張杰

【摘要】在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的推動(dòng)下，國(guó)際貿(mào)易不斷的發(fā)展，在世界經(jīng)濟(jì)中的作用也愈來(lái)愈重要。從以往的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易自1992年來(lái)一直處在逆差的狀態(tài)，且規(guī)模在逐漸擴(kuò)大。當(dāng)前服務(wù)貿(mào)易壁壘對(duì)服務(wù)貿(mào)易出口引起的阻滯越來(lái)越明顯，其也是影響我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口的重要因素，已經(jīng)受到各國(guó)的高度關(guān)注。本文通過(guò)對(duì)服務(wù)貿(mào)易壁壘的類型進(jìn)行分析，并就其對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口中造成的影響進(jìn)行不利、有利的分析，重要探討如何通過(guò)政策來(lái)降低對(duì)服務(wù)貿(mào)易出口的不利影響。

【關(guān)鍵詞】服務(wù)貿(mào)易出口 服務(wù)貿(mào)易壁壘 概念 影響

服務(wù)業(yè)在各經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展領(lǐng)域中有著重要的作用，隨著信息社會(huì)及世界經(jīng)濟(jì)一體化的推進(jìn)，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為現(xiàn)代的主流正是因?yàn)槠洳粩嗟陌l(fā)展，各國(guó)為報(bào)出自身的經(jīng)濟(jì)，從利益安全的角度出發(fā)對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易制定了嚴(yán)格的保護(hù)主義政策，非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的種類也在不斷的增加[1]。因此這現(xiàn)代的背景下對(duì)影響我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的因素進(jìn)行分析是非常重要的，從而能夠幫助我國(guó)在全球服務(wù)市場(chǎng)中占據(jù)有利地地位。

一、服務(wù)貿(mào)易壁壘的概念

服務(wù)貿(mào)易壁壘是指一國(guó)的政府對(duì)其他國(guó)家的服務(wù)業(yè)，在進(jìn)入本國(guó)的時(shí)候設(shè)置的障礙，因此在這個(gè)概念下可以理解為，一國(guó)政府通過(guò)設(shè)置的措施，直接或間接的導(dǎo)致其他國(guó)家服務(wù)生產(chǎn)成本增加下就可稱為是一國(guó)的貿(mào)易壁壘[2]。服務(wù)貿(mào)易壁壘不僅是對(duì)外國(guó)服務(wù)采取的限制措施，同時(shí)其還體現(xiàn)在對(duì)本國(guó)服務(wù)的支持鼓勵(lì)。但并不是所有抑制其他國(guó)家服務(wù)進(jìn)口的措施都是服務(wù)貿(mào)易壁壘，比如一國(guó)政府對(duì)本國(guó)及其他外國(guó)家生產(chǎn)者實(shí)施不同規(guī)章制度是為了區(qū)別管理，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)而達(dá)到限制服務(wù)的目的，這種措施就不能稱它為服務(wù)貿(mào)易壁壘，其設(shè)置的目的不是為了歧視其他國(guó)家的公司及生產(chǎn)。

二、服務(wù)貿(mào)易壁壘的分類

服務(wù)貿(mào)易壁壘的形式多樣，最普遍的分類方法是根據(jù)限制對(duì)象進(jìn)行分類，主要包括：第一，人員移動(dòng)壁壘。服務(wù)貿(mào)易出口離不開(kāi)各國(guó)之間的人員跨境流動(dòng)，服務(wù)貿(mào)易出口中存在的人員移動(dòng)壁壘是指其他國(guó)家勞工進(jìn)入本國(guó)服務(wù)市場(chǎng)，包括移民限制、出入境手續(xù)等。在服務(wù)貿(mào)易出口中，服務(wù)提供者、消費(fèi)者跨國(guó)界移動(dòng)是不可缺少的，對(duì)人員的跨國(guó)移動(dòng)實(shí)施限制會(huì)在一定的程度上影響服務(wù)貿(mào)易出口。比如英國(guó)對(duì)相關(guān)的入境政策進(jìn)行修改，限制外國(guó)人數(shù)的進(jìn)入，這必然會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)的出口服務(wù)產(chǎn)生影響。

第二，服務(wù)產(chǎn)品移動(dòng)壁壘，其是為了限制服務(wù)產(chǎn)品的移動(dòng)。通常一國(guó)的政府會(huì)設(shè)置進(jìn)口服務(wù)的限額，當(dāng)其他國(guó)家的服務(wù)產(chǎn)品超過(guò)最高限額后其產(chǎn)品則會(huì)被拒絕在本國(guó)銷售、流通。

