屬狀況。在精度方面，開發(fā)整理測量作為項目規(guī)劃設(shè)計的依據(jù)之一，對于微地貌和關(guān)鍵地物的測量精度有著更高的要求。更好地理解開發(fā)整理測量的內(nèi)涵和要求，對于提高開發(fā)整理工作效率，完善成果資料都有著積極的意義。

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