張喜群

（福建省制圖院 福建福州350003）

1 引言

城市是伴隨人類文明與進(jìn)步發(fā)展起來的。隨著21 世紀(jì)我國綜合經(jīng)濟(jì)實力的不斷提升，城市化進(jìn)程的加快，城市獲得了前所未有的發(fā)展。地圖是一種最直觀、最有效的反映空間信息的載體[1]。城市地圖是城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會交往不可缺少的工具。為履行管理并核準(zhǔn)地理信息在地圖上的表示職責(zé)，突出地理信息公共服務(wù)的重要職能，原國家測繪地理信息局于2016 年下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步做好《中國城市地圖集》編制試點工作的通知，明確了由國家、省、市共同推動城市地圖集的編制試點工作?！墩闹莩鞘械貓D集》（以下簡稱《圖集》）作為漳州市第一本綜合性城市地圖集，展示了漳州市設(shè)立地級市以及被國務(wù)院列為沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)35 年來取得的建設(shè)成果，《圖集》既是宣傳漳州城市形象的重要文化名片，又能為政府部門決策和百姓日常生活提供全面的信息參考?！秷D集》的編制與出版提升了漳州市測繪地理信息公共服務(wù)水平，豐富了地圖市場。

2 設(shè)計思想

設(shè)計思想是設(shè)計與編制圖集的基礎(chǔ)。設(shè)計思想是通過對制圖任務(wù)的研究，明確圖集的性質(zhì)、用途和使用對象。設(shè)計思想確定后，才能確定圖組與圖幅編排次序，進(jìn)而制定出科學(xué)的取舍標(biāo)準(zhǔn)與制圖綜合指標(biāo)，最后影響到圖集的投影、比例尺、地圖分幅、表示內(nèi)容與方法、地名索引及圖集的整飾裝幀等[2]。近年來，漳州市以“田園都市、生態(tài)之城”發(fā)展定位為引領(lǐng)，積極參與“海上絲綢之路”核心區(qū)建設(shè)，全力推進(jìn)廈漳同城發(fā)展戰(zhàn)略，打造新興生態(tài)港口工貿(mào)城市，推進(jìn)“水城、綠城、歷史文化名城”三城融合?！秷D集》遵循城市地圖集系列的總體設(shè)計思路，結(jié)合漳州區(qū)域特點制定編制方案，充分利用最新的公開版地圖數(shù)據(jù)庫、基礎(chǔ)地理信息成果、數(shù)字城市建設(shè)成果、地名標(biāo)準(zhǔn)化成果、遙感影像及專題資料等各類權(quán)威資料，采用GIS 技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)及現(xiàn)代制圖技術(shù)等先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，制定科學(xué)系統(tǒng)的分幅方法、要素取舍指標(biāo)與制圖綜合原則，綜合反映漳州市的自然、歷史、經(jīng)濟(jì)、社會、人文概況以及城市結(jié)構(gòu)與功能。

3 內(nèi)容與結(jié)構(gòu)

根據(jù)設(shè)計思想確定圖集的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)。各章節(jié)內(nèi)容圍繞圖集所要表達(dá)的主題進(jìn)行展開，內(nèi)容表現(xiàn)形式上相對獨立，表現(xiàn)風(fēng)格上相對統(tǒng)一[3]。《圖集》由圖組前與圖組兩大部分組成。圖組前按順序依次為版權(quán)頁及前言、編委會及編輯說明、城市概況、城市風(fēng)采、目錄、圖例，圖組包含序圖、區(qū)域圖、街區(qū)詳圖及地名索引四個圖組。

序圖選題既兼顧城市地圖集的系列性，又突出反映城市特色。選取了城市區(qū)位、行政區(qū)劃、地表景觀、交通旅游、城區(qū)概覽、城市變遷、歷史沿革、文化遺存、花果之城、五湖四海-花樣漳州等專題內(nèi)容予以表達(dá)，從不同角度反映城市的總體面貌。

區(qū)域圖按縣級行政單元分幅，覆蓋漳州市全域范圍。包括薌城區(qū)-龍文區(qū)、龍海市、云霄縣、漳浦縣、詔安縣、長泰縣、東山縣、南靖縣、平和縣及華安縣共10 幅地圖，詳細(xì)地表示各縣域內(nèi)地形地貌、水系、交通、行政區(qū)劃界線及各類標(biāo)準(zhǔn)地名等地理要素信息，輔以文字介紹縣域歷史沿革、自然環(huán)境、物產(chǎn)資源、名勝古跡等概況。

街區(qū)詳圖是圖集的主體，包括51 幅地圖，其中分幅索引圖1 幅、漳州市中心城區(qū)圖40 幅及縣級城區(qū)圖10 幅。街區(qū)詳圖采用無縫拼接的矩形分幅，以大比例尺城市地圖形式，詳細(xì)地表示了漳州市中心城區(qū)及所轄縣域城區(qū)范圍內(nèi)街區(qū)、綠地、水系、交通路網(wǎng)、各級居民地、各類單位及景區(qū)景點等地理要素的分布情況，全面準(zhǔn)確地反映城市結(jié)構(gòu)與功能。