第三，資本移動(dòng)壁壘。在服務(wù)貿(mào)易出口中，國(guó)際結(jié)算問(wèn)題是不可避免的問(wèn)題。對(duì)因大部分的服務(wù)貿(mào)易都不可以儲(chǔ)存，因此其必須設(shè)計(jì)到國(guó)際投資，就會(huì)牽扯外匯兌換、匯入?yún)R出，在該方面形成的限制被稱為是資本移動(dòng)壁壘。主要包括外匯管制、浮動(dòng)匯率一級(jí)投資收益匯出三種限制。

第四，開(kāi)業(yè)權(quán)壁壘，其是指一國(guó)允許其他國(guó)家在本國(guó)內(nèi)開(kāi)設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，但是又會(huì)對(duì)其的各方面實(shí)施限制，具體表現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的選址、出資的形式等。

三、服務(wù)貿(mào)易璧壘對(duì)服務(wù)貿(mào)易出口的影響

第一，不利影響，許多的發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)對(duì)我國(guó)的服務(wù)產(chǎn)品設(shè)立多領(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易壁壘，導(dǎo)致中國(guó)的服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際服務(wù)市場(chǎng)難度較大。再加上技術(shù)的不先進(jìn)導(dǎo)致我國(guó)的服務(wù)產(chǎn)品達(dá)不到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)生出口難的問(wèn)題，影響了我國(guó)出口經(jīng)濟(jì)的收入[3]。而且我國(guó)的服務(wù)業(yè)起步相對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)比較晚，在服務(wù)業(yè)中各方面的發(fā)展并不是很完善，在加上許多國(guó)家設(shè)立的滿貿(mào)易壁壘，進(jìn)一步阻礙了我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)大量服務(wù)貿(mào)易壁壘的設(shè)立會(huì)引起貿(mào)易爭(zhēng)端的涌現(xiàn)，服務(wù)貿(mào)易壁壘具有隱蔽、復(fù)雜性，分辨難度較高，其會(huì)引起國(guó)家之間貿(mào)易摩擦的發(fā)生，不利于與其他國(guó)家建立良好的外交關(guān)系。

第二，有利影響。盡管發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)設(shè)置各種服務(wù)貿(mào)易壁壘來(lái)阻礙外來(lái)的服務(wù)產(chǎn)品，維護(hù)自身的利益。但這從客觀上促進(jìn)了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。首先是能夠通過(guò)對(duì)國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的積極引進(jìn)，從而不斷提高我國(guó)服務(wù)業(yè)及產(chǎn)品的整體水平，從而促進(jìn)我國(guó)服務(wù)業(yè)向世界市場(chǎng)方向的發(fā)展。其次是可以推動(dòng)我國(guó)服務(wù)產(chǎn)品技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，進(jìn)而提高我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)能力。在面對(duì)眾多服務(wù)貿(mào)易壁壘中，只要不斷的完善技術(shù)創(chuàng)新及開(kāi)發(fā)才能保證國(guó)家服務(wù)貿(mào)易出口的發(fā)展。

四、啟示

第一，結(jié)合我對(duì)我國(guó)的實(shí)際國(guó)情進(jìn)行分析，在保護(hù)本國(guó)服務(wù)行業(yè)的基礎(chǔ)上一步一步的、有計(jì)劃性的開(kāi)放中國(guó)的服務(wù)市場(chǎng)。同時(shí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)貿(mào)易的支持以及保護(hù)。比如美國(guó)政府為保障本國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，在積極推進(jìn)其他國(guó)家貿(mào)易市場(chǎng)出口的同時(shí)又在本國(guó)內(nèi)立法，對(duì)本國(guó)內(nèi)的服務(wù)業(yè)實(shí)施保護(hù)[5]。

第二，完善服務(wù)貿(mào)易方面的法律，實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化。目前我國(guó)服務(wù)貿(mào)易有關(guān)的立法尚不健全，在后期中可以擴(kuò)大在金融、保險(xiǎn)、信息等方面的規(guī)定。同時(shí)還有加強(qiáng)對(duì)有關(guān)從事服務(wù)業(yè)人員的培訓(xùn)，如今的時(shí)代發(fā)展離不開(kāi)知識(shí)經(jīng)濟(jì)，服務(wù)貿(mào)易對(duì)人員的選擇也提高了新要求，除加大對(duì)出口貿(mào)易服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)之外，還應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)體制來(lái)促進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口的可持續(xù)發(fā)展。

綜上所述，設(shè)置服務(wù)貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的出口既有有好的一面，同時(shí)也存在著不利的一面。因此在我國(guó)需要不斷的學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)來(lái)降低不利的影響。

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