地名索引收錄了街區(qū)詳圖中的全部標(biāo)準(zhǔn)地名。為了方便使用，地名索引分為黨政機關(guān)及辦事機構(gòu)、區(qū)域名稱、道路及交通設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、住宿購物美食娛樂、自然地理名稱、風(fēng)景名勝及其他八大類表示，每一類中地名索引按漢語拼音排序。每一條地名索引包括名稱、圖幅頁碼及檢索網(wǎng)格代碼，便于讀者快速查找地名在相應(yīng)圖幅中的位置。

4 編制工藝流程

《圖集》的編制主要包括總體設(shè)計、資料分析與處理、工藝試驗與樣圖制作、分幅設(shè)計、地圖編制、兩級檢查與修改、地圖審核、拼版打樣及印刷裝訂等工作內(nèi)容，編制工藝流程如圖1 所示。

《圖集》專題圖包含地理底圖和專題要素兩部分內(nèi)容，首先利用已有資料制作較大比例尺作為基礎(chǔ)地理底圖，再通過科學(xué)的制圖綜合原則將其縮編為較小比例尺的地理底圖，從而保證了地理底圖的系列性與協(xié)調(diào)性。最后根據(jù)內(nèi)容選題將專題要素通過合適的表示方法突出表現(xiàn)在地理底圖之上。

圖1 編制工藝流程

《圖集》區(qū)域圖與街區(qū)詳圖均基于公開版地圖數(shù)據(jù)庫快速出圖，這種規(guī)范的編制程序能較好地保證圖集內(nèi)容的協(xié)調(diào)一致性，減少重復(fù)修改，提高生產(chǎn)效率。數(shù)據(jù)處理及創(chuàng)建模板采用ArcGIS 軟件，地圖編制與排版采用CorelDRAW 軟件，圖像處理采用Photoshop 軟件。編制程序主要分為數(shù)據(jù)處理、創(chuàng)建模板、地圖編制三個階段：

（1）數(shù)據(jù)處理階段：整合多源數(shù)據(jù)，進(jìn)行地圖投影變換，數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換，更新數(shù)據(jù)現(xiàn)勢性，構(gòu)建基礎(chǔ)底圖數(shù)據(jù)庫。

（2）創(chuàng)建模板階段：加載基礎(chǔ)底圖數(shù)據(jù)庫，創(chuàng)建地圖模板，設(shè)定地圖投影及比例尺，設(shè)置符號及注記參數(shù)，分圖層導(dǎo)出PDF 數(shù)據(jù)。

（3）地圖編制階段：將PDF 數(shù)據(jù)導(dǎo)入制圖軟件，對線狀、面狀要素進(jìn)行節(jié)點減少、邊緣平滑等處理形成制圖底圖數(shù)據(jù)，再進(jìn)行符號化、要素關(guān)系處理及制圖綜合，最后整飾成圖。

5 設(shè)計與編制要點

5.1 內(nèi)容選題突出地域特色

《圖集》開篇的城市風(fēng)采選取了“世遺土樓”“黃金海岸”“地質(zhì)奇觀”“浪漫溫泉”“花果飄香”及“城市風(fēng)光”六大主題用大幅面照片和簡潔的文字介紹給讀者以直觀感受，產(chǎn)生較強烈的視覺沖擊。序圖選取了城市變遷、文化遺存、花果之城、五湖四海-花樣漳州等能反映城市特色的專題內(nèi)容予以表達(dá)。城市變遷專題圖以宋子城、清漳州城歷史地圖、1950 年、1987 年、2000 年、2010 年漳州城區(qū)地圖的對比及典型區(qū)域不同時期的遙感影像對比，反映了城市發(fā)展變化的歷史進(jìn)程。文化遺存專題圖通過介紹漳州物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特別是世界文化遺產(chǎn)漳州土樓的分布及特征，展示了歷史文化名城的深厚文化底蘊；花果之城專題圖通過表示花博園與五彩繽紛的花卉水果等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色，展示了漳州得天獨厚的地理氣候條件優(yōu)勢；五湖四海-花樣漳州專題圖（如圖2 所示）通過表示漳州中心城區(qū)“五湖四?！钡姆植技案艣r，突出反映了漳州“田園都市、生態(tài)之城”的發(fā)展定位。

圖2 五湖四海-花樣漳州專題圖

5.2 表現(xiàn)形式注重藝術(shù)美感

版式對圖集的美感有非常重要的影響，謀篇布局既要注意整體風(fēng)格的一致，又要注重靈活多變，講求美感，在統(tǒng)一中求變化，在變化中求協(xié)調(diào)?！秷D集》的版式既講求視覺平衡又不失生動活潑。以地圖為主，圖表與照片為輔，文字說明作補充。地圖采用矩形地圖與島狀地圖兩種形式靈活配置。

色彩在視覺圖形傳輸中，不僅能增加地圖的信息載負(fù)量，而且能提高地圖作品的藝術(shù)感染力?！秷D集》中四個圖組以不同色系的圖框及分隔頁進(jìn)行區(qū)分，序圖組采用亮黃色，區(qū)域圖組采用天藍(lán)色，街區(qū)詳圖采用淡綠色，地名索引圖組采用淺紅色。在街區(qū)詳圖中采用淺紫色街區(qū)配合淡綠色的地貌暈渲作為背景色，城市街道采用黃色、淺黃色、白色的遞減來區(qū)分道路等級，點狀地物及名稱則采用了飽和度高的顏色突出顯示，整體色彩層次分明。

符號是重要的地圖語言。《圖集》在城市地圖集系列地圖符號的基礎(chǔ)上，根據(jù)漳州城市實際情況對符號的分類分級進(jìn)行了調(diào)整與細(xì)化?！秷D集》的符號設(shè)計在遵循藝術(shù)性、邏輯性和系統(tǒng)性的原則下，充分利用符號的尺寸、形狀、結(jié)構(gòu)和顏色的差異，反映各類要素的特性，讓讀者易于理解。

5.3 街區(qū)詳圖分幅及比例尺

街區(qū)詳圖采用無縫拼接的矩形分幅，地圖分幅要保證重要地物的完整性和制圖范圍的全面性。通過分析《漳州市城市總體規(guī)劃（2012-2030 年）》可知漳州市中心城區(qū)呈“一主一副、一軸兩帶”的空間結(jié)構(gòu)，因而可以確定漳州市中心城區(qū)街區(qū)詳圖的制圖范圍，同時針對城市中心與周邊地區(qū)繁華程度的不同分別采用1:8000、1:10000 及1:15000 三級比例尺以保證各分幅地圖地物密度的相對均衡。為了方便閱讀，漳州市中心城區(qū)以漳州市政府所在圖幅為開篇，按蛇形彎曲的順序進(jìn)行圖幅編排；縣級城區(qū)根據(jù)建城區(qū)范圍采用1:12000 及1:15000 兩級比例尺的單幅地圖表示。漳州市中心城區(qū)的分幅索引圖（如圖3 所示）安排在街區(qū)詳圖之前，標(biāo)注了各個圖幅的比例尺與頁碼，根據(jù)分幅索引圖可以快速地查找到相應(yīng)圖幅，明確圖幅在區(qū)域中的位置，并快速檢索相鄰圖幅。

圖3 分幅索引圖

5.4 地名索引制作方法

傳統(tǒng)的地名索引制作方法或是手工逐條錄入，或是在ArcGIS 中利用數(shù)據(jù)庫屬性表生成，然后人工逐條對信息進(jìn)行核對，這種方法工作量大，易出錯，效率低。另一種方法利用VBA 基于CorelDraw 進(jìn)行二次開發(fā)，自動生成單頁圖幅的地名索引，然后集合全部圖幅的地名索引進(jìn)行再編排[4]，這種方法則要求具備一定的程序開發(fā)能力?！秷D集》則另辟蹊徑，利用CorelDraw 進(jìn)行注記分類提取與網(wǎng)格化處理，再轉(zhuǎn)入ArcGIS 中自動生成地名索引進(jìn)行編排（如圖4 所示），這種方法既簡單又實用，還減少了工作量，大大提高了工作效率。值得注意的是最好在街區(qū)詳圖定稿之后再進(jìn)行地名索引的制作，這樣才能避免反復(fù)修改工作。

圖4 地名索引制作方法

6 結(jié)束語

《圖集》的設(shè)計與編制是一項艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工作。需統(tǒng)籌分析利用多源數(shù)據(jù)資料，綜合采用多種技術(shù)手段，因地制宜，精心策劃，細(xì)心編輯，才能編制出符合要求的精品圖集。通過項目開展實踐，筆者總結(jié)了以下四點：

（1）策劃是前提：前期的選題策劃要充分，應(yīng)明確圖集的功能定位，需要深入了解城市各方面的情況，同時要充分與業(yè)主單位進(jìn)行溝通，全面了解項目需求與收集相關(guān)的資料，才能在內(nèi)容的取舍上做出合理的選擇。

（2）設(shè)計是核心：圖集的設(shè)計是一項綜合性的系統(tǒng)工程，是圖集編制的核心工作，圖集設(shè)計決定了圖集的基本面貌。只有制定一套切實可行的設(shè)計方案，才能編制出內(nèi)容與形式完美結(jié)合的圖集。

（3）數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)：在圖集設(shè)計與編制過程中，需要分析利用公開版地圖數(shù)據(jù)庫、基礎(chǔ)地理信息成果、數(shù)字城市建設(shè)成果等多源數(shù)據(jù)資料，有了可靠的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)做保障，才能避免反復(fù)修改工作，快速高效地編制出符合要求的作品。

（4）關(guān)鍵在細(xì)節(jié)：圖集的編制不是簡單的數(shù)據(jù)堆積，應(yīng)遵循科學(xué)的制圖原則，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋硎痉椒?，需要精巧的設(shè)計和仔細(xì)的人工編輯，細(xì)節(jié)的好壞往往會影響圖集整體的質(zhì)量